XX林区开展违规吃喝问题专项整治的工作方案.docx

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1、XX林区开展违规吃喝问题专项整治的工作方案为深入贯彻党的二十大精神，坚定不移推进全面从严治党，坚持以严的基调正风肃纪，现就林区开展违规吃喝问题专项整治，制定如下工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述和指示批示精神，坚持问题导向，突出领导干部，通过自查自纠、监督检查、查办案件等方式，贯通监督、办案、整改、治理，集中力量、集中时间整治违规吃喝问题，教育引导广大党员干部牢记“三个务必”，自觉树立廉洁意识，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，坚决防范“四风”反弹回潮风险，为全市建

2、设绿色低碳发展新水都和林区建设提供坚强作风保障。二、整治重点（一）林区领导干部、各村“两委”干部、区直各单位干部职工等违规接受私营企业主宴请，为商人老板“站台背书”、搞利益勾兑和权钱交易。主要表现：违规接受可能影响公正执行公务的宴请；指使、授意或者接受私营企业主为单位、个人的吃请支付费用；借考察、调研、检查工作等公务活动之机，违规接受管理和服务对象的宴请。（二）领导干部之间违规相互吃请、“组团吃喝”，搞“小圈子”、相互请托办事、说情打招呼等问题。主要表现：组织、参加老乡会、校友会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系为目的、带有“小圈子”性质的吃请；组织、参加以婚丧喜庆、生日祝寿等为由，超出亲属范

3、围、带有“小圈子”性质的吃请；以上下级、同事之间联络感情、协调工作为由，违规组织或参加带有“小圈子”性质的吃请。（三）纪检监察干部甘做“局中人”，违规接受宴请，接受请托插手案件、打探案情等问题。主要表现：违规接受监督对象、涉案人员和利害关系人或者其亲友组织的宴请；接受请托违规打听举报人、举报内容、案件进展、措施使用、证据掌握、拟办意见等情况；违规为监督对象、涉案人员、利害关系人等说情打招呼，规避、对抗组织调查，充当“据客”以及跑风漏气、有案不交、压案不查等。（四）在企业和单位内部餐厅、私人会所或私人会所性质的场所等隐蔽场所违规吃喝问题。主要表现：在单位内部餐厅、培训机构违规吃请；出入私人会所或

4、私人会所性质的场所吃请。（五）违反招商引资、商务接待、公务接待规定，超标准、超范围吃喝、饮酒。主要表现：将休假、探亲、旅游等非公务活动纳入接待范围；以无公函、伪造公函以及“一函多餐”等方式吃请；用公款组织各单位、部门之间相互吃请;使用、接受公款宴请私客；提供、接受超标准、超范围接待;在接待中违规饮酒或者提供香烟、高档菜肴酒水；违规参加同城吃请；借商务接待、会议培训之机吃请。三、整治工作措施和时间安排违规吃喝问题专项整治为期6个月，自2023年1月开始，至2023年6月结束。（一）全面动员教育1.深入学习动员。林区党委召开专题会议动员部署，林区纪委进一步部署安排。各村、各单位综合运用集中学习、个

5、人自学、专题宣讲、专题研讨等方式，组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，深入学习党的二十大精神和中央八项规定及其实施细则精神，教育广大党员干部深刻认识“风腐一体”的演变规律以及违规吃喝的危害，自觉抵制各种错误思想，进一步提高政治站位，统一思想认识。（牵头单位：党政办、纪委办、组织办、宣传办；责任单位：各村、各单位）2,营造从严氛围。以各村村务公开栏、各单位公示栏为载体，开展集中宣传，公布违规吃喝的主要表现、相关规定、处分依据，公布举报渠道及典型案例，教育引导广大党员干部守规矩、知敬畏、明底线、做表率。（牵头单位：党政办、纪委办、宣传办；责任单位：各村、各单位）3 .认真查

6、摆问题。林区党委和各党支部将5个方面的突出问题列入领导班子2022年度民主生活会及各党支部组织生活会对照检查内容，组织党员干部认真查摆是否存在组织、参与违规吃喝等“四风”问题，深入剖析问题根源，制定整改措施，全面彻底整改。对自查自纠走过场、查摆问题大而化之的及时叫停重开。并根据查摆问题情况如实填写违规吃喝问题专项整治自查表（见附件1）。对民主生活会自我检视无问题，但案件查办中发现问题的，作为不如实报告重大事项问题处理。（牵头单位：党政办、纪委办、组织办；责任单位：各村、各单位）4 .签订廉政承诺。2月中旬前，林区党委组织科级以上领导干部和各村各单位负责人作出廉政承诺，以支部为单位，在支部主题党

7、日、组织生活会等支部活动上签订领导干部抵制违规吃喝承诺书，并按干部管理权限存入廉政档案。（牵头单位：纪委办；责任单位：各村、各单位）（二）加强监督检查1 .畅通举报渠道。在林区各村各单位公布违规吃喝举报方式，畅通举报渠道，建立举报台账，实行销号管理。同时,对违规吃喝直查快办，收到相关信访举报，第一时间转办，第一时间赶赴现场检查。（牵头单位：党政办、纪委办、宣传办；责任单位：各村、各单位）2 .开展谈话提醒。把违规吃喝问题作为上级“一把手”与下级“一把手”谈话、纪委监委负责人与同级领导班子成员和下级“一把手”谈话内容，对主体责任落实不力、分管或联系范围内违规吃喝问题多发的，严肃批评、问责。对在组

8、织生活会对照检查中主动说明的违规吃喝问题，情节较轻的，予以约谈提醒。（牵头单位：党政办、纪委办、组织办;责任单位：各党支部）3 .加强单位监管。林区财政、市场监管等单位加强对职责范围内的违规吃喝问题的监督检查。协调市场监管部门加强对林区单位食堂等内部接待场所的全覆盖监督检查，重点检查发现隐蔽场所违规吃喝、领导干部违规吃喝搞利益勾兑等问题；财政所组织开展“三公经费”，特别是商务接待、公务接待经费使用情况专项检查，发现问题及时处理，发现涉嫌违纪问题线索及时移送林区纪委。（牵头单位：纪委办;责任单位：林区财政所）4 .强化日常监督。各党支部要切实扛起主体责任，坚持以上率下，深入贯彻落实中央八项规定及

9、其实施细则精神，采取集中学习、廉政提醒、警示教育等多种方式强化日常监督。林区纪委办要强化对违规吃喝问题的监督检查，加强与各村、各单位的工作联系，形成日常监督合力。林区纪委要通过“评、查、谈、访”等方式，跟进了解相关单位和干部组织、参与违规吃喝情况，发挥发现问题、处置线索、警示提醒、听取意见、压实责任等多重作用。（牵头单位：纪委办；责任单位：各党支部）5 .开展专项检查。林区纪委组织公安、市场监管、税务等部门，依法对农家乐等场所开展专项检查，林区财政所要对重点单位财务报销情况进行专项检查，发现党员干部和公职人员违规吃喝问题，按规定移送林区纪委处置。（牵头单位：纪委办；责任单位：林区警务室、林区财

10、政所）（三）强化执纪问责1 .起底问题线索。林区警务室、林区财政所等单位及时将党员干部违规吃喝问题线索和党员干部酒驾醉驾问题线索移送至林区纪委办。林区纪委办对2021年1月以来收到的反映党员干部违规吃喝问题的信访举报、问题线索、在办案件进行起底，对2021年1月以来查办的腐败案件中涉及党员干部违规吃喝的问题深入清理排查，建立专项工作台账，实行销号管理。（牵头单位：纪委办；责任单位：林区警务室、林区财政所）2 .集中立案查处。2月底前，林区党委召开问题线索专题研判会，选择一批可查性强的问题线索予以集中立案，深挖细究违规吃喝背后的利益交换、请托办事、拉帮结派等问题，对组织参与者记录在案，存入廉政档

11、案。会同公安部门严查酒驾醉驾背后的违规吃喝、请托说情等“四风”问题。对顶风违纪违规、隐形变异问题从严从重从快查处，有效破解违规吃喝问题，清除隐藏在其背后的腐败问题。（牵头单位：纪委办；责任单位：林区警务室）3 .定期通报曝光。林区纪委办建立违规吃喝问题专项整治工作台账，区分不同层级、不同对象、不同时期，精准选用案例通报。专项整治期间，林区纪委办根据林区实际印发违规吃喝问题专项通报或对上级下发的典型案例进行通报，充分发挥警示震慑作用。（牵头单位：纪委办）（四）注重整改提升1 .完善制度机制。各党支部在扎实抓好问题整改的同时，深入分析存在的监管短板、制度漏洞，及时查漏补缺。林区党委班子成员认真落实

12、领导干部插手干预重大事项记录和报告制度，及时报告领导干部插手干预、请托说情事项;林区纪委办组织相关单位开展中央八项规定精神制度落实情况“回头看”；林区财政所积极对接市财政局制定的公务接待管理正面清单；积极对接市招商中心制定印发的招商引资、商务接待正面清单。（牵头单位：党政办、纪委办；责任单位：林区财政所、各党支部）2 .强化以案促改。坚持破立并进，做实违规吃喝典型案例“三书一报告”，及时向案发地方和单位宣布处分决定，发送纪检监察建议书，督促限期整改、强化监管、举一反三。加强警示教育，对违规吃喝问题严重的村和单位开展廉情通报、警示教育，做好案件查办的“后半篇文章”。（牵头单位：纪委办；责任单位：

13、各党支部）3 .弘扬新风正气。深化清廉XX建设，弘扬优良作风，涵养新风正气，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉文化融入经济社会发展各方面全过程，以优良作风服务全市绿色低碳发展新水都建设，让人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。（牵头单位：纪委办、组织办、宣传办；责任单位：各党支部）四、组织保障和有关要求（一）加强组织领导。林区党委成立违规吃喝问题专项整治工作领导小组，负责专项整治的统一领导、组织协调、督办推动，XX同志任组长，XX、XX同志任副组长，党政办、纪委办、组织办、宣传办、林区财政所、林区中心学校、林区警务室等单位负责人为成员。领导小组办

14、公室设在林区纪委办，负责统筹协调、督办检查、情况汇总分析报告等日常工作。各村各单位要根据林区工作方案，加强领导，精心组织，有序推进，确保实效。（二）紧盯“关键少数”。坚持从林区党委做起严起，从各村各单位负责人做起严起。林区全体干部要以身作则、率先垂范，充分发挥“头雁效应”。各村各单位“一把手”要履行好“第一责任人”责任，亲自安排部署、调度推进。林区班子成员要认真履行“一岗双责”，管好分管的人、驻点村和分管单位，看好自己的门。发现专项整治走过场或顶风违纪问题，严肃追究有关领导责任。（三）加强统筹联动。林区纪委要立足职责职能，把专项整治与加强作风建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”

15、统筹结合起来，加强指导督促，强化与市纪委联动，齐抓共管，形成监督合力。要及时跟进各村各单位专项整治开展和落实情况，对弄虚作假、敷衍应付的及时约谈提醒，对造成不良影响的严肃追责问责。（四）注重整治成效。各责任单位要始终坚持问题导向,把发现问题、解决问题贯穿专项整治工作始终，组织好、落实好部门监管、日常监督、专项检查、查办案件等具体工作。领导小组办公室要坚持纠树并举、破立同进，深挖细查风腐一体问题，精准有效运用监督执纪“四种形态”，严格区分正常公务、商务接待与违规吃喝问题，进一步完善制度、强化监管，形成长效机制。6月底前，各村各单位每月15日前向专项整治领导小组办公室（林区纪委办）报送工作进展、移

16、送线索、建章立制等情况（工作数据统计表见附件2）,6月中旬报送专项整治阶段性总结。附件：违规吃喝问题专项整治自查表附件违规吃喝问题专项整治自查表自2021年1月1日以来，您是否有以下情况，如有，请具体说明（也可另附页说明）。类别问题表现有/无具体说明（一）党政领导干部、国有企业负责人违规接受私营企业主宴请，为商人老板”站台背书”、搞利益勾兑和权钱交易。L违规接受可能影响公正执行公务的宴请。2.指使、授意或者接受私营企业主为单位、个人的吃请支付费用。3.借考察、调研、检查工作等公务活动之机，违规接受管理和服务对象的宴请。（二）领导干部之间违规相互吃请、4.组织、参加老乡会、校友会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系为目的、带有“小圈子”性质的吃“组团吃喝”,搞“小圈子”、相互请托办事、说情打招呼等问题。请。5.组织