XX县人民法院智慧警务建设方案.docx

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1、XX县人民法院智慧警务2.O建设方案一、背景及需求1、应用背景20XX年9月中旬，XX省高级人民法院印发关于推广智慧警务2.O建设应用的通知，20XX年10月，XX市中级人民法院引发XX省XX市中级人民法院关于推广智慧警务2.0建设应用的实施方案。为认真贯彻落实最高人民法院关于加快推进人民法院司法警务信息化智能化建设的意见和“XX全域数字法院”改革建设目标任务，通过衢州中院智慧警务2.0试点建设，迭代升级，逐步建立起覆盖物理、网络、设备、应用、数据五个层次的智能警务核心体系。2、现状及问题总体来看，司法警务信息化、智能化建设水平还有待提高，不能完全适应新时代司法警务工作和司法警察队伍建设的客观

2、需要，主要表现在以下几个方面：警务管理工作往往停留在线下。诸多法院的司法警察队伍在教育培训方面,仅以单警体、警组训练这类线下形式开展，缺少统一的线上培训平台对于执法资格等级考试试题和其他媒介的培训课程进行学习和考试。对于警员日常工作任务的督察基本依靠人力实现，专人定时进行抽查费时费力。警务指挥工作中对于警力调度缺乏统一出口。对于警队领导而言，缺乏清晰直观的备勤警力统计。针对院内出现的突发情况,难以在第一时间做出警力部署。针对用警任务，难以实现上、下级警队之间，院内、外警力之间的实时协作和指挥联动。警务安全保障基本以视频监控为主,需要人工介入干预。缺乏对于外来访客、重点人员、车辆、物品以及重点场

3、所的智能化、可视化管理手段。对于访客信息登记和重点人员识别等业务场景，多需要人工大量参与。现阶段智慧警务建设处在信息化建设阶段,物联数据共享、业务数据报送、分析、展示工作仍未开展，亟待加强建设。3、需求及目标充分利用人工智能等先进技术，通过信息化、智能化、可视化的管理手段,打造警务管理、警务指挥和警务安全保障三位一体的人民法院智慧警务建设及应用体系，助力人法院司法警察工作，为人民法院审判执行工作的顺利有序开展提供坚强有力的警务保障措施。实现警务管理和警务指挥方面的信息化管理运行。为人民法院司法警察队伍提供丰富多元的训练督察选择和便捷高效的指挥管理方式，强化司法警察队伍内部的线上协作沟通。利用人

4、脸识别、轨迹跟踪、周界防范、行为分析、服务器利旧升级，管理平台统一等智能手段和装备，实现警务安全的智能化升级。加强司法警务工作数据的收集、研判、分析和利用，为人民法院司法警察队伍工作的科学决策提供有力支撑。所有人脸、警戒等监控点位视频存储时间需满足3个月，图片存储需满足365天。二、总体设计1、设计原则方案设计时以满足用户需求为根本前提，以先进、成熟的技术，可靠、灵活的应用，技术发展的趋势和良好的性能/价格比为基本依据，充分考虑用户的需求，强调一切以实战为主的设计原则。（1）实用性坚持创新开发与实战应用相结合，一切为了实战、一切服务实战，促进人民法院司法警务信息化、智能化建设真正发挥出服务警务

5、保障工作、服务司法警察管理的综合效能。（2）易用性警务管理和警务指挥等应用具有清晰、简洁、友好的操作界面，操控简便、灵活，易学易用，方便使用。（3）安全性系统在设计时需注重信息的安全性，具备多种权限管理保障机制，系统平台采用多种授权模式。跨网交互数据利用网间交换系统实现数据摆渡，充分考虑其业务安全性。（4）易扩展性系统采用模块化结构，系统规模和功能易于扩充。并预留相应的接口，具有二次开发和升级的能力，可以方便灵活进行扩充，以保障适应未来的业务需求。2、设计依据方案设计根据最高人民法院提出的信息化建设总体规划和要求，并严格遵循人民法院司法警察队伍建设规则及业务相关的指导性文件意见，包括但不限于如

6、下所述的文件所规定的标准。表1设计依据序号文件名称文件编号1人民法院信息化建设五年发展规划（2021-2025）法202”127号2人民法院司法警察依法提请罚款、拘留诉讼强制措施操作规程（试行）法20218号3安全隔离与信息交换平台使用和管理要求FYB/T59006-202O4人民法院“六专四室”建设规范法发202047号5最高人民法院关于人民法院司法警察依法履行职权的规定法释20204号6最高人民法院关于加快推进人民法院司法警务信息化智能化建设的意见法发2020106号7人民法院司法警察警用装备配备标准（修订）法发202034号8人民法院司法警察刑事审判警务保障工作规则法发20194号9人民

7、法院司法警察安全检查规则法发20195号10人民法院司法警察预防和处置突发事件规则法发20196号序号文件名称文件编号11人民法院司法警察执法细则法发201928号12人民法院调动使用司法警察工作规则法发201933号13深化人民法院司法警察执法规范化建设规划(2018-2020年)法发2017367号14人民法院公务用枪管理规定法发201716号15人民法院落实保护司法人员依法履行法定职责规定的实施办法法发20174号16关于规范全国法院司法警察首授晋升体能达标考核工作的通知法政201443号17人民法院调动使用司法警察工作规则法发200830号18司法警察警衔审批表填表说明及规范法政200

8、480号19人民法院司法警察警衔工作管理细则法发20029号图1逻辑架构3、逻辑架构法院智慧警务2.O系统以法警业务为核心，融合物联感知和行为分析等技术,为法警提供信息化、智能化应用，整体逻辑架构如图1所示，包括前端物联感知层、网络通信层、计算存储资源层、数据层、业务应用层。智慧警务系统依托物联感知设备，为法警提供人、车、物、场所全面安全管控能力，其设备主要包括视频监控、人脸抓拍机、人证比对设备等人员管控设备；安检设备、物品保管设备等物品管控设备；车载NvR、单兵执法仪等移动执勤设备。智慧警务系统包括警务管理、警务指挥和警务安全保障方面的应用。该类应用主要运行在法院专网环境。其中，警务指挥中的

9、部分业务场景，系统涉及车辆实时定位、视频回传等应用，需运行在互联网/移动专网环境下。因此，智慧警务系统在涉及到用警任务管理、提押环押过程中的业务数据等内网外数据交互时,需遵循法院内外网数据安全交互的要求。计算存储资源包括通用计算存储与专用计算存储资源，其中专用计算存储资源主要包括人脸识别分析服务器和行为分析服务器。基于前端物联感知及系统运行，智慧警务系统数据产生的数据主要包括物联感知数据及业务数据，物联感知数据主要包括视频、图片、车辆、报警和轨迹等数据，业务数据主要包括访客信息、重点人员、督察数据、案件信息和训历档案等。汇聚后的大量物联感知数据及业务数据，可根据警队需要提供可视化定制应用。法院

10、智慧警务管理平台为法警提供统一应用平台，主要包括警务管理、警务指挥和警务安全保障三大部分。（1）警务管理由警务督察和教育培训两个板块组成，满足了司法警察内部督察及教育培训的相关需求。（2）警务指挥包括用警管理、押解指挥、警务数据可视化和移动警务App。全面涵盖了司法警察的日常业务。（3）警务安全保障针对法院内的外来访客、车辆、物品以及重点场所提供安全管控。4、系统拓扑图2系统拓扑智慧警务2.O系统拓扑如图2所示，警务指挥中心部署法院智慧警务管理平台，诉服中心、羁押区、法庭和专用囚车库等区域部署相应的硬件设备，实现警务管理、警务指挥和警务安全管理应用。5、平台建设模式基层人民法院法警大队除警务管

11、理和警务指挥功能模块可依托部署在中级人民法院的法院智慧警务管理平台开展相应的业务外。警务安全保障场景下的系统功能需要通过本地部署法院智慧警务管理平台实现相关功能。三、系统详细设计1、警务管理1.1 警务督察通过中级人民法院本级与下级基层人民法院重点场所视频联网，可利用智能或人工的方式，实现法警日常工作的督察和监控。场景如下。1.1.1 值庭督察系统在基于对大量视频素材学习的基础上，通过对法庭内实时视频进行智能分析，对法警的值庭工作进行规范性督察。督察内容包括法警警服、警帽和手套等穿戴是否到位，值庭期间坐姿是否端正。通过智能督察发现的不规范行为，事后可进行人工校正确认。刑事案件审判除简易和速裁程

12、序外，庭审时间普遍在一个小时以上，相较于传统专人人工督察的工作方式，法警值庭智能督察能充分释放人力资源，提高督察效率。2、警务指挥2.1 押解指挥警队受理用警申请并逐级审批完成出警警员的指派后，指挥中心人员可快捷创建押解任务，实时监测前方定位，实时接收前方报警，多级联动指挥，实现押解全程可视化展现。2.1.1 图上指挥系统支持一张图指挥，实时监测前方定位，实时接收前方报警，多级联动指挥，具体功能如下。（1）实时定位押解指挥界面基于GIS地图展示单兵执法仪的当前位置的坐标。（2）单兵执法仪实时视频查看可在地图的单兵执法仪图标上点击视频图标打开，也可在悬浮的窗口点击视频监控，打开当前任务的所有监控

13、窗口查看。（3）群组对讲押解指挥具有群组呼叫或单呼某个押解法警功能，实现多方音视频通讯。3.警务安全保障为了提高法院场所安全管理的技术水平，保障出庭人员的生命财产安全，借助人脸识别和视频行为分析等先进的科技手段，加强对重点人员、突发事件探测和响应能力，保障法院内的安全。警务安全保障主要为人员管控，为法警安保业务提供全方位的技术支撑。3.1 外来人员管控人员管控主要针对外来人员，以外来人员来访登记为始，离院为止，实现外来人员来访全程管控。主要功能包括来院访客智能登记、来访人员分流、黑名单预警及管理、外来人员出入统计、人员轨迹查询展示、异常行为智能预警和刑事被告人防逃脱。3.1.1 来院访客智能登

14、记访客在抵达法院后首先进行来访信息登记。利用前端人证比对设备，并结合访客登记应用，可实现对于访客人证比对、人员身份信息系统回填和来访事由信息登记。如该名访客是法院的重点关注人员，则会面向法警在访客登记期间进行重点关注人员的到访提醒。图4访客登记流程法院专网下ts法院已建访KM统互联网律1二堆码: 9敝聊库: 1t3. 图5律师一码通应用4. 1.2黑名单预警及管理系统支持失信被执行人、闹访人员人脸库建立，当事人来访时，通过人证比对设备或者人脸抓拍摄像机可进行重点关注对象来访提示，并将提示信息推送到法警端，包括访客登记模块及黑名单告警模块。当法警在执勤过程中，发现某访客有异常行为，可在访客记录栏

15、中将该人列入闹访人员名单库中，该人在第二次来访时，系统识别到该人后，会提示法警重点关注。4.1. 3人员轨迹查询展示(1)以脸搜脸支持通过上传目标人脸图片，搜索比对结果；支持按开始时间、结束时间、抓拍点、相似度过滤查询结果；支持对比对识别记录中的人员进行人脸轨迹查询，支持人员轨迹跨区域查询和展示。(2)滞留人员人脸轨迹查询对于滞留人员，法警可查看该人在院内的来访轨迹，并通过轨迹查看最后的落脚点，方便法警清场。四、一次性安装设备配置清单配置清单序号产品类别技术规格单位数量备注(一)执法记录仪、车载设备15G执法记录仪显示屏2.4英寸TFTLCD,240*320,电容触摸屏，CPU8核64位处理器5G实时传输全网通，支持国内所有运营商5G/4G频段执法记录仪应具有夜视功能，在开启夜视功能后，有效拍摄距离应满足说明书的要求，且不