2023年度“建设清廉机关、创建模范机关”工作方案（20230403）.docx

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1、2023年度健设清廉机关、创建模范机关”工作方案2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“八八战略”实施20周年，更是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。为深入推进“建设清廉机关、创建模范机关”工作，特制定如下工作方案：一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十大精神和省、嘉兴、海宁党代会精神，大力弘扬伟大建党精神和红船精神，深入实施“红色根脉强基工程”和“双建争先”工程，以“潮服务360”党建品牌为引领，聚力打造全市营商环境“第一力量、第一窗口、第一品牌”，持续推动政务数据事业高质量发展，为谱写中国式现代化海宁新篇章

2、、勇当高质量发展建设共同富裕示范表率提供坚强有力保证，为争创各级“建设清廉机关、创建模范机关”先进单位打好基础、做好准备。二、重点任务（一）深入推进“举旗铸魂二始终坚持把党的政治建设摆在首位。1 .深刻把握“两个确立“，坚决做到“两个维护”，筑牢政治忠诚。深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。把大兴调查研究，作为主题教育的重要内容，坚决扛起守护红色根脉使命担当。加强政治机关意识教育，把党的政治建设摆在首位，把讲政治内化于心、外化于行，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真贯彻落实习近平总书记来海宁考察重要讲话精神，筑牢全办党员干

3、部职工理想信念之魂，推动全办为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。2 .突出理论武装，全面夯实思想根基。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、省、嘉兴、海宁党代会精神，认真贯彻落实理论学习中心组集中学习、支部主题党日、基层党组织“第一议题”等制度，用好周一夜学、主题党日、红船党课、政数讲堂、清廉课堂等学习载体，引导机关党组织和广大党员干部，努力在学懂弄通做实上下功夫，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。3 .筑牢意识形态堡垒，抓好思想舆论主阵地。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势分析研判，防范化解各种风险隐患，确保党员干部旗帜鲜明地反对和抵

4、制各种错误观点。做深做细做实思想政治工作，开展经常性谈心谈话和思想动态调研分析，掌握党员干部职工思想动态,规范党员干部职工言行。强化“潮城政务服务”微信公众号等新媒体意识形态阵地的建设和监管，注重思想引领、预见预警、舆论引导，及时消除风险隐患，坚决守住安全底线。（二）扎实开展“强基提质”，不断推动机关基层党组织全面进步全面过硬。4 .建设全面过硬基层党组织。深入贯彻落实新时代党的组织路线，对标中国共产党党和国家机关基层组织工作条例中国共产党支部工作条例（试行）要求，开展政务数据办机关总支部、机关第一、第二支部换届，确保党组织换届“保质”、责任“到位”，严格规范党组织换届工作。着力把基层党组织建

5、设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,进一步推进基层党组织标准化规范化建设提档升级，加强机关党支部日常活动纪实工作，强化季度支部互观互检。积极发挥市政务服务中心窗口临时党支部、功能型党支部作用。结合老干部特点和实际，支持退休支部开展工作，引导老干部在居住地社区发挥作用。5 .持续擦亮机关党建品牌。持续激发“潮服务360”机关党建品牌效应，统领全市智慧政务品质服务工作。召开全市政务服务工作会议，发布“潮服务360”2023年度服务项目及品牌矩阵，以一项目一团队、一窗口一服务品牌、一镇街一服务品牌推动服务建设，通过争创“潮服务360”优化营商环境先锋项目、先锋品牌、先锋团队、先锋个人等方式开展争锋

6、竞赛，聚力打造全市营商环境“第一力量、第一窗口、第一品牌二6 .锻造先锋党员干部队伍。严肃党内政治生活，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，提升“三会一课”、民主评议党员、主题党日等各项组织生活制度质量，强化组织生活熔炉作用。聚焦干部梯队建设，持续深化年轻干部培养,制定实施年度培养计划，给予重点培养、动态管理、优进拙退，努力打造一支结构合理、数量充足、素质优良的年轻干部队伍。严格按照党员发展工作新“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。选优配强党务干部，分级分类开展党员集中培训，加大对新任党务干部、党支部书记培养力度，强化党务干部

7、队伍建设。（三）持续深化“党业融合”，着力构建机关党建中心工作齐抓共管良好局面。7 .在服务理念锤炼上发力。聚焦省委三个“一号工程”、市“三个年”活动“九大争锋”竞赛等中心工作，持续推进“党业融合”，自觉把党的工作贯穿到业务工作的全过程，推动党的工作与中心业务工作同频共振、互相促进。以全力打造优化提升营商环境第一力量、第一窗口、第一品牌为目标定位，激发党员主动担当、带头争锋，为优化提升营商环境倾注政务服务能量。8 .在业务能力建设上发力。深化智慧政务品质服务“六心六办”，深入开展窗口工作人员“四亮四比四创”活动，优化队伍形象、强化实干担当、砥砺争先奋进，持续提升企业群众满意度。加快行政办事员队

8、伍建设，逐步实现市域内行政办事员的统招统派、统管统调。持续开展职业技能等级评定、技能大比武等工作，提升全市行政办事员服务水平，增强队伍凝聚力、稳定性，争创行政办事员专业化体系构建工作的“海宁样板二9 .在政务形象提升上发力。以打造具有潮城辨识度的“潮服务360”党建品牌为重要抓手，开设“潮服务360”“优化提升营商环境”“四敢争先九大争锋”展播专题。持续推动政务服务标准化规范化便利化“三化”建设，重点围绕政务1厅、创业空间、金融赋能、数据治理“四个一站式“迭代升级“浙里e企富”，让政务服务更加优质高效、好办易办。建立项目化运作、周例会推进、满意度评价三项机制，主动担当压实责任，高效务实推动工作

9、，引领政数干部在助力营商环境优化提升中彰显更大作为。（四）全面浓厚“严的氛围”，持续营造风清气正的良好政治生态。10,压紧压实全面从严治党责任。严格贯彻落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，推动党组主体责任、党组织书记第一责任人、班子成员履行“一岗双责”贯通发力,形成上下联动、齐抓共管、统一高效的工作机制。组织党组织主，负责人与党组成员、分管领导与科室（单位）负责人签订落实全面从严治党主体责任责任书，层层分解主体责任，压实党风廉政建设。每季度召开1次党组会议，专题研究全面从严治党工作。针对审计、巡察工作反馈情

10、况，从严从实、加快整改、举一反三、建章立制，确保审计、巡察整改工作取得实效。11 .抓实清廉机关建设。从夯实清廉机关思想根基、打造清廉有为机关党员队伍、强化清廉机关作风保障、推动依法秉公廉洁用权、培育机关清廉文化等方面着力，不断推进清廉机关建设走深走实。紧紧围绕“五个引领争先”要求，查漏补缺，固本强基，争创“建设清廉机关、创建模范机关”先进单位。奋力推进浙江江南要素交易中心争创二星级“清廉站所”，通过思想赋能、数据赋能、机制赋能推动资源要素交易领域清廉建设，促进资源要素“阳光交易”，提升市场主体获得感，营造良好营商环境。12 .加强新时代廉洁文化建设。认真贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意

11、见，深化纪律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家风建设。深入挖掘政数领域清廉元素，举办廉洁文化课堂，组织签订家庭助廉承诺书，征集家属廉洁寄语，开展“机关青廉说“，邀请年轻干部家属走进单位等多种形式筑廉守廉尚廉养廉。常态化开展单月“警示教育日”活动，创新交易链条警示教育，加强交易环节数字化监管。开展廉洁从政教育培训，通过参观廉政教育阵地、通报典型违纪违法案例、观看警示教育片等形式，筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。（五）聚力打造“活力机关”，全面激发党员干部凝心聚力担当作为。13 .营造“活力机关”团队文化。创新学习载体，以培训赋能、以比赛增能、以帮带加能、以激励聚能，用好周一夜学、清廉课堂、政数

12、讲台、政数青年说、阅读分享会、微信党课比赛等形式，采用点题交流、轮值主持等方式，组织全体党员干部职工“人人上讲台”，争当岗位“多面手”，提升“跨界”能力。用好机关内部活动场所，组建书法、羽毛球、乒乓球、棋类等兴趣小组，常态化开展活动，不定期组织各类竞赛，激发团队活力。14 .完善党建带群建工作机制。在“机关党建+窗口党建”基础上探索利用工青妇联动窗口资源，以“党群驿站”平台融合各进驻部门和进驻人员。优化机关志愿服务体系，在长效推进组团服务、一编三定、社区结对、文明典范城市创建等志愿服务活动的同时，打造以特殊群体上门服务、工作日延时服务、周六值班服务等内容为特色的服务品牌。加强与入驻部门机关党建

13、群建交流互动，通过联办活动、共展风采等形式，将政务数据办打造成展示机关党建群建成果的重要窗口。三、组织保障（一）加强组织领导。建立办党组主要负责人任组长，班子成员任副组长，各支部书记和综合科科长任组员的工作领导小组，统筹推进工作。全办党员干部把职责摆进去，把工作摆进去，自己摆进去，做到人人有责、人人尽责。（二）积极创新提升。发挥机关各级党支部的作用，把握机关党建、国企党建和退休支部党建的规律和特点，顺应形势任务的变化创新工作方式方法，培育党建工作新亮点，展示组织建设新成效。（三）确保工作实效。办党组会议定期研究“双建争先”工作，各级党支部书记定期汇报工作进展，合力把党建工作往“深实严细久”里做，确保各项重点任务落地见效。（四）加强舆论宣传。充分利用报刊、网站、电台、微信公众等网络媒体，及时宣传推广工作中的好经验、好做法、好典型，为“建设清廉机关、创建模范机关”营造浓厚氛围。