XX县交通运输局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）.docx

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1、XX县交通运输局法治宣传教育第八个五年规划(20212025年)全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下，在县委、县政府和省、市交通运输局的正确领导下，XX县交通运输局法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)实施顺利，取得积极成效。为深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实县委、县政府和省、市交通运输局关于做好第八个五年法治宣传教育的部署和要求，持续发挥行业法治宣传教育作用，营造行业浓厚法治氛围，结合我县交通运输局实际，制定本规划。一、总体要求和目标深入贯彻习近平法治思想，以建设人民满意交通为目标，全面落实县委、县政府关于

2、法治XX决策部署，围绕服务保障“十四五”时期经济社会发展，以持续提升交通运输系统干部职工及行业从业人员的法治素养为主线，以持续提高交通运输执法人员能力素养为重点，以增强交通运输系统普法针对性和实效性为工作着力点，持续落实“谁执法谁普法”等普法责任制，深入推进交通运输法治政府部门建设，为打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板提供坚实的法治保障。到2025年，县交通运输系统法治宣传教育工作效能进一步提升，行业治理法治化水平显著提升，全系统干部职工和行业从业人员对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高；法治宣传教育针对性和实效性不断提高，系统性和协同性全面提升,智能精准的数字

3、化普法成效明显，交通运输普法品牌更加鲜明，交通法治文化更具特色。二、突出重点内容（一）深入学习宣传习近平法治思想。学习宣传贯彻习近平法治思想是全市交通运输系统法治宣传教育工作的首要政治任务。要深入系统学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，特别是阐释好习近平同志在XX工作期间有关法治思维方法、法治文化和法治XX的重要论述。持续推进县交通运输管理部门党委（党组）、机关工作人员开展相关主题学习，推动领导干部带头学习、模范践行。结合集体学法、法制培训、执法培训轮训等多种方式，全方位、深层次学习习近平法治思想，特别是充分运用新媒体，发挥好各类基层普法阵地作用，把宣传习近平法治思

4、想同法治宣传教育、法治政府建设示范创建等工作结合起来，推动习近平法治思想入心入脑、走深走实。（-）深入学习宣传宪法。结合交通运输系统法治宣传教育特色和阵地优势，在全行业持久深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，不断增强人民群众宪法意识。认真组织“124”国家宪法日集中宣传活动，推动宪法家喻户晓、深入人心。全面落实宪法宣誓制度，实现国家工作人员宪法宣誓全覆盖。（三）深入学习宣传民法典。持续开展民法典普及宣传工作，以“崇尚法典精神共筑美好生活”为主题，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产

5、权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求及一系列新规定新概念新精神,让民法典走到群众身边、走进群众心里。聚焦争创社会主义现代化先行省、建设共同富裕示范区、数字化改革、高水平交通强县建设，深入学习宣传相关法律法规，营造高质量发展法治环境。（四）深入学习宣传交通运输行业法律法规。深入开展“服务大局普法行”主题实践活动，持续加强综合运输、公路、交通建设、交通战备等方面法律法规规章的学习宣传，重点学习宣传公路法和省道路运输条例、省危险货物道路运输安全管理办法等新制定、新修订行业法律法规规章。加强规范性文件、重大行政决策等的合法性审查和公平竞争审查，不断推进行政决策法治化。

6、深化送法入企，加强交通运输专业法律服务供给，助推从业企业法律风险防范，提升企业管理法治化水平。（五）深入学习宣传党内法规。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入交通运输系统党组织“三会一课”内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。以党章、准则、条例等为重点，以交通运输各下属单位、执法队伍党建文化建设为抓手，深入学习党内法规、“两法一条例”，注重党内法规宣传同国家法律宣传的协调，将党内法规学习与党风廉政教育等相结合，教育引导交通运输系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。三、明

7、确主要对象（一）加强交通运输系统各级领导干部等国家工作人员法治宣传教育。全面落实国家工作人员学法用法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道,健全考核评估机制，确保国家工作人员特别是领导干部学法用法工作扎实有序推进。以“法润交通”法治文化建设为载体，紧抓领导干部这个“关键少数”,推进交通运输系统各级党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，落实领导干部年度述法制度。持续实施各级领导班子学法制度，确保每年集中学法4次以上。加强交通运输系统各级工作人员法治培训力度，持续推行会前学法，提升机关学法时效性，推动经常性学法不断深入。落实行政机关负责人出庭应诉制，组织机关干部、公职律师旁听案件庭审、法制培训，组织

8、好公务员学法用法学习和年度法律知识考试，不断提升机关干部法治意识，做尊法学法守法用法的模范。（-）加强交通运输系统行政执法人员的法治宣传教育。以基层站所规范化建设为载体，以深化“四基四化”建设为目标，组织实施全市基层站所综合执法规范化建设，夯实交通运输综合行政执法基层基础。加强执法队伍专业化职业化建设，认真落实交通运输综合行政执法队伍素质提升三年行动方案（2021-2023年）和XX省交通运输行政执法培训管理制度，分层分类参加省、市举办的法治培训及各项活动，加强与上级及各县市区的交流，不断提升行政执法能力水平。（三）加强交通运输行业从业人员和服务对象的法治宣传教育。持续开展并充分发挥“法治扎根

9、工地”“路政宣传月”“安全生产月”等专项法治宣传教育活动作用，以交通运输行业法律法规为重点加大宣传力度，增强行业从业人员和服务对象法治意识。建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，健全信用惩戒和信用修复机制，在交通运输行业形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。四、着力提高针对性实效性（一）加强智慧化普法。以数字化改革为牵引，探索推动交通普法宣传形式创新，促进交通法治宣传教育由单项式传播向互动式、应用式、场景式传播转变。积极利用省交通运输数智执法平台进行普法宣传，推动交通普法产品、资源共学共建共享。探索融“报、网、端、微、屏”于一体的交通运输法治传播体系，在巩固拓展传统媒体平台基础上，积

10、极培树新媒体交通普法品牌，增强参与者的体验感和获得感，提高普法精确性，切实提升法治宣传教育实效。（二）加强全程化普法。在交通运输执法过程中加强普法宣传，在处理公路保护、道路运输、安全生产、工程质量等群众关心的热点难点问题过程中，把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法办案程序中，积极推行说理式执法，实现执法办案的全员普法、全程普法，坚持以案释法、释法说理、宣讲法律。全面推行轻微违法行为告知承诺制，教育引导当事人自觉守法，让执法既有力度又有温度。在行政复议工作中实时普法，引导教育申请人依法维权、表达诉求。五、工作步骤本规划从2021年开始实施，到2025年结束，分三个阶段进行：（一）宣

11、传发动阶段（2021年-2022年第一季度）结合本单位实际研究制定“八五”普法教育规划，并认真做好宣传发动工作。加大八五普法规划宣传力度，创新宣传方式，注重宣传实效。（-）组织实施阶段（2022年第二季度至2025年第三季度）。各下属单位依据本规划确定的目标任务,结合实际制定年度法治宣传教育计划并组织实施,做到部署及时、措施有效、督促到位，确保法治宣传教育各项任务的全面落实。（三）检查验收阶段（2025年第四季度）。2025年第四季度前完成“八五”普法规划实施情况自查工作，配合各级普法依法治理主管机关做好考核、总结和验收。六、保障措施（一）进一步提高认识，明确责任，完善领导体制。各单位要充分认

12、识法治宣传教育工作在交通运输行业管理工作中思想基础地位，切实加强对法治宣传教育工作的组织领导。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责，定期听取法治宣传教育工作情况的汇报，及时研究解决工作中的重大问题，切实加强对法治宣传教育的领导，确保我县交通运输系统“八五”普法规划落实到位。（-）进一步建立健全分工负责，协调配合、广泛参与的工作机制。各单位要认真贯彻XX省法治宣传教育工作规定，严格落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，健全法制宣传教育机制，完善普法责任清单制度，根据要求落实普法责任单位年度履职报告评议制度。局法规科（行政审批科）负责牵头综合性法律法规的宣传教

13、育工作，局相关责任处室及局属各相关单位根据职责分工牵头、开展各业务领域法律法规的宣传教育工作，形成交通运输法治宣传教育工作合力。（三）进一步建立和完善法治宣传教育和依法治理工作经费保障制度。各单位要把法治宣传教育工作经费纳入财政预算，按规定列入政府购买服务指导性目录，加强规范和管理，做到专款专用，确保交通运输法治宣传教育工作全面有效开展。从人员配备数量、经费、装备等方面加强经费投入,切实向一线倾斜，向基层下沉。（四）进一步健全完善法治宣传教育评估工作保障。各单位要加强法治宣传教育工作向规范化、精细化方向转变，健全完善评估考核指标体系和监督激励机制，定期不定期对工作进展情况进行检查督促，及时总结推广典型经验，充分调动交通运输行业广大干部职工的积极性，推动法治宣传教育和依法治理工作深入开展。