土地房屋征收安置全周期数字化管理服务系统建设意见.docx

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1、土地房屋征收安置全周期数字化管理服务系统建设意见一、项目概况项目的建设土地和房屋征收、安置实施全流程服务管理为主线，系统实现数据驾驶舱、智慧征收一张图、征地项目管理、房征项目管理、房源安置管理、查询统计等基本业务功能。为避免重复建设、同时提供项目实施基层人员工作效率、减少重复录入，系统将协同办公管理子系统，实现与XX省“阳光征迁”平台、“拆省心”平台进行对接。为方便领导决策、协助基层人员工作，将建立“XX智慧征收”X政钉应用，实现查询征收项目进度、被征收人进度、详细信息，并支持与各有关部门业务数据互通、数据共建共享共用，创造事先预防、事中控制、事后治理、多措并举、全面覆盖的工作新格局，达到真正

2、实现全流程、数字化阳光征收。二、服务内容序号建设内容数量单位一、XX区土地房屋征收安置全周期数字化管理服2片系统1数据驾驶舱1套2智慧征收一张图1套3征地项目管理1套4房征项目管理1套5房源安置管理1套6查询统计1套7X政钉征收服务端1套8系统设置1套二、硬件支撑设备主要技术指标/性能/参数等数量序号设备及软件名称单位1电视机屏幕：100寸，清晰度：4K,支持HDMI,内存：4GB,存储:64GB1台三、软件信息安全等保二级测评1二级等保测评费包含系统安全等级保护测评1次2代码审计系统代码审计，检查分析验证源代码中安全缺陷1次3渗透测试信息安全渗透测试1次(一)数据驾驶舱1 .数据治理统计XX

3、区各乡镇街道各类项目从征收、安置到资金各环节的数据情况，包括征收项目总数、涉及镇街数、建设中套数、已安置户数、资金总体划拨和支出情况，统计项目实施过程中上报的咨询建议类型和咨询建议处理情况，通过对超期过渡、重复安置进行预警治理，形成整体数据成效。2 .项目进度统计XX区各乡镇街道当前年度任务量之和整体完成百分比、国有项目和集体项目的签约面积情况，包括总户数、签约比例、腾空比例、拆除比例。3 .项目智治接入监控设备对项目不同现场进行实时视频监控，统计该项目的总协议户数和总建筑面积，根据项目实施情况统计近期的签约、腾空、拆除每日趋势，形成相应的已完成进度情况和项目各项指标成果。（二）智慧征收一张图

4、1 .数字地图底座依托于省域空间治理数字化平台提供的三区三线、控制性规划、地类（三调、二调数据）、历史影像地图，再结合资规局提供的历史征地范围等基础时空数据作为智慧一张图的数字地图底座，该地图支持叠加航拍建模的二维正射影像地图、三维倾斜数据，并支持二、三维视角互相切换显示。地图支持时间维度查看全区历史影像数据。支持地图图层要素属性查询。2 .项目管理展示全区征地项目、房征项目列表，支持镇街过滤查询，通过项目名称可以自动定位到项目红线范围，查看各项目基本信息，项目基本信息支持视频、图片多元化信息展示，并支持配置不同指标关联征收字段，通过不同维度以图表形式在地图上展示项目的各类征收数据分析。点击地

5、图上项目名称，可通过不同颜色的图斑，查看被征收户征收进度。通过点击图斑，可查看被征收户调查、评估、签约、拆除等各环节进度，查看被征收户基本信息以及评估报告、补偿协议等附件信息，支持以二维和三维视角切换展示。3 .土地征收成片开发方案支持导入土地征收成片开发方案矢量文件，并地图上加载土地成片开发方案红线图。4 .决策辅助通过项目范围红线数据，依照征收法规、政策为依据，整合调用地图上三区三线、控制性规划、地类（三调、二调数据）等矢量要素数据，进行合规审查算法进行计算分析，来判断征收是否越过三区三线、是否符合控制性规划、是否存在重复征地等现象。5 .图上搜索提供基于征收土地、被征收人信息、安置信息等

6、数据的一键搜索服务，帮助使用人员在地图上快速查询、迅速定位目标对象。6 .地图工具提供地图点选、拖动、放大、缩小、测量等基础功能，支持查看各个图层详细要输属性信息，支持自定义增加文字标签，支持自定义添加点标注，支持通过地图底图的切换工具来展示不同航拍底图的项目图上征收情况，通过在地图上获取的坐标X、Y值直接定位查询具体坐标点，在地图上点击任意一点，获取当前坐标点的坐标X、Y值，并可通过出图工具生成JPG格式的当前视觉可见范围内地图图片。（三）征地项目管理以解决土地征收工作中实际问题为主线，如移动外页调查系统一键生成报告解决实际工作中数据重复梳理的工作、报告“赋码上传”到XX省智慧“数字征迁”监

7、管系统解决征地实施过程中执行难等问题。系统实现征地过程中现状调查、征地补偿方案、签订协议、参保管理和全过程资料归档整理等功能。（四）房征项目管理针对XX房征项目实际情况在现成熟系统框架基础上进行业务功能操作及逻辑调整，优化调整了项目内架构及部分功能如：项目列表、项目概况、项目地图、被征收人管理、资金管理、数据汇总和档案归档。结合房征项目实际业务情况保留项目内权限配置、报表、附件、表单等配置功能以及其他相关设置功能等，但是结合项目业务情况调整了配置初始化数据内容等。（五）房源安置管理房源管理能建立全市安置房源信息数据库，支持展示房源基础信息、规划信息、管理信息、配套信息、户型管理、楼盘相册、楼栋

8、信息及房号信息，通过调拨至相应项目，进行房源登记、房源结算、房源领用等业务流程，汇总统计当前房源数据库中各小区的房源销控信息及使用情况。（六）查询统计汇总统计系统内项目档案、分户档案、安置房源、征地项目、房征项目等数据，满足实时统计，一键导出功能。（七）X政钉征收服务端1 .政策法规展示国有土地房屋征收和集体土地征收相关政策文件列表以及每个政策文件详细内容和附件信息。2 .通知公告展示各项目征收公告以及相关通知文件列表，点击通知公告名称可以查看具体内容。3 .信息采集针对土地和房屋征收期间征收范围内的公示公告进行拍照归档，方便基层人员对入户调查、协议签约等环节进行拍照，用于后期资料归档。4 .

9、项目信息展示全部项目列表数据，包括项目名称、总户数、已签约数据、未签约数据、签约率。项目数据可以通过项目名称、所属街道、项目类型、项目年份来过滤搜索。5 .征收户信息展示各项目的全部征收户信息，包括基本信息、调查数据、测量数据、评估数据和拆除数据。（八）系统设置针对XX征收办及镇街人员实际情况在现成熟系统框架基础上进行系统组织架构、用户、角色和权限管理的设置和功能操作调整，与X政钉用户体系对接,并能够实现相关的日志留痕查询，对相关的信息操作进行定位，保障系统的正常运行。三、服务要求系统扩展性及技术性能要求：（一）可靠性要求应用系统能够稳定运行；应具备724小时持续可用；应用系统应具备完善的错误处理机制，对系统运行过程中的错误处理有明确的提示信息，指导用户操作；系统应具备数据的自动转存和恢复机制；应用系统应具备恢复保障机制。（二）效率要求在各业务非高峰期间页面加载可在2秒内加载完成，高峰期间的查询操作或网络调用加载页面可在5秒内返回结果。（三）可扩展性要求系统提供具有高扩展性的服务架构和访问接口。支持扩展后续应用，如接入公安局指定部门对被征收人信息和资料进行核对、核查等。（四）技术先进性系统须采用先进的JV跨平台语言，SpringCloud微服务技术架构和设计理念，满足系统建设不断发展的需要。