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1、第二批主题教育实施方案根据习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照省委、市委开展主题教育实施方案及有关要求,现就开展第二批主题教育制定如下实施方案。一、全面把握落实总体要求集团公司第二批主题教育,在未参加第一批主题教育的各级基层组织开展,从2023年9月开始,11月底基本结束。(一)增强责任感使命感。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。要深刻认识开展第二批主题教育,对于用习近平新时代中国特色社会主义思想统一全党思想和行动,引导基层党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到
2、“两个维护”,对于推动全面从严治党向基层延伸、促进各级党组织全面进步全面过硬,对于践行以人民为中心的发展思想、不断厚植党执政的阶级基础和群众基础,对于贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示、把党的二十大确定的目标任务落到实处的重要意义,以高度的政治责任感和使命感,切实精心组织实施,积极参加,确保善始善终、善作善成。(二)落实好总体要求。第二批主题教育要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央意见要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,
3、充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。(三)把握好重点原则。开展第二批主题教育,要把握以下原则:一要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二二要突出问题导向,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。三要以处
4、级领导干部为重点,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。四要把主题教育与日常工作结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争、勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,以打造世界一流引领实现更高水平的“振兴石化”,为夺取新时代中国特色社会主义新胜利作出新贡献。(四)用好第一批主题教育成果。要将党组、各单位党委形成的理论成果、实践成果和制度成果纳入方案措施,着力抓好承接落实,搞好延伸和配套,推动主题教育融入日常、抓在经常。第一批主题教育期间印发的相关文件和有关要求,在第二批中要继续抓好贯彻落实。二、着力突出抓好处级领导班子和领导干部主题教育
5、各单位未参加第一批主题教育的处级领导班子,要按照中央主题教育领导小组关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知(教组发(2023)4号)要求,抓好四项重点措施落实,确保取得实效。(一)聚焦主题主线。要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记关于重要论述,开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和党组工作安排,边学边查,立查立改。(二)统筹推进四项重点措施
6、。要把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。学习教育,要抓好个人自学、领导班子集中学习研讨,采取分阶段、递进式学习研讨方式,组织党员领导干部通读习近平关于重要论述选编,认真学习党章、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要,深入学习习近平总书记在主题教育工作会议注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。调查研究,要着眼查找自身问题和解决实际问题,广泛深入听取员工群众意见,立足职能职责和本单位重点难点问题,转作风、强担当、抓落实;领导班子成员在学习调研基础上,认真学习领会党组领导专题党课精神,结合单位和工作实际,讲好专题党课。检视问题,要采
7、取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,一条一条列出问题,从思想、政治、作风、能力、廉洁方面特别是从主观上、思想上进行剖析。整改落实,要从一开始就改起来,即知即改、应改尽改。各单位要统筹安排、合理摆布各项措施和工作任务,防止惯性思维、路径依赖,防止顾此失彼、单打一。主题教育结束前,处级领导班子要召开专题民主生活会。(三)上下联动抓好整改落实和专项整治。按照集团公司主题教育领导小组对开展专项整治的部署要求,把专项整治贯通于两批主题教育,加强上下联动、前后衔接,搞好第一批单位与第二批单位、上级机关与下级机关联动整治,整体推进问题解决,确保专项整治取得实效。第一批单位在继续深化6个方面
8、问题专项整治的同时,针对基层单位注意整治的2个方面问题,根据职责分工抓好整治。第二批单位要结合实际,采取项目化方式,逐项推进专项整治。第二批主题教育期间,对没有整改到位的、一时难以解决的问题,第一批单位要抓住不放、一抓到底,进一步明确目标任务、时限要求和整改责任。对第二批单位查摆出的表现在基层、根子在上面的问题,第一批单位要主动认领,及时列入整改实效,跟进解决。(四)与巡视整改紧密结合。要认真贯彻落实党组落实中央巡视反馈意见整改工作推进会精神,按照党组落实中央巡视反馈意见整改方案,把抓好专项整治同巡视反馈问题整改结合起来,把中央巡视、党组巡视反馈的内容作为整改的重点,以高度的思想自觉、政治自觉
9、和行动自觉,切实扛起整改责任,确保真改、实改、彻底改,推进巡视整改深化落实。三、着力做实基层党支部学习教育和检视整改除处级领导干部之外的党员参加主题教育,要以党支部为单位,以学习教育和检视整改为重点,结合“两学一做”学习教育常态化制度化、依托三会一课”、主题党日等进行。(一)抓好学习教育。组织党员以个人自学为主,原原本本通读习近平关于论述摘编等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。依托党校、培训中心等,对党支部书记进行1次轮训,重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展主题教育的部署要求。要通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1
10、次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。要通过学习教育,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。(二)认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照中国共产党廉洁自律准则、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党纪律处分条例,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。同时,
11、要结合专项整治,首先整顿软弱涣散党支部,为开展主题教育打牢组织基础。(三)创新方式方法。从基层实际出发,采取线上与线下相结合的方式开展主题教育。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上,针对不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,用好案例教育、微信公众号、微视频等,增强主题教育的吸引力和感染力。结合实际开展石油精神、石化优良传统教育。有条件的地方,可利用本地区红色资源,就近就便开展革命传统教育。主题教育结束前,党支部要以为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。四、强化分级分类指导第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、数量大,情况复杂。要坚持从实际出发,认
12、真分析不同层级、不同对象的特点,细化完善差异化的目标要求、具体任务和推进措施,做到科学安排、分类施策,务求精准高效、稳步推进,保证学习教育全覆盖,增强主题教育效果。(一)把握主题教育着力点。要把贯彻新发展理念、推动转型升级、全面可持续发展取得五个标志性成果、加强党的建设等作为主题教育着力点,坚持问题导向,增强忧患意识,沉着应对各种风险和挑战,拿出真招,狠抓落实,在创一流、打头阵中奋勇前进。(二)保证主题教育全覆盖。未移交党组织关系的改制企业等相关单位,要按照所属单位党委要求,组织开展好主题教育。可通过与街道、社区党组织开展党建共建等方式,确保流动党员、非在职党员就近参加党组织的学习教育;对年老
13、体弱党员,可采取送学上门等方式组织参加学习教育。五、切实加强组织领导(一)强化责任落实。党组对集团公司第二批主题教育负总责,认真贯彻中央主题教育领导小组办公室和督导组的部署要求,继续充分发挥领导小组及其办公室的作用,加强谋划指导,推动落地落实。各直属单位党委要切实履行第二批主题教育的主体责任,细化实施方案,抓好组织实施。处级单位党组织要结合实际制定具体运行方案,根据党员数量、管理幅度等情况,以适当方式作好安排,避免层层开会动员部署。基层党委既要抓自身,又要抓基层支部,统筹安排,承上启下,形成合力。各级党组织书记要带头学、带头改、带头抓,切实担负第一责任人责任,各级领导班子成员要履行好“一岗双责
14、”。(二)强化督促指导。中央主题教育领导小组向集团公司部分直属单位派出巡回督导组,负责督促指导党组抓好两批主题教育的有机衔接、抓好第二批主题教育工作。集团公司主题教育领导小组向各直属单位派出巡回指导组,把主要精力放在重点对象、重点要求、重点环节的督促指导上,切实发挥传导压力、激发动力、挖掘潜力的作用。各直属单位要成立指导组,抓好政策培训和业务培训,提高指导工作的针对性和有效性。巡回指导组、指导组要坚持原则,从严从实开展督促指导,动真碰硬,纠偏止错,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,有效传导压力,确保不漏项、不留死角。要注重听取员工群众评价,坚持过程评估与结果评估相结合,对主题教育开展情况、采取
15、措施和取得成效进行定量定性评估。(三)强化统筹兼顾。要把开展主题教育同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来,同本单位中心工作结合起来,防止“两张皮”。要把各级党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。(四)强化求真务实。要在前期不等不靠、先学先改的基础上,进一步深化认识、拓宽思路,真抓实干、转变作风,坚决反对形式主义、官僚主义,持续以好的作风推进主题教育,确保主题教育更接地气、更加务实、更有成效。对可能出现的各种形式主义问题,要提前预判、有效防范。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞不解决实际问题的调研;检视问题不能避重就轻、避实就虚;整改落实不能虎头蛇尾、久拖不决。对搞形式、走过场的,要严肃批评,促其改正。(五)强化正面引导。要加强正面宣传和舆论引导,充分运用报刊、电视、微博微信等,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央精神和党组决策部署,及时反映主题教育进展成效。要注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。要发挥先进典型的示范作用,以身边榜样教育身边党员、以身边事感染身边人。