2022年XX区优化营商环境情况汇报.docx

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1、近年来，XX市XX区坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓，农村产权交易中心、线下“渝快办”、线上“码上办”、“云办税”等典型经验先后在改革内参、新华社高管信息XX、省委XX改革动态专刊选用，在县区首次优化营商环境评价工作中，XX区综合评价位列全省县（市、区）第16位，入选全省首批开展营商环境创新试点“3+8”城市。一、谋就谋定，一套机制管到位，让亲商的温度高起来顶层设计强部署。明确把优化营商环境作为“一把手”工程，级级传导压力、层层明确责任。制定XX区深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”行动方案，细化226项改革举措，实施七大攻坚行动，压实各级各部门工作责任。出台2022年XX区优化

2、营商环境升级三十条，全力为市场主体提供最优惠的政策、最优质的服务、最优良的土壤。四梁八柱强规矩。出台XX区营商环境建设工作考核办法，整个考核紧扣问题导向、目标导向、结果导向，督促各乡镇（办）、各部门争分夺秒，千方百计优化营商环境。同时，制定xx区营商环境投诉处理办法（试行）营商环境案件办理工作规范营商环境案件督查督办工作规范等规章制度，提升了投诉受理工作的规范化、标准化、科学化水平。激励干部强担当。打造“渝快学”干部教育品牌，充分发挥干部在优化营商环境中的主导地位和能动性，目前已举办5次专题轮训班、4次专题授课，参训人数达5000余人。开展“赛马行动”，以优化营商环境等为考评依据评选“蜗牛奖”

3、和“骏马奖”。制定出台XX区容错免责实施办法XX区重点工作监督推动若干规定XX区廉情抄告实施办法，不断激发干事创业动力活力，优化营商环境。二、走就走前，一根杆子插到底，让便商的速度提起来线下做实“渝快办”。聚焦企业群众办事痛点、难点、堵点，在区、乡、村三级政务服务办事大厅设置“渝快力、”专窗，让领导干部将办公室“搬”进办事大厅，现场为群众解决办事过程中遇到的“疑难杂症”。目前，区、乡、村三级“渝快办”专窗共受理事项2926件，办结2255件，办结率达95%,群众满意度为91%,收到群众送来锦旗10多面。线上做优“码上办”。为解决企业和群众网上办事渠道分散独立、多头找的问题，依托“精彩XX”“政

4、务XX”微信公众号，构建了“码上办”综合移动服务平台接入“赣政通”。按照“个人办事”和“法人办事”分类，设置“码上办”“码上约”“码上知”三大功能模块，为企业、群众提供在线办理、网上预约、综合查询等服务。目前，“码上办”上线事项96项，“码上约”上线事项102项，“码上知”上线事项85项，办事企业和群众通过“码上办”在线办理“码上办”事项6276件次、“码上约”事项177件次。贴心做好“云办税”。为打赢疫情防控和经济社会发展“两场战役二XX区在全省率先推出非接触式“云办税”，通过涉税业务“网上批”、涉税疑难“远程解”、涉税事项“在线办”的线上工作机制，形成了运转流畅的“网上审批、网上辅导、网上

5、办税”云大厅办税模式。目前，“云办税”累计在线人数9万余人，咨询事项43838件，办结业务42188笔。三、干就干好，一份厚礼送到企，让帮商的力度强起来政策纾困“解压力”。面对当前疫情，XX区全面落实国家和省市减税降费政策，积极帮助中小微企业纾困解难，努力做好减税降费、援企稳岗、租金减免“三大文章”，2022年以来，累计为企业减负2.38亿元。落实增值税、小微企业普惠性税收减免等政策，累计减免税收8670万元、社保缴费6360万元，降低用电成本1048.45万元。金融支持“激活力”。不断加大金融支持力度，用金融活水灌溉“经济良田:2022年以来，共发放各类贷款97.49亿元，金融机构贷款余额1

6、160.99亿元、较上年同期增长18.39%o有针对性地设立了20亿元产业引导基金、5亿元数字产业投资基金，联合社会资本、金融资本和大中型企业，引导“1+2+N”产业聚集发展。创新设立“科贷通”，已拨付科技创新奖励资金730.2万元，精准扶持科技型中小企业，积极引导传统企业加大科研投入。政企交流“聚合力”。结合XX区实际，探索构建行之有效的“亲清”政企关系，精准帮扶企业促发展。目前，累计开办全区“百丈峰会企业大家谈”及部门政企交流现场会177场，解决各类问题570个。同时，每季度定期举办政银企交流座谈会，畅通企业诉求反映渠道。2022年已通过政银企对接，签约合作项目32个，签约资金14.892

7、6亿元，协调解决企业用地、用能、用工、资金等各类发展难题432个。优化营商环境，既是攻坚战，又是持久战。下一步，XX区将坚决把思想和行动、智慧和力量统一到贯彻落实党的二十大精神上来，以“作示范、勇争先”的豪气、锐气和胆气，坚持谋就谋定、走就走前、干就干好，破障碍、去烦苛、筑坦途，全力打响“XX办事不用求人、XX办事依法依规、XX办事便捷高效、XX办事暖心爽心”营商环境品牌，奋力谱写中国式现代化的精彩XX新篇章。XX坚持四个第一大力优化营商环境工作汇报对企业来说，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。党中央、国务院高度重视营商环境建设，强调要打造一流营商环境，为我们推动营商环境建设提供了

8、根本遵循和科学指南。为什么要打造一流营商环境？首先，这是融入长三角一体化发展的需要。营商环境上等高对接是加速长三角一体化融合的重要支撑。作为后发地区，必须主动对标学习沪苏浙，在政务服务、监管执法、法治保障等方面不断突破，以“软环境”的高度契合性，为高效率承接沪苏浙产业转移、高质量融入长三角一体化发展提供有力支撑。其次，这是提升城市竞争力的需要。一个地区的发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。当前区域竞争日趋激烈，要抢占先机、赢得主动，就必须强化“好的营商环境就是生产力和竞争力”意识，奋力打造更具比较优势的营商环境，集聚更多资源要素。再次，这是检验工作作风的需要。营商环境是干部作风的“晴雨表

9、”。践行“一改两为”新要求，必须把创优营商环境摆在更加突出的位置，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，切实做到让企业有感。营商环境没有最好，只有更好。近年来，XX市坚持把优化营商环境作为当务之急，严格落实“十做到”“十严禁”清单，努力为市场主体提供贴心、暖心、放心服务，打造以“满宜办”为品牌的一流营商环境。第一，坚持加快发展第一要务，切实增强重商意识。“水深则鱼悦，城强则贾兴”。一个她方的营商环境如何，与政府对发展、对企业家的重视程度息息相关。面对“标兵渐远、追兵逼近”的区域竞争态势，XX市坚持把加快发展摆在各项工作的第一位，对企业家高看一眼、厚爱三分。突出投资为要、

10、项目为王。常态化组织项目集中开工，每季度开展“三看三比”巡回检查活动，以更大力度促进有效投资较快增长，用重大项目增量调整产业结构、促进转型升级。突出顶格倾听、顶格协调。每月举办“宜咖吧”企业家沙龙，每双月召开企业家座谈会，常态化开展领导干部接访、遍访企业活动，解决企业家所思、所忧、所需。突出正向激励、营造氛围。积极推荐符合条件的企业家成为各级“两代表一委员”人选，聘请23名知名企业家、投资人担任城市发展顾问，市委、市政府集中表彰优秀企业140家，发放宜城优才卡221张，让企业家在政治上有荣誉、社会上有礼遇、生活上有待遇。第二，坚持“双招双引”第一要事，务实开展亲商行动。优化营商环境，根本目的是

11、吸引更多的项目、资金、技术、人才等发展要素。XX市坚持把“双招双引”作为经济工作“第一战场”，以“内搭平台、外联老乡”为路径，不断创新模式、优化机制，用“双招双引”实绩检验优化营商环境成效。做到高位推进。实行市领导联系推进重点招商项目机制，所有重要线索、重大项目都安排市、县领导对接，做到线索有人关注、项目有人过问、客商有人接待。做到专业招商。组建42支县干专职招商组，重点瞄准世界500强和国内500强企业、央企国企、实力民企，上门拜访、增进感情、收集线索。做到全员参与。举办投资人企业家对接会、院士专家恳谈会、宜商大会等交流活动，努力凝聚XX力量，形成工作合力。XX年以来，全市新签约亿元以上项目

12、551个、总投资2227亿元，投资110亿元的美的新能源汽车零部件、100亿元的正威潜阳新材料、112亿元的中广核新能源、70亿元的桐城国轩新能源、60亿元的集泰化工等一批重大项目签约落地。第三，坚持优化服务第一抓手，着实抓好安商措施。营商环境好不好，企业最有发言权。XX市坚持以企业需求为导向，对标沪苏浙先进经验和创新做法，为企业发展提供更优服务。优化政务服务。深化涉企政务服务“一窗通力、”“一屏通办”和“一件事”办理改革，政务服务事项平均提交材料数精简至2.01件，审批事项平均承诺时限压缩至1.8个工作日。深化帮扶机制。成立市县两级企业服务中心，建立领导干部联系包保企业项目制度，推行招商项目

13、落地全程代办机制，为企业提供“妈妈式”服务。在精准、细致的帮扶服务下，一批项目加快推进，美的新能源汽车零部件项目签约即开工、年内可投产；投资58亿元的慧儒铜箔项目21天签约、30天拿地、40天开工，展现了“xx速度”。强化要素保障。网格化推进闲置低效用地清理，改革市区财税体制，推动国有投资平台转型发展，谋划设立“双碳”“双生”等产业基金，组建XX人才发展集团，努力解决好企业反映强烈的用地、用钱、用工等问题。第四，坚持互利共赢第一追求，扎实提升富商成效。企业家投资能否兴旺发达，是检验营商环境好坏的最终标尺。XX市坚持把富商作为优化营商环境的根本目的，全力推动企业提质扩量增效，实现政企互惠互利、合

14、作共赢。为企业松绑减负。落实国家减税降费要求，有针对性地出台各类惠企政策，推动更多政策“免申即享”，确保政策红利精准便捷惠及市场主体，XX年全市新增减税降费15.85亿元。推行涉企“综合查一次”改革，实行轻微违法行为“首违免罚”，最大限度降低执法行为对企业正常生产经营活动的不利影响。助企业开拓市场。谋划举办中华老字号、刷业、塑料包装、童装等特色展会，加快推进XX综保区等开放平台建设，发挥长江黄金水道优势，进一步提升港口能级，更好提升XX产品知名度，支撑XX产品“大进大出工与企业家亲清交往。严肃查处吃拿卡要、权钱交易等违纪违法行为，引导干部正心明道、怀德自重，构建“亲”不逾矩、“清”不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系，让企业家在XX安心经营、放心投资、专心创业、顺心发展。