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1、在全市安全生产隐患整治百日行动部署会上的讲话1开展安全生产隐患排查整治百日行动,是在XX事故发生之后的特殊背景下,中央、省委、省政府、市委、市政府做出的重大战略部署。各级党委政府号召全省XX机关广大党员干部立即行动起来,集中开展安全生产隐患整治百日行动。这充分说明,安全生产隐患整治工作已经上升成为当前维护社会稳定的首要问题,迫在眉睫、刻不容缓。我们必须迅速地、不折不扣地抓好落实,坚决确保XX辖区不出事、不出大事。下面,我就落实市委市政府和上级XX机关的会议精神,扎扎实实地抓好全市安全生产隐患排查整治行动,强调几点意见:一、清醒认识“百日行动”的紧迫性、复杂性和严肃性“XX”事故造成重大人员伤亡
2、,给人民群众生命财产安全带来极大损失,教训十分惨痛深刻。在全市XX机关开展安全生产隐患整治百日行动,就是坚决贯彻落实上级部署安排,痛定思痛、举一反三,深刻汲取用鲜血和生命换来的惨痛教训,使“XX”事故成为我们当前和今后抓好公共安全隐患整治刻骨铭心的警示。“XX”事故已经进入善后维稳处置阶段,其中很重要的一项任务,就是要以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,狠抓公共安全隐患整治,坚决通制重特大安全事故的再次发生。当前,我们在公共安全管理方面还存在大量隐患和漏洞,突出表现为底数不清,台账不全,管理不到位,一些领导干部对列管单位说不清,对存在的隐患说不清,对整改措施说不清,最基本的连你列
3、管多少单位都说不清,工作表面化,形式主义严重。如果不抓住这次百日行动的有利契机,不抓住全党、全社会高度重视的机遇,我们就会陷入长期的被动。所以,我们一定要站在对国家和人民高度负责的态度来认识这次排查整改;站在对党忠诚、对人民忠诚的高度来认识这次排查整改;站在讲政治、讲纪律、讲奉献的高度来认识这次排查整改。思想认识要到位,履职尽责要到位。二、讲究方法,落实责任,确保隐患排查整改到位各包片领导、责任部门及基层站所要严格按照“七个到位”的要求开展工作:一要走到位。本着不漏一家、不落一户的原则,对辖区所有可能存在隐患的单位、部位进行一次排查,做到底数清、情况明。二要检查到位。对任何一处隐患的排查都要坚
4、决做到全面彻底,不留死角死面。三要记录到位。排查要有记录,确保能够详细、具体、准确反映工作的全过程,并存档备案。四要责任书签订到位。一方面,进一步明确和督促企业落实主体责任;另一方面,促进行政主管部门充分履行监管责任。五要报告到位。对排查出来的各类隐患,属于我们管辖的不等不靠,立即督促整改;不属于我们管辖的,及时反馈当地乡镇党委政府落实相关部门监管责任。六要跟踪整改到位。对排查出来的各类安全隐患,一律本着先停后改的原则进行,坚决不允许带病经营生产。七要集中反馈到位。局党委将适时调度各包片领导的工作情况,对共性问题及时报告市政府及相关部门协调解决。三、明确重点,强化措施,集中解决突出隐患问题一是
5、消防大队要把二级列管单位作为工作重点,联合安监、电业、工商等相关部门开展一次联合检查;针对发现的重大火灾隐患及时报告市政府及相关部门;对存在的安全隐患一律先关后改,直至隐患彻底消除。二是交管大队要把XX线作为重点,依托XX,XX和XX2个交通检查服务站,认真履行好检查、服务、提示、教育等职责,不漏车、不漏人,不出事故。三是治安大队要盯紧火工材料的审批、储存、管理和使用。特别是要立即与市安委会联系,对停业整顿的企业立即停止火工材料的审批。四是各分管领导要结合分管工作实际,抓好内部安全、队伍管理隐患的排查整改,确保内部安全无事故。重点突出公务车辆、工作场所、监管场所的隐患排查整改。市局成立了公共安
6、全隐患整治百日行动领导小组,我任组长,XX任常务副组长,其他党委成员任副组长,相关部门为成员单位。要分战线抓推进,消防、战线由XX同志负责;交通战线由XX同志负责;治安战线由XX同志负责,内部安全战线由Xx书记负责,有关部门要落实好责任。在全市安全生产隐患整治百日行动部署会上的讲话2同志们:今天这次会议,是经市委、市政府研究决定召开的,主要是总结前段特别是第三季度全市安全生产工作,分析当前全市安全生产面临的形势,动员全市上下进一步统一思想,落实责任,强化措施,深入开展百日安全集中整治活动,坚决遏制各类安全生产事故发生,确保实现全年安全生产的任务目标。下面,我代表市委、市政府讲三点意见。一、认清
7、形势,提高对开展百日安全集中整治活动重要性的认识今年以来,市委、市政府高度重视安全生产工作,全市上下坚持安全第一,预防为主的方针,深入落实上级安全生产工作指示精神,以双基工作为总抓手,狠抓了安全生产机构建设,加大监督检查力度,突出了道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑及燃气、人员密集场所等重点领域的安全生产专项整治,强化事故隐患整改,加强执法检查,狠抓了安全生产知识技能教育培训。截止目前,全市共开展了综合性和专项安全生产大检查7次,查处整改隐患925处,全市安全生产形势大大好转。主要表现在以下四个方面:一是各类伤亡事故总量大幅度下降。三季度,全市共发生各类安全事故440起,死亡40人,受伤25
8、4人,直接经济损失68.5万元,同比事故起数下降20.3%,死亡人数下降9.0%,受伤人数下降36.7%,直接经济损失下降38.2%。1-10月份,全市共发生各类安全事故2359起,死亡102人,受伤1051人,直接经济损失338.7万元。与去年相比,事故起数下降8.4%,死亡人数下降35.0%,受伤人数下降11.5%,直接经济损失上升16.8%。二是道路交通事故同比下降趋势明显。今年以来,我市针对交通事故频发的实际,深入开展了专项检查整治,全面落实了安全监管措施,交通安全工作取得了明显成效。三季度,发生道路交通事故436起,死亡38人,受伤254人,经济损失48.7万元,与去年同期相比,事故
9、起数下降16.9%,死亡人数下降11.6%,受伤人数下降22%,经济损失下降25.6%o110月份,发生道路交通事故2297起,死亡98人,受伤1051人,经济损失157.6万元,同比事故起数下降7.2%,死亡人数下降34.7%,受伤人数下降11.5%,经济损失下降18.6%。全市交通事故与去年同期相比呈下降趋势,但是进入三季度以来,交通安全事故起数和死亡人数逐月呈上升趋势,交通事故总量依然过大,交通安全任务仍然十分艰巨。三是火灾事故大幅度下降。今年,各级各部门各单位对消防安全高度重视,不断开展专项检查整治,投入不断加大,消防设施不断完善。三季度,全市发生火灾事故2起,经济损失18600元,杜
10、绝了人员伤亡,与去年同期相比,起数下降92.3%,经济损失下降93.7%。110月份,发生火灾事故58起,经济损失131.7万元,与去年相比,事故起数下降38.9%,经济损失上升172.4%。四是工商贸企业安全事故杜绝了重特大事故的发生。三季度,全市工矿商贸企业发生了2起安全事故,死亡2人,直接经济损失18万元。同比事故起数上升100%,死亡人数上升100%,直接经济损失上升80%。110月份,全市工矿商贸企业共发生安全事故4起,死亡4人,经济损失32万元,与去年相比事故起数下降33.3%,死亡人数下降42.9%,经济损失下降56.8%。总的来说,今年以来,通过全市上下的共同努力,全市安全生产
11、取得了显着成效。同时,我们还应清醒地看到,全市生产安全事故时有发生,安全隐患依然存在,安全生产形势还相当严峻,存在的突出问题主要表现在:一是个别部门、企业对安全生产认识不到位,责任不落实。特别是个别单位的一把手对安全生产重视程度不够,存有侥幸心理和麻痹思想,没有真正树立起安全第一的思想,没有把安全生产摆上重要议事日程,存在重经济发展和生产经营、轻安全生产的现象,甚至把安全生产作为软任务,说起来重要,干起来次要,促一促、动一动,工作不及时、不主动。二是隐患整改措施落实不够,部分危险源得不到有效监控。少数单位对市里下发的隐患整改通知执行不力,整改责任不落实,措施不到位。还有个别企业只顾眼前利益,对
12、自身存在的隐患视而不见,导致旧的隐患未整改,新的隐患又产生,严重影响生产安全。三是工作体系不健全,监管不到位。部分生产经营单位没有按照安全生产法等法律法规要求,建立健全安全生产管理机构。更有少数个体私营单位存在无管理机构、无专兼职安全管理人员、无规章制度、无监控措施的四无现象,基本处于管理真空状态,致使安全生产各项工作无人抓、无人管。有关职能部门存在执法不严格、处罚力度不够的问题,特别是对中小企业监督管理的力度仍需加大。四是安全生产投入不足,设施条件不能满足安全生产的需要。许多企业普遍存在重生产投入,轻安全投入的问题,有的企业特别是一些经营困难的老企业和个体私营企业,由于缺乏资金投入,致使一些
13、设备得不到更新改造,隐患得不到有效整改,带病运行,随时可能发生事故。五是安全意识淡薄,教育培训不到位。部分生产经营单位安全生产教育培训工作跟不上形势需要,单位内部缺乏严格的教育培训计划,没有对职工进行厂级、车间级、岗位级三级安全培训,职工有规章不知道、有责任不了解、有劳保用品不会用,普遍缺乏自我保护意识。安全管理人员和特种作业人员不参加市里组织的安全培训,无证上岗现象突出,违章指挥、冒险作业的现象时有发生。目前,随着冬季的到来和年底的临近,安全生产进入事故多发期。开展百日安全集中整治活动,既是落实省、(上级市)市指示精神的需要,也是全市今后一段时间安全生产工作的现实需要,是抓好这一时期安全生产
14、工作,预防各类安全事故发生的最直接、最有效的手段。各级各部门各单位必须居安思危,真正从讲政治、保稳定、促发展和保障广大人民群众根本利益的大局出发,以实践XXXX的高度来认识和开展好这一活动。在活动过程中,要根据全市百日安全集中整治实施方案的要求,结合各自实际,针对季节变化出现的新情况、新特点,加强组织领导,抓紧制定周密的工作计划,并认真组织实施,尽快解决安全生产工作中存在的问题。对因活动开展不力,走形式、摆样子,在百日安全集中整治活动期间发生安全事故的,要依法从严追究直接责任人和有关单位主要领导的责任。各级各部门对此必须统一思想认识,真正把思想认识统一到上级安全生产工作的指示精神上来,统一到市
15、委、市政府的部署要求上来,增强开展好百日安全集中整治活动的责任感,采取有效措施,杜绝和减少各类安全事故的发生。二、突出重点,强化措施,确保百日安全整治活动扎实有效开展各级各部门各单位在组织开展百日安全集中整治活动时,要针对当前安全生产特点和各自实际,围绕重点地区、重点行业、重点企业、重点部位,以安全生产检查和专项整治为主线,集中力量排查整改事故隐患,落实各项防范措施,坚持杜绝重特大事故发生,确保安全生产形势不断好转。(一)抓好道路交通安全集中整治。公安、交通部门要认真贯彻落实安全生产有关规定,落实有效措施,严格执法检查。公安部门要加大对道路交通的管控力度,坚持源头管理和路面查纠相结合,依法对违
16、章车辆和驾驶人员从严处罚。交通部门要加强对运输企业特别是客运车辆及驾驶员的安全管理,加强对个体私营客运车辆和所挂靠公司的安全管理,对不具备安全生产资格的,要坚决清理出客运市场。要按照上级指示精神,加大对超载超速车辆的处罚力度,不断规范运输业市场。各有关单位要加强对驾驶员的安全教育和管理,严禁违章驾驶。各级和有关部门要及早安排好XX年春运安全工作,制定严格的春运安全工作方案,对各种运输设施及早检查和维修,严禁带病运行。(二)抓好消防安全集中整治。公安、经贸、工商、贸易、旅游、教育、文化、卫生等部门要继续深入进行公众聚集场所专项整治工作,以宾馆、饭店、夜总会、歌舞厅、商场、超市、市场、中小学校、医院、车站、旅游景点为重点,督促各部门各单位认真落实山东省公共场所消防安全管理办法和机关、团体、企事业单位消防安全管理规定,明确岗位消防职责,健全完善消防安全管理制度;确定专职或兼职消防管理人员,落实消防巡查制度和检查记录;确定消防安全重点部位,设置明显防火标志,制定符合单位