国企公司基层党建工作责任制实施办法附考核评价表.docx

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1、公司基层党建工作责任制实施办法附考核评价表目录第一章总则错误!未定义书签。第二章责任内容2第三章责任履行3第四章责任考核与监督5第五章责任追究6第六章附则7第一章总则第一条为深入贯彻XXX社会主义思想，全面落实全国国有企业党的建设工作会要求，推动党建工作责任制落实落地，根据中国共产党章程中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）等党内法规，按照XX党建工作责任制考核评价暂行办法XX党建工作责任制实施办法等相关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条基层党建工作责任制考核评价坚持突出重点、注重实绩，切实可行、有效管用，定量分析、定性评价，差异考核、分类指导的原则。第三条基层党建工作责任制考核评价同

2、领导班子综合考评、经营业绩考核等有机衔接，同领导班子成员任免、薪酬、奖惩挂钩。第二章考核内容第四条基层党建工作责任制考核评价充分体现将党的政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领导和基层建设。对各基层党组织的考核评价指标体系包括基础性指标（含5个一级指标，20个二级指标，评价要点详见考核评价表一），以及调节性指标（加分项、降档项）。（一）基础性指标1.加强党的政治建设、贯彻落实党对国有企业的领导情况，包括4个二级指标：XXX重要指批精神及中央重大决策部署、“第一议题”制度、XX党委工作要求在企业的贯彻执行情况；落实公司党委工作要求情况；领导班子民主管理集体决策发挥情况；党建重点工作落实情况。2

3、.党建基层基础工作情况，包括3个二级指标：基本组织建设情况；基本队伍建设情况；基本制度建设情况。3 .宣传思想文化建设情况，包括4个二级指标：践行社会主义核心价值观情况；企业文化建设情况；品牌形象建设情况；新闻宣传情况。4 .党的群团工作开展情况及基础管理工作情况，包括4个二级指标：加强对工会工作领导及成效情况；加强对青年工作的领导及成效情况；党委文件等日常管理工作情况；保障措施落实情况。5 .党风廉政建设和反腐败工作情况，包括5个二级指标：党风廉政建设责任落实情况；综合监督情况；廉洁宣教情况；廉洁风险防控工作情况；巡视巡察工作整改落实情况。（二）调节性指标1.加分项。有以下情形，可酌情加分，

4、最高不超过10分：（1）被XX集团、xx、公司党委评为先进集体、先进基层党组织、模范职工之家、青年文明号、五四红旗团支部的，分别最高加1分、0.5分、0.2分，上限2分；获得地市级（含）以上“工人先锋号”“五一劳动奖章”，酌情逐级加分，最高加2分;开展特色亮点工作(自选动作)，最高加2分；项目新闻被地市级(含)以上媒体发表录用的，逐级加分，最高加2分(同一年度同一表彰对象获评不同层级表彰的，按照获得的最高等级加分)。(2)经考评组认定并经公司党委同意加分的。6 .减分项。出现以下情形的，酌情减5分：(1)违反民主集中制原则、“三重一大”集体决策等有关规定，造成重大损失或者恶劣影响的；(2)违反

5、规定选拔任用干部，领导人员不作为、乱作为问题突出的；(3)履行全面从严治党责任不严，基层党组织软弱涣散，上级反馈问题整改不及时、不到位的；(4)思想政治工作和意识形态领域出现问题，重大舆情处置不当，损害党和国家以及公司形象的；(5)其它经考评组认定并经公司党委同意减分的。7 .降档项。出现以下党建工作责任制落实不力并产生重大不良影响的情形，直接予以降档。(1)违反政治纪律政治规矩的；(2)贯彻中央和上级重大决策部署不力的；(3)上级巡视巡察发现问题整改不力的；(4)发生违纪违法腐败案件的；（5）发生恶性或群体性事件的；（6）发生一般及以上安全生产责任事故、一般及以上质量事故或造成较大经济损失的

6、；（7）其它经考评组认定并经公司党委同意的降档情形。对于应付检查而突击制作假材料、突击完成任务的，一经查证属实，将视情节轻重予以减分或降档。第五条党建工作责任制考核评价指标、评价要点、评价方式等，根据中央、XX党委、XX党委重大决策部署和公司党委年度重点工作，适当进行动态调整。第三章组织实施第六条党建工作责任制考核评价由公司党委组织实施，具体工作由党委工作部牵头，纪委办公室、党委巡察办公室、总经理办公室协同开展，公司有关职能部门在相关考评项目上给予配合。第七条党建工作责任制考核评价工作分为组织各单位上传有关资料、考评组线上考评及现场考评、形成初评意见、公司党委审定考评结果等四个环节。（一）各单

7、位上报有关资料。各单位按照当年度考评通知要求，逐项上报考核资料，涉密资料不上传。（二）考评组进行考评。党委工作部牵头组成考核评价工作组，对各单位进行评价。考评组组长由党委职能部门、纪委办公室负责人担任，成员由上述部门有关人员构成。考评方式分为线上考评与现场考评。线上考评主要是通过党建系统或对各单位上报的资料进行考评打分，对各单位工作亮点、存在问题等进行记录。对于存疑的内容，考评小组可要求被考评对象进一步提供验证资料或在现场考评时进一步核验。现场考评主要为听取年度党建工作情况汇报、现场查阅相关材料、组织党员干部职工开展测评、考评情况初步反馈交流。1 .党建工作汇报：受检单位简要介绍上年度考核反馈

8、问题整改情况、党建工作亮点特色、存在的主要问题、下一步工作思路等。2 .查看资料：查阅需现场查阅的资料、与考核相关的涉密资料以及考评组认为需要进一步了解的事项。3 .个别谈话：分别与领导班子、支部书记、党务干部、党员群众代表进行谈话，其中党务干部、党员群众代表谈话人数不少于谈话总人数的一半。4 .党建工作满意度测评：了解各单位干部员工对党支部落实民主集中制、党建重点工作的感受和评价。5 .考评情况初步反馈交流：就线上考评及现场考评中发现的问题、相关工作的意见建议等进行初步沟通交流。各考评环节所占分值权重为：线上考评及现场考评查看资料环节、党建工作汇报、个别谈话，共占考评总分的80%；满意度测评

9、占20%o（三）形成初评意见。根据考核评价工作组评价打分、有关部门平时掌握的情况形成初评意见，提交专职党委副书记审核。（四）公司党委审定考评结果。专职党委副书记审核同意后,党委工作部将初评意见提交公司党委会审定。第八条考核评价结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级。各个等级一般按当年度被考评对象总数的一定比例及考评分数掌握，“优秀”等级原则上不超过25%且考评分数不低于90分；“良好”等级35%左右且考评分数不低于85分；“一般”等级35%左右且考评分数不低于80分；“较差”等级（低于80分）视考评情况确定。各等级具体比例及分数，根据当年度考评实际情况研究确定。第九条考评年度内有以下情况之一的

10、，考核评价结果不能评为优秀和良好等级：（一）出现本办法所规定的降档情形的；（二）年度经营业绩考核指标得分70分及以下的；（三）发生一般及以上生产安全责任事故、质量事故、环境事件（事故）的。第四章结果运用第十条党建工作责任制考核评价结果与各单位领导班子成员年度绩效挂钩，以年度绩效的一定比例给予奖励或扣减。（一）结果为“优秀”的单位，党支部书记（副书记）、项目经理（常务副经理）年度绩效薪酬考核系数增加10%,其他班子成员增加6%。（二）结果为“良好”的单位，党支部书记（副书记）、项目经理（常务副经理）年度绩效薪酬考核系数增加6%,其他班子成员增加3%。（三）结果为“一般”的单位，班子成员绩效年薪保

11、持不变。（四）结果为“较差”的单位，扣除班子所有人员年度绩效。考评工作完成后，党委工作部将考评结果报人力资源部，由人力资源部计入各单位绩效考核。第十一条党建工作责任制考核评价结果，作为基层领导班子成员任免、奖惩的重要依据。第十二条党建工作责任制考核评价结果由公司党委正式发文在公司范围内通报，并向各单位一对一反馈存在的问题。各单位要对照所反馈的问题，认真研究制定有效措施，切实加以整改。在党建工作责任制现场考评时，考评组要对上年度整改情况进行专项检查。第十三条考核评价结果为“一般”的单位，对其党支部书记进行提醒；结果为“较差”的单位，发出工作提示函，对其党支部书记进行谈话提醒；连续两年结果为“较差

12、”的单位，对其党支部书记进行问责，并视情况进行必要的组织调整。第五章附则第十四条本办法适用于成立期满一年的所属单位党组织。第十五条本办法由公司党委负责解释。第十六条本办法自公布之日起实施，原办法自动废除。附表1编号：XXX公司基层党建工作责任制考核评价表一级指标二级指标考核要点考核标准考核方式分值一、政治建设情况（25分）（一）xxx重要指示批示精神及中央重大决策部署、“第一议题”制度、XX党委工作要求在企业的贯彻执行情况1.贯彻落实XXX重要指示批示情况（3分）XXX重要指示批示贯彻执行不到位、有偏差的，视情况扣1-3分。查阅资料记录32.中央重大决策部署、国务院国资委党委工作要求在企业的贯

13、彻执行情况（2分）对中央重要会议、重要文件精神应及时通过各种有效方式和载体组织学习宣传贯彻，不按要求安排部署的，视情况扣1分；支部委员未带头学习交流研讨的，视情况扣0.5分；党中央重大决策部署、国务院国资委党委工作要求贯彻执行不到位、有偏差的，视情况扣1分。查阅资料记录，根据相关工作落实情况进行评价打分。2（二）落实XX党委、XX党委、公司党委工作要求情况3.集团、路建、公司重大工作部署传达学习和贯彻落实情况（5分）传达学习集团和公司党代会、党建工作会、年度工作会、党风廉政建设和反腐败工作会以及其他重要会议精神、重要工作部署，缺一项扣1分；未结合本单位实际制定党委工作要点、落实公司重要会议重大

14、部署的，酌情扣分，最高扣2分。查阅资料记录，根据相关工作落实情况进行评价打分。5（三）党建重点工作落实情况4.中央部署的党内集中教育要求落实情况（5分）对“两学一做”学习教育常态化制度化等党内集中教育未作出安排部署的，扣3分；在日常工作中检查督导、推动落实不力的，扣2分。检查相关文件和工作记录。155.落实公司党委年度党建主题活动情况（6分）对上级党委开展的党建主题活动未进行安排部署的，扣4分；部署落实措施不切合本单位实际的，扣2分。6.建立健全党建责任制体系、党组织书记抓党建“述评考”和党建考核等重点工作开党组织书记抓党建述职评议考核，结果不合格的，扣3分。展情况（2分）（四）领导班子民主管

15、理集体决策发挥情况7.重大经营管理集中决策情况（2分）项目重大生产经营问题未经集体决策的，每次扣05分，扣完为止。二、基层基础工作情况（20分）（五）基本组织建设情况8.组织设置及日常信息维护情况（3分）党组织相关信息（基本信息、所在单位、党建工作、班子成员、奖惩信息、换届信息、考核信息、组织换届）未填写或填写不规范，各扣0.2分，上限3分。检查党建系统49.党费、工会经费使用管理情况（1分）党费、工会经费使用审批、报销流程，缺少任何一项流程扣0.2分，总0.5分，党费、工会经费未按时上缴的扣0.5分。以“党费通”、OA报销流程为检查依据（六）基本队伍建设情况10.党组织关系转接情况（2分）党员离职未及时转出党组织关系的，扣1分；未及时新增转入党员（公司以外单位转入）信息或转入党组织关系的，扣1分。检查党建系统811.落实党员发展制度情况（6分）党员入党材料填写出现多处错误的，或入党材料不全的，酌情扣分，最多扣3分；造成档案丢失的，扣2分；工作不符合细则规定的，扣2分；未建立入党台账（入党申请人、积极分子、预备党员、正式党员）的，扣1分。查看档案、党建系统，并结合日常工作记录进行评价。（七）基