内蒙古自治区投资项目在线审批办事大厅指南.docx

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1、为进一步深化行政审批体制改革,最大限度地方便广大人民群众和市场主体办理固定资产投资项目审批，经内蒙古自治区人民政府批准,在互联网开设内蒙古自治区投资项目联合审批办事大厅，向公众提供投资项目网上联合审批服务。内蒙古自治区投资项目联合审批办事大厅是将内蒙古自治区内投资建设的项目，从提出申请到报建、施工建设、竣工验收等全过程在网上进行申报和办理,将投资项目所涉及的审批部门和事项，按自治区、盟市、旗县区三个层级和行政区划全部纳入一个办事大厅，实行“一口受理、同步办理、限时办结、互抄互告、信息公开的网上联合审批运行模式,实现全自治区投资项目审批“一网告知、一网受理、一网办结、一网公开、一网监管”，全程阳

2、光可预期的目标.一、网上办事大厅流转方式项目单位（人）通过互联网访问网上办事大厅,进行用户账号注册。账号注册成功后，在申报项目栏中选择自己申报事项类型并填写项目的基本信息。项目基本信息填写完成后，根据自己选择项目的层级进行事项的筛选。事项筛选后，系统提示项目申报成功并自动生成项目编码。系统会根据申报方所选择的事项进行提问，问题的回答涉及到项目单位需要提交的材料和联审的部门。回答问题后,系统自动给出需要提交的材料,项目单位根据系统给出的材料列表来上传相应的材料。材料提交后，系统会自动将事项材料分发至相应的联审部门来进行网上审批，审批通过后项目单位可在网厅下载批文.二、网上办事大厅介绍1.网上办事

3、大厅首页通过互联网访问网上办事大厅，在浏览器上输入内蒙古自治区投资项目在线审批办事大厅的域名：WwW.nmgtzxm。govocn浏览器需要在IE800以上，推荐使用360极速浏览器。2o平台简介点击办事大厅导航栏的平台简介，进入到平台简介界面.平台简介是对平台建设背景、目标，及平台模块的简单介绍。3o操作指引点击办事大厅导航栏的平台简介,进入到操作指引界面。项目单位可先行了解具体申报流程.4 .政策告知点击办事大厅导航栏的政策告知,进入到政策告知界面。分层级展示各部门，事项基本信息、审批流程图、及中介事项目录。5 .信息公开显示投资项目批前公示、投资项目批后公开及撤销项目公示，向公众公示投资

4、项目基本信息及投资情况。50 1投资项目批前公示点击相应层级的部门，可查看投资项目批前公示的具体信息。51 2投资项目批后公开点击相应层级的部门，可查看投资项目批后公开的具体信息。5o3撤销项目公示点击相应层级的部门,可查看撤销项目的具体信息。6o新闻之窗通过新闻之窗来展示不同区域、不同部门、不同行业的新闻动态。提供信息阅读的窗口。7o重要公告发布内蒙古自治区投资项目在线审批监管平台相关公告信息。8o法律法规未申报项目：可以通过企业名称、企业证书编号、经办人手机号、经办人身份证号找回。1.2找回密码项目单位在网上办事大厅首页，用户登录界面下方点击“忘记密码”。进入到下图【找回密码】界面，填写登

5、陆账号和经办人手机号码，通过短信找回。2o个人中心介绍个人中心界面分为两部分：左侧为功能栏，右侧为主显示界面。左侧功能栏有以下几个模快：申报项目模块：包括审批项目申报、核准项目申报、备案项目申报、报建项目申报、施工项目申报。项目信息模块：包括审批项目信息、核准项目信息、备案项目信息、报建项目信息、施工项目信。项目管理模块：包括进度查询、材料补正、获取批文、项目绑定、项目删除、变更延期、项目撤销账号管理模块:包括个人信息、密码修改、交流互动.右侧主显示界面，平铺项目申报、项目信息、项目管理模块,使用户一目了然。3o选择申报事项类型在申报项目栏目下，申报方根据自己所要申报的项目实际情况来选择申报事

6、项的类型，申报的是审批、核准或备案的事项。4.填写项目基本信息选择申报项目类型，点击相应按钮后进入【填写信息】界面，带*的栏目为必填项，填写完整后,点击“信息确认”按钮。填写时要注意项目名称、行业、规模、投资金额等信息，有些信息填写完成后是无法修改的.其中项目名称不可以重复,项目单位在填写项目名称时，系统会自动查重，如发现项目名称重复则无法申报。注：在建设地点选择，涉及是否跨盟市和跨旗县时,盟市最多可跨两个盟市，旗县可跨七个旗县，也可跨不同盟市的旗县。5o外商和境外企业的申报外商企业申报时，除要填写以上信息外，在申报页面的最下方有【是否为外商投资】的选项，选择相应项目类型会显示需要填写的外商或

7、境外企业的信息。外商需要填写的信息,填写信息时要注意【适用产业政策条目类型】这一选项,是为允许类、鼓励类还是限制类。境外投资项目需要填写的信息。6 .选择申报事项层级信息填写齐全后，点击“信息确认”按钮，进入选择事项层级界面，点击相应层级按钮即可。7 .筛选终审事项系统会根据项目的类型，自动将选择的某层级下该类型所有事项列出，供项目单位筛选，选择事项层级后，进入到下图【事项选择】界面,选择具体申报项目，点击“确认申报即可。8o生成项目编码点击确认申报后，系统提示项目申报成功,并自动生成项目编码.此码为该项目的唯一编码，跟踪该项目从审批到竣工验收的全流程。9o事项问题的回答项目申报成功后，系统根

8、据所申报的事项进行提问。问题的回答涉及联审的部门及办理项目所需要的材料，在回答问题时一定要真实、准确，避免缺少或多出联审部门以及联审事项，出现材料提供不全的情况。1）如上图所示，以第一个问题“您的项目是否涉及新增用地为例。如果项目涉及新增用地的情况下，需要国土部门来进行联审，国土部门需要出具用地预审文件。如果项目不涉及新增用地，就不需要国土部门来进行联审，不过申请人需要提交土地权属证明文件。2）第二个问题，项目所属的行业领域。根据实际情况来进行填写，行业领域的选择以及后续问题的回答，会涉及到该事项需要由哪一个层级的环保部门来出具环评报告书、报告表或是登记表。在后续问题为是的情况下，需要环保厅出

9、具环评报告书;后续问题为否的情况下，需要新城区环保局出具环评报告表。【注：问题的回答一定要根据实际情况来回答。若与实际情况不符,联审部门可进行不予受理决定。】10.联审部门及事项确定项目单位回答完问题后，进入联审确定界面，在该界面显示需要联审的部门及各部门需要办理的事项，如果项目单位其中的某个事项已经在线下办理完毕，可以选择后面的“我已办理过此事项，这样该事项的批文就可以作为一个材料进行上传，而不再需要该部门办理.Ilo材料上传联审确定后进入【一次性告知】，该列表给出需要办理的事项,办理事项的依据、材料、办理时限等信息。点击下一步进入材料清单列表,该列表显示需要的材料，即需要项目单位上传的材料

10、，显示需要该条材料的审批部门.点击下一步进入【材料上传】，在材料上传过程中，项目单位可以点击查看来核对自己所提交的材料是否正确,若提交错误，点击“删除并重新上传即可。如准备的材料不齐全,也可以提交，待材料准备齐全后进入【项目信息】或【进度查询】中继续申报并上传材料。在申报方上传材料结束后，点击提交按钮,完成材料的上传。系统会自动将事项和材料发送到相应的联审部门账号下供各部门审批。如上图所示，在未上传材料或材料未上传齐全的情况下,也可以点击提交.此时，系统提示材料未提交齐全，可以在【进度查询】菜单内点击“继续申报”继续上传材料。继续申报上传材料时只能上传之前未上传的材料,之前己经上传的材料无法进

11、行修改，提交按钮点过一次后会消失,再次上传材料时,无需点击提交按钮,在状态位置显示已上传就代表材料上传完成。12、备案类项目申报备案类项目申报时,生成项目编码后，下一步直接上传材料“企业投资项目备案信息表”提交即可。13o报建类项目申报立项阶段（审批、核准或备案）的事项申报并审批完成后才可申报报建阶段的事项,项目单位无法直接申报报建阶段的事项，只有申报完立项阶段出现项目编码以后才能申报后续阶段的事项。点击“办理报建,进入到【信息填写】页面,此处提取的是之前立项阶段的信息，信息无法修改。点击“信息确认按钮，进入到【选择事项层级】界面。选择层级，点击相应按钮，进入到下图选择事项界面,在需要办理的事

12、项小方框中打钩，可多选。【注：申报报建阶段的事项可以多选,但只能多选同一层级的报建事项；报建事项在不同层级也可以申报，但不能同时申报;报建事项可以申报多次，当再次申报时会有“已申报”的提示（如下图）。】报建项目申请删除，申报单位可在【报建项目信息】界面下点击“展开，获取报建项目所办理的事项，针对所要删除的项目再点击“申请删除”，相关审批部门审核删除后，即可删除。【注:审批部门没有审核项目之前，申报单位需要删除，也需要审批部门审核删除。】14.项目管理申报方可以在项目管理中，查看自己所有阶段的项目。14.1 进度查询项目申报后，申报方可以随时点击【进度查询】，来了解自己的项目处于哪一个办理阶段。

13、14.2材料补正如果联审部门在审批的过程中,认为申报方有的材料不正确，会给申报方发送补正通知书.申报方在接收到短信提醒后，需要在【材料补正】页面中，上传相应的材料。点击“材料补正”后，进入到下图【补正材料】界面，该界面有三个页签，分别为预审查补正通知书、受理补正通知书、特别程序补正通知书，点击相应页签，可以看到补正通知书及补正材料清单，点击“上传”按钮，上传正确文件后再点击“提交”按钮即可。14.3获取批文联审部门将事项办结后，系统会将联审部门的批文或告知展示在【获取批文】页面中，供申报方下载.14o4项目绑定如果申报单位需要将原有编码账号绑定现账户，点击【项目管理】模快下的【项目绑定】，进入

14、下图界面绑定方式分为两种：短信验证码绑定和密码绑定，输入系统改版前的原有项目编码形式的账号,选择绑定方式，点击“提交按钮即可.【注意：手机号码为注册时填写的经办人的号码。】14o5项目删除14o5.1联办项目删除联办的项目（项目建议书-可研-初设），相关审批人员未作任何操作的前提下，也就是项目办理阶段为“待审核”或“未完成申报状态下，申报单位可在【项目管理】模快下的【项目删除】菜单中自行删除项目；如果审批人员做了任何相关操作，终审部门管理员需要申请删除此项目，出具红头文件（终审部门提供），申请删除后系统管理员审核删除项目，最后管理员确认删除，申报单位在网厅不需要有其他操作。【注:如果审批人员做

15、了“退回操作，申报单位在网厅点击“修改申报”后,事项的状态就变为“未完成申报”，这时申报单位可自行删除。】【注意：项目建议书办结，继续申报可研，如果申报方需要删除可研,则审批部门申请删除可研后，项目建议书自动删除，也就说联办的项目无论删除哪个阶段,其他已经申报的项目也会自动删除.】14.5o2备案项目删除备案项目，相关审批人员未作任何操作的前提下，也就是项目办理阶段为“待审核”状态下，申报单位可在【项目管理】模快下的【项目删除】菜单中自行删除项目；如果审批人员做了任何相关操作，终审部门管理员做相关操作，申报单位在网厅不需要有其他操作。【注意：当不予备案原因为：按内蒙古自治区制定的企业投资项目核准和备案管理办法的相应规定，应当执行核准手续，不予备案.申报单位可自行删除。1如下图，办理阶段为不予备案，申报单位可点击“删除”按钮删除项目。如果不予备案原因为：不符合产业政策和市场准入标准，不予备案，则申报单位不可自行删除，需审批部门管理员申请删除。14.5.3变更/延期项目删除变更延期项目，相关审批人员未作任何操作的前提下，也就是“待审核状态下，或终审部门审核不通过“退回”状态下，申报单位可在项目【管理模快】下的【项目删除】菜单中自行删除项目；其他情况则需要终审部门管理员做相关操作，申报单位在网厅不需要有其他操作。14.6变更延期