关于省级优抚医院开展借培训名义搞公款旅游问题排查整治工作方案.docx

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1、关于省级优抚医院开展借培训名义搞公款旅游问题排查整治工作方案为系统施治、标本兼治院内借培训名义搞公款旅游问题,持续加固中央八项规定堤坝，按照省纪委机关、省委组织部、省监察委员会、驻厅纪检组关于开展借培训名义搞公款旅游问题排查整治工作的通知要求，特制订本方案，具体内容如下。一、排查范围自2017年起单位自行组织干部职工参加各类培训情况。（不含中央、省、市、县党校、行政学院、干部学院、社会主义学院承接的主体班次，以及各级党政机关、国有企事业委托其举办的培训班。）二、排查整治重点（一）干部、职工在培训中违规旅游或谋取不当利益。培训期间，未参加培训或未全程参加培训，自行外出旅游；参加培训机构以“实地考

2、察”“现场教学”等名义安排的旅游活动；培训结交后，故意滞留不归，借机旅游：培训往、返途中，擅自改变行程，借道或绕道旅游；虚列培训项目套取资金，支付其他支出；在组织培训中谋取私利，收受培训机构给予的“好处”等。（二）培训机构违规组织公款旅游或为公款旅游提供便利。承训机构以提供旅游安排或便利为营销手段，或者通过给予送培单位工作人员钱物、提供旅游、安排吃喝等“好处”，招揽培训学员；培训日程安排长，课堂讲授时间短，无实质性授课或少量授课.以“实地考察”为名全部或大量安排旅游项目，或直接向参训人员推荐旅游项目；培训管理松散,放纵参训学员“逃课”旅游，甚至为参训学员旅游提供“阴阳”培训方案、“定制”培训报

3、到通知、开具虚假发票；违反国家法律法规，虚构培训项目帮助送培机构套取资金等。三、排查整治措施（一）全面自查自纠。全院各科室要履行主体责任，严肃认真组织2017年1月1日以来参加过培训的干部、职工自查自纠，全面核查培训通知、审批材料以及报销凭证，逐人填写干部职工个人参加培训情况排查表，督促存在问题的人员主动说清问题。（完成时限：5月23日前）（二）组织专项复核。单位纪委和人事科要对自查自纠情况进行监督检查，并按照管理权限对干部职工个人参加培训情况排查表进行认真复核，防止工作应付、排查不深。由单位纪委牵头，对外出培训记录较多、地点较为敏感的干部、职工进行谈话，对自查自纠及谈话后未主动发现或未主动说

4、清的问题，一律作为问题线案严肃查处。（完成时限：7月25日前）（三）开展案件查办。在自查自纠和复核后，单位纪委将会同人事科、财务科再次排查研判，对排查发现的多人次、多批次的问题深挖彻查，查清作风纪律以及背后的腐败问题,及时通报曝光典型案例。（完成时限：7月25日前）（四）推进整改落实。发现典型案件的科室，要针对问题举一反三，扎实开展“以案促改”“以案促治”。纪委及人事科相关人员要认真分析排查中发现的问题，进一步严明培训纪律，进一步完善培训监督管理机制。要督促健全完善单位内部培训管理机制，引导干部职工提升识别不规范培训项目的能力，防止乱办班、乱送培。（完成时限：7月25日前）四、工作要求（一）加

5、强组织领导。严肃整治借培训名义搞公款旅游问题,是十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会部署的一项重要任务，是纠治“四风”隐形变异的重要举措。院纪委、人事科要立足职能职责，抓好组织实施，加强协同配合，严肃监督推动，明确任务，压实责任、倒排工期，确保排查整治取得实效。对开展排查整治不严肃、不认真的责令整改,拒不整改或整改搞形式、走过场的严肃追究主体责任。（二）紧盯重点领域。紧盯本单位自行组织到本行政区域外,尤其是省外参加培训的项目和人员，进行深入排查。要紧盯培训通知或计划挂有公办机构“名头”、承训机构含有民营企业、不限送培名额、培训地点在旅游城市的培训项目，进行逐一彻查。（三）把握处置尺度。

6、坚持严的主基调，对在规定时限内说清问题的，综合运用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法从轻、减轻或免于处理；对多次参加、携带亲属、收受好处、对抗调查，以及领导干部带头违规违纪等典型问题，既要查处违规违纪问题，还要追究“两个责任”。排查发现存在违规行为的非本单位培训机构，按管理关系按程序移送相关部门，管理权限不在我省的移交省纪委监委统一处置。（四）有效宣传动员。要通过适当的方式，向干部职工宣传整治政策和培训纪律规定，做到人人清查、人人受教育，引导干部职工增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性。宣传教育要着眼内部，不搞公告发布、敦促说清等大规模宣传发动。党课：坚持政治标准锻造过硬年轻干部队伍根据计划安

7、排，今天由我围绕“坚持政治标准，锻造过硬年轻干部队伍”为题给上一次专题党课。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。党的二十大报告指出，“抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”o培养选拔锻造优秀年轻干部队伍是各级党组织的工作重点内容，要坚持政治过硬、素质过硬为标准，通过重大任务、平日工作实践来淬炼政治过硬的高素质年轻干部队伍。通过用具体的政治标准，做深做实对年轻干部的考察，才能真正把政治过硬、堪当重任的年轻好干部选出来、用起来。一、始终将政治过硬作为首要原则，全面强化年轻干部队伍政治素质建设高素质年轻

8、干部队伍，要把政治标准放在首位，一是坚持政治标准。政治标准是衡量新时代年轻干部政治素质的首要标准。要着重考察是否捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，维护党中央权威和集中统一领导，坚持同党中央保持高度一致，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志；是否严守党的政治纪律和政治规矩，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。二是理想信念坚定。理想指引人生方向,信念决定事业成败。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引领年轻干部读原著、学

9、原文、悟原理，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，把学习成果转化为不可撼动的理想信念。保持战略定力、凝聚磅礴伟力、付出艰辛努力，瞄准一流目标、追求一流作为，以更加笃定的信念、志在必得的信心、昂扬奋进的精气神，推动学校事业发展，在新时代新征程上迸发出新活力、展现出新力量。三是宗旨意识牢固。习近平总书记指出，赢得人民信任，得到人民支持，党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。对高质量发展而言，人才是发展的根本，也是原动力。我们坚持以人民为中心，始终做到与群众同呼吸、共命运、心连心，努力赢得人民群众的信任和支持。切实把惠民生、暖

10、民心、顺民意的工作做到人民群众心坎上，进一步增强“主人、主力、主谋、主帅”意识，充分激发广大年轻干部的创造力，为推动中国式现代化伟大事业高质量发展注入强劲动能。二、注重将政治能力作为核心要素，全面砥砺年轻干部队伍担当意识习近平总书记指出，担当和斗争是一种精神，最需要的是无私的品格和无畏的勇气。加强年轻干部“敢于斗争、善于斗争”的本领养成，提振担当有为的精气神，增强干实事、解难事、谋大事的思想自觉和行动自觉，在复杂严峻的斗争中增强政治能力、养成斗争精神，切实提高履职尽责的能力和水平。一是要坚定意志。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，掌握核心要义，领会精神实质，把握丰富内涵，贯彻实践要求

11、，真正坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把党的创新理论转化为发扬斗争精神、坚定斗争意志和增强斗争本领的强大力量。斗争本领和斗争精神是在实践中养成的，要推动年轻干部在复杂矛盾挑战中增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大斗争中磨砺成长，在攻坚克难中增长本领，使斗争阅历和政治经验同步增长，练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事，始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守和胆魄，坚定斗争意志、增强斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。二是要把准方向。年轻干部要牢牢把握新时代伟大斗争的方向立场原则，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前

12、敢于坚决斗争，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。要明确斗争任务，增强问题意识，坚持问题导向，敢于正视问题、善于发现问题，主动识变应变求变，主动防范化解风险，以狭路相逢勇者胜的无畏气概，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。同时，团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素，在斗争中争取团结，在斗争中谋求合作,在斗争中争取共赢，在斗争中赢得优势、赢得主动、赢得未来。三是要党建引领。以高质量党建引领保障高水平人才培养，以更高站位把牢政治方向，从思想上正本清源、固本培元，始终以立德树人为根本，加强党的领导、突出思想引领，引导年轻干部心系“国家事”、肩扛“国家责”、厚植“国家情”，不断激发年轻干部爱国情、报国志，切实把党建工作转化为形成人才辈出局面的生动实践。