2023年韶关市加快营利性服务业发展扶持项目申报指南.docx

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1、附件2023年韶关市加快营利性服务业发展扶持项目申报指南一、支持对象集聚区及公共服务平台建设项目，贷款贴息扶持项目。大数据企业及项目建设由市工信局按韶关市工业和信息化局韶关市财政局关于印发韶关市促进大数据产业创新发展办法(试行)实施细则的通知规定组织实施。二、支持内容、标准和材料(一)支持营利性服务业集聚区建设项目1.申报主体。集聚区的运营管理机构(申请企业应当在韶关市内依法登记注册，具有独立法人资格、健全规范的财务制度)。2.申报条件。(1)具有专门的服务运营管理机构和公共服务平台，能够提供相应的基础设施保障和配套公共服务,建筑面积5000平方米及以上；(2)具有一定产业规模和产业特色，具有

2、较强的吸引服务业企业集聚的能力，进驻服务业企业15家及以上,集聚营利性服务业企业数量占进驻服务业企业总数的60%及以上；(3)按照整合市场、信息化改造、功能完善等要求，提升服务功能和管理水平，有条件集中、集聚、集约发展的区域（商务楼宇或园区）。（4）已经认定的营利性服务业集聚区不可再次申报。3.申报材料（均需加盖企业公章）。（1）申请表（附表1-1。原件，申请企业法人签名、盖公章；属地商务部门签意见并盖章）；（2）申请报告（原件，包括楼宇或园区建筑面积、基础设施及公共服务体系建设情况、进驻企业数量、进驻企业行业，其中进驻营利性服务业企业数量及占比等情况）；（3）申报项目运营管理机构（企业）营业

3、执照（复印件）；（4）法定代表人身份证明（复印件）；（5）申报项目运营管理机构（企业）上一年度审计报告（原件或复印件）（6）建筑面积证明材料（房产证复印件或第三方证明原件）；（7）进驻企业情况汇总表（原件，附表1-2）；（8）进驻企业营业执照（复印件）及租赁使用面积证明材料（租用合同复印件）；4.支持标准。经认定的服务业集聚区按进驻服务业企业实际使用面积给予运营管理机构（企业）奖励。集聚区进驻服务业企业实际使用面积2500平方米给予15万元奖励，在此基础上每增加2500平方米再给予5万元奖励，以此类推计算。每个集聚区奖励金额最高不超过150万元；奖励资金用于集聚区运营管理机构规划编制、推介宣传

4、、基础设施建设、园区管理服务等提高园区载体集聚和承接能力的项目。（二）集聚区公共服务平台建设项目1.申报主体。已认定或正在申报的营利性服务业集聚区内公共服务平台的建设或引进机构（具有独立法人资格和健全规范的财务管理制度，在韶关市内注册并运营一年及以上的企业）。2,申报条件。为已认定或正在申报的营利性服务业集聚区建设或引进了研发设计、检验检测、技术产权交易、现代物流等公共服务平台。已获得过集聚区公共服务平台建设奖励的，不可再次申报。3 .申报材料（均需加盖企业公章）。（1）申请表（附表原件，申请企业法人签名、盖公章；属地商务部门签意见并盖章）；（2）申请报告（原件，包括公共服务平台建设或引进概况

5、、平台建设投资金额、产业定位、服务能力、项目成果、运营管理团队情况、吸纳就业人数、承办中省市区创新创业活动等情况）；（3）平台建设机构营业执照（复印件）；（4）法定代表人身份证明（复印件）；（5）平台建设投资证明材料（合同、发票等复印件）；（6）平台开展公共服务的证明材料（如服务协议等复印件）；（7）平台建设机构上一年度审计报告（原件或复印件）。4 .支持标准。经评审或认定，给予平台建设单位一次性补助，每个平台建设项目补助金额不超过平台建设总投资的15%且不超过30万元。(三)贷款贴息扶持项目1.申报主体。在韶关市注册且经营期满一年以上，财务制度规范，纳税信用等级B级以上的营利性服务业企业(按

6、国民经济行业分类(GB/T47542017)标准)。2 .申报条件。申报企业有良好社会信誉，法人治理结构规范，财务管理制度健全，经济效益较好，银行信用、会计信用和纳税信用良好,根据广东省社会信用条例，无信用状况不良情况。3 .申报材料。(1)营利性服务业企业贷款贴息申请表(附表2-1)o(2)企业与银行签订的贷款合同复印件。(3)贷款到账凭据、贷款利息清单。(4)上年度完税证明等相关纳税证明材料。4 .支持标准。对符合政策规定条件的企业于2022年11月10日至2023年5月31日期间，在商业银行贷款发生的利息支出给予贴息补助,补助比例为利息的30%,单个企业的补助金额每年度最高不超过30万元

7、。同笔贷款已获其他途径贴息支持的，不予重复贴息。三、审核流程和拨付为加强监督和检查，确保财政资金合规、高效、安全使用，资金审核和拨付按以下程序进行：（一）项目申报。韶关新区管委会、各县（市、区）商务局对符合申报条件且材料齐全的项目予以受理，并对企业申报材料（一式二份）进行初审、盖章。申报材料统一使用A4纸打印，材料按顺序加上封面、目录、封底装订成册（胶装，在封面写清楚项目和公司名称，在书脊标注企业名称）,编写页码，不同材料用有色纸间隔，加盖企业公章及骑缝章。（二）项目评审。集聚区及公共服务平台建设项目由市商务局委托第三方机构对资料开展逐一复核并实地核查，科学公正地审核确定扶持项目，出具专项评审

8、报告；征询市财政局、市税务局等部门是否存在严重违法违规行为情况后，再确定扶持项目和扶持金额。贷款贴息扶持项目由市商务局会同市金融局等相关部门进行复审确定扶持项目和扶持资金。纳入黑名单的企业不予奖励。（三）入库和下达。通过市级审定的项目作为项目库储备，市商务局将项目扶持方案进行公示不少于7天，经公示无异议或异议问题处理完毕后，报市政府审核批准，将扶持资金列入次年财政预算。次年财政预算批准后，函请市财政局按预算级次下达资金，韶关高新区、各县（市、区）商务局按照当地财政拨付程序要求办理资金拨付手续。四、有关要求（一）材米棱求。1 .申报材料如无特殊说明均可提供复印件，原件备核。2 .申报材料请按本指

9、南所列材料顺序对应排列，自制目录和页码，并用硬皮纸作封面按照装订标准（胶装成册，盖骑缝章，不能另外粘贴、夹页、订补或替换。申报同时请提交与纸质材料内容一致的电子版（所有材料扫描合并成一个PDF文件）。3 .企业（单位）对申报材料的真实性和完整性承担全部责任。对于无法取得的材料，不得伪造（一经查实将按照有关规定严肃处理），可对无法取得的原因附上相关说明或其它证明材料。说明和其他证明材料仅作为评审参考。韶关新区、各县（市、区）商务局初审时对此应多方查证，确认情况属实后方可上报。（二）初审要求。1.请韶关新区、各县（市、区）商务局及时组织本地区符合申报条件的企业按时完成申报。2.请韶关新区、各县（市

10、、区）商务局切实承担初审责任，在受理纸质材料时务必核对原件，确保材料中复印件与原件一致。注意对项目真实性的审核，初审后盖章。五、资金绩效管理各企业要建立健全专项资金追踪管理和监督检查制度，在收到拨付资金后，应专款专用。任何单位不得挤占、截留、挪用专项资金。对违反规定的单位，严格按照有关规定进行处理。绩效评价是预算绩效管理的有效抓手，专门用于检查市级财政资金使用绩效、考核资金预期绩效目标的实现程度、支出效率和综合效果。绩效评价的结果将作为专项资金预算安排、调整、收回以及责任追究的重要依据。韶关高新区、各县（市、区）商务局应在资金拨付完成后，组织开展专项资金绩效自评工作，自觉接受并积极配合市财政局

11、、市商务局和市审计局等部门对专项资金使用情况、营利性服务业高质量发展情况的绩效评价、审计、监督和检查。本申报指南仅作为项目入库工作指导，由市商务局负责解释。附表：1-1.支持营利性服务业集聚区/集聚区公共服务平台建设项目申请表1-2.XXX（楼宇或园区）进驻企业情况汇总表2-1.韶关市营利性服务业企业贷款贴息申请表2-2.XXX县（市、区）营利性服务业企业贴息计划汇总表营利性服务业集聚区/集聚区公共服务平台建设项目申请表企业名称（全称）单位性质注册地址法定代表人注册资本注册时间开户行银行账号经办人联系电话（办公、手机）申请项目（一个项目填一张申请表）口营利性服务业集聚区建设项目口集聚区公共服务

12、平台建设项目申请单位承诺：1、本公司（单位）保证所填报的各项内容和递交的申请材料全部真实有效，如有虚构、失实、欺诈等情况，愿意退回所有奖励资金，同时承担相关责任。2、本公司（单位）将严格落实专账管理制度，收到专项资金后，按照适用的会计制度或会计准则进行会计核算和账目处理，对专项资金的支出建立辅助明细台账，单独核算，确保接受财务检查时能提供真实、合法、完整的会计资料；认真配合韶关市商务局和韶关市财政局及其委托中介机构，做好项目资金使用核查、绩效评价等全程跟踪管理，随时接受有关部门的监督检查。3、本公司（单位）将协助有关部门做好营利性服务业集聚区、集聚区公共服务平台相关统计工作，按要求报送有关统计

13、资料。法人代表签名：年月日（盖章）韶关新区管委会/县（市、区）商务局初审意见（盖章）年月日申报材料齐全申报材料不齐初审通过，同意上报初审不通过韶关市商务局审核意见（盖章）年月日XXX（楼宇或园区）进驻企业情况汇总表序号企业名称法人进驻时间使用面积企业所属行业（软件和信息技术、咨询服务、人力资源、）备注123456申报单位：（盖章）时间：年月日韶关市营利性服务业企业贷款贴息申请表填报日期：年月日企业名称法定代表人企业地址企业登t册号/统会信用d己注一社弋码营业收入（万元）人员数（人）资产总额（万元）企业对公银行账户（用于发放贷款贴息）序号贷款金额（万元）贷款银行贷款起止期限年利率贴息期内已支付利

14、息金额（元）备注12345（此处请企业根据需要填写的贷款笔数自行增删）合计我承诺本企业符合在韶关市注册且经营期满一年以上，财务制度规范，纳税信用等级B级以上的营利性服务业企业（按国民经济行业分类（GB/T47542017）标准），本表涉及的企业信息和资料真实无误，无弄虚作假和骗取贴息的情况。如有涉及违反法律法规的行为，本人愿意承担相应的法律责任。企业法定代表人签名（企业公章）：日期：年月日申报联系人申报书系电佐证材料编号需审核材料或相关信息佐证材料审核情况企业与银行签订的贷款合同二贷款到账凭据、贷款利息清单三上年度完税证明等相关纳税证明材料四是否存在无信用状况不良情况（查询信用系统）（该企业所申报材料真实、合规，同意推荐申报贷款贴息项目补助）韶关高新区管委会/各县（市、区）商务部门（盖章）备注：1.请申请贴息企业提供佐证材料的复印件（一式两份，并加盖企业公章），2.各申请贴息企业对佐证材料的真实性、合法性负责，一旦发现伪造材料，骗取政府补贴，将依法追究相关企业责任XXX县（市、区）营利性服务业企业贴息计划汇总表填报单位（章）：填报人：审核人：联系电话：单位：元序号企业名称企业登记注册号/统一社会信用代码贷款金额贷款银行贴息期内