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1、主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,必须坚持发挥人大代表主体作用,必须坚持加强人大自身建设。全过程人民民主是人民代表大会制度的内在要求,人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度保障。党的二十大对发展全过程人民民主、保障人民当家作主作出了重大战略部署,为我们做好新时代人大工作提供了根本遵循。新征程上,我们要紧紧围绕发展全过程人民民主,充分发挥人大在保证宪法法律实施、推进科学立法、加强民主监督、密切联系群众等方面的重要作用,不断提升人大工作水平。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断丰富和拓展人民代表大会制度的实践特色和时代特色,为实现中华民族伟大复兴的
2、中国梦贡献人大力量。“民主是全人类的共同价值。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,积极发展全过程人民民主,不断推进人民代表大会制度创新发展,为建设更加美好的世界贡献中国智慧和中国方案。f研时材料第7JO同志们:2024年9月14日,习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表了重要讲话。这一讲话高屋建锹、内涵丰富,深刻总结了人民代表大会制度建立和发展的历程与经验,为我们在新时代坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设提供了强大思想武器和行动指南。今天,我们通过党课的形式,再次深入学习领会这一重要讲话精神,以更好
3、地推动人大工作高质量发展。一、深刻认识人民代表大会制度的重大意义和历史成就人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是符合中国国情、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。习近平总书记指出:“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。”70多年来,人民代表大会制度在中国大地茁壮成长,展现出强大的生命力和巨大的优越性。它保障了人民当家作主,使人民通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等多种形式,广泛参与国家事务和社会事务的管理
4、;它促进了全面依法治国,为法治中国建设奠定了坚实基础,推动法律法规不断完善和有效实施;它推动了国家治理体系和治理能力现代化,通过科学合理的制度设计和运行机制,实现了国家各项工作的规范化、制度化和法治化。例如,从第一部宪法的颁布到中国特色社会主义法律体系的形成,从各级人大的建立和发展到人大代表积极履职为人民谋福祉,人民代表大会制度在国家政治生活和社会生活中发挥着不可替代的重要作用,书写了波澜壮阔的历史篇章。二、准确把握习近平总书记黛要讲话的核心要义(一)坚持党的领导是根本保证习近平总书记强调:“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”在人大工作中,坚持党的领导是必须始终坚守的政治原则。党
5、的领导是人民代表大会制度最鲜明的特征,只有坚持党的领导,才能确保人大工作正确的政治方向,才能保证人民当家作主真正落实到国家政治生活和社会生活之中,才能使人大工作更好地服务于党和国家事业发展大局。我们要自觉把党的领导贯穿于人大工作的全过程、各方面,坚决贯彻党中央决策部署,通过法定程序使党的主张成为国家意志,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,确保党总揽全局、协调各方的领导核心作用得到充分发挥。例如,在制定地方性法规、决定重大事项、开展监督工作等方面,都要紧密围绕党委中心工作来进行,确保党委的意图得到实现。(二)人民当家作主是本质要求“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核
6、心。”人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要途径和最高实现形式。我们要不断扩大人民有序政治参与,拓宽民主渠道,丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。要加强人大代表与人民群众的密切联系,充分发挥人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用,倾听人民呼声,反映人民意愿,汇聚人民智慧,使人大工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。比如,通过开展代表联络站建设、代表述职评议等活动,进一步增强代表与群众的互动交流,让代表真正了解群众的需求和期盼,为群众代言发声,切实维护人民群众的合法权益。(三)依法治国是基本方略“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和
7、重要保障。”人民代表大会制度在全面依法治国中发挥着重要作用。人大及其常委会作为国家权力机关,肩负着立法、监督等重要职责,要在推进全面依法治国进程中积极作为。要加强重点领域立法,提高立法质量,确保法律法规符合宪法精神、反映人民意愿、适应时代要求,为经济社会发展提供坚实的法治保障。要加强对法律法规实施情况的监督检查,推动严格执法、公正司法、全民守法,维护国家法制统一、尊严和权威。例如,近年来,针对环境保护、食品安全等社会关注度高的领域,人大加强了相关立法工作,并持续开展执法检查,有力推动了这些领域的法治建设,保障了人民群众的生命健康和生态环境安全。三、以讲话精神为动力,推动人大工作高质发展(一)加
8、强和改进立法工作提高立法质量是加强和改进立法工作的关键。要坚持科学立法、民主立法、依法立法,完善立法体制机制,深入推进开门立法,广泛征求社会各界意见建议,使立法更好地反映人民意愿、体现客观规律。要加强对重点领域、新兴领域的立法研究,及时制定和修改相关法律法规,以良法促进发展、保障善治。同时,要注重法律法规的系统性、协调性和可操作性,避免法律法规之间的冲突和矛盾,确保法律法规能够有效实施。例如,在制定数字经济相关法律法规时,要充分考虑数字技术的快速发展和应用场景的多样性,广泛听取专家学者、企业代表和社会公众的意见,确保法规既符合数字经济发展规律,又能解决实际问题,为数字经济健康发展提供有力的法律
9、支撑。(二)增强监督实效监督是人大的重要职能。要围绕党和国家工作大局,聚焦人民群众关心关注的热点难点问题,精准选题、精准发力,增强监督的针对性和实效性。要综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、工作评议等多种监督方式,形成监督合力,推动问题解决。要加强对监督结果的跟踪问效,确保监督意见得到有效落实,做到监督一件、落实一件、见效一件。比如,在对脱贫攻坚工作进行监督时,人大可以通过深入调研、实地走访等方式,全面了解扶贫政策落实、扶贫资金使用、产业扶贫成效等情况,针对发现的问题提出整改建议,并持续跟踪监督整改情况,确保脱贫攻坚目标任务如期完成,让贫困群众真正受益。(三)充分发挥代表作用人
10、大代表是人民代表大会的主体,代表工作是人大工作的基础和活力源泉。要加强代表培训I,提高代表的政治素质和履职能力,使代表更好地适应新时代人大工作的要求。要完善代表履职服务保障机制,为代表依法履职提供便利条件。要丰富代表活动形式,组织代表开展调研、视察、执法检查等活动,拓宽代表知情知政渠道,让代表更好地了解社情民意,为提出高质量的议案建议奠定基础。同时,要加强对代表议案建议的办理工作,建立健全办理工作责任制,提高办理质量和效率,做到件件有回音、事事有着落,切实激发代表履职积极性。例如,可以通过建立代表履职档案、开展优秀代表评选等活动,激励代表积极履职尽责,为推动经济社会发展贡献更多智慧和力量。(四
11、)加强自身建设加强人大自身建设是提高人大工作质量和水平的重要保障。要加强思想政治建设,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持人大工作的正确政治方向。要加强业务能力建设,加强对宪法法律、人大制度理论和业务知识的学习,提高依法履职的能力和水平。要加强作风建设,坚持求真务实,深入基层、深入群众,密切联系人民群众,树立人大良好形象。要加强制度建设,完善人大组织制度、工作制度和议事程序,不断提高人大工作的规范化、制度化水平。比如,通过建立健全学习培训制度、调研制度、联系代表制度等,进一步规范人大工作流程,提高工作效率和质量,确保人大各项工作依法有序开展。同志们,习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不忘初心、牢记使命,勇于担当、积极作为,努力推动人大工作高质量发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!谢谢大家!