深圳市海洋产业高技术产业化扶持计划申报指南.docx

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1、深圳市海洋产业高技术产业化扶持计划申报指南一、重点支持领域（一）海洋电子信息重点支持船舶电子、海洋观测和探测、海洋通信、海洋电子元器件等海洋电子信息设备和产品，以及海洋信息系统与信息技术服务。（-）海洋生物重点支持海洋生物育种、海洋生物制品、海洋生物制药产品等。（三）海洋高端装备重点支持新型海工装备与特种船舶、高附加值钻井平台配套模块及关键设备、深海探测设备、海洋环保设备和产品等。（四）邮轮游艇重点支持中高档游艇等设备和产品，以及游轮游艇服务等。（五）其他重点支持海水淡化、天然气水合物（可燃冰）、深海矿产海藻生物质能等技术、装备和产品等。二、支持数量和方式支持数量：有数量限制，受深圳市未来产业

2、发展专项资金年度总额控制。支持方式：无偿资助。三、申报条件（一）项目单位是在深圳市注册、具有独立法人资格的研发生产及服务型企业，且企业上年度销售收入不低于IOOO万元。（二）项目符合深圳市海洋产业规划和本指南重点支持领域要求。（S）项目采用的自主技术成果（包括自主知识产权、消化吸收创新、国内外联合开发的技术等）应具有先进性和良好的推广应用价值，拥有有关成果鉴定、权威机构出具的认证或技术检测报告等证明材料、必要的认证和生产许可。（四）项目单位有较强的技术开发、资金筹措、项目实施能力，以及较好的资信等级，资产负债率在合理范围内，经营管理状况良好，具有开展相关项目产业化的生产、经营资格和实施条件。（

3、五）项目建设资金落实，有自有资金证明、金融机构出具的银行贷款承诺（自有资金+银行贷款三项目总投资）。（六）项目符合国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求，项目方案合理可行，具有较好的社会经济效益。（七）项目已按有关规定完成审批、备案或核准，且时限未超过两年，根据需要取得项目用地、环评、规划等批准文件。四、申报材料申报项目完成核准或备案手续后，项目单位须登录深圳市未来产业发展专项（市发展和改革委员会）在线申报系统填报单位信息和项目相关信息。在线申报系统网址：8046/。完成在线申报后，应通过该系统打印项目资金申请报告及项目单位基本情况附表，并将该项目资金申请报告、项目单位基本情况附表和相关附

4、件胶装成册（一式八份）加盖单位公章后提交至市发展改革委。项目资金申请报告根据具体情况应包括以下附件（胶装成册时请按照以下顺序依次装订，含有原件的请在封面标明“原件”字样）：（1）项目单位法人注册文件、组织机构代码证；（2）社会投资项目的备案或核准批准文件；（3）银行出具（三个月内）的自有资金存款证明文件（原件1份）；（4）银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（若有贷款）；（5）项目单位近三年财务审计报告；（6）上年度完税证明；（7）技术来源及技术先进性的有关证明文件；（8）必要的生产、经营许可及认证文件；（9）项目用地规划许可文件及土地使用权属证明，租赁场地的请提供租赁证明；（10）

5、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；（H）申报项目使用政府补助资金招标事项计划表（标准格式见附件5）；（12）项目新增设备/软件购置清单（含参考价格）；（13）项目管理承诺函（标准格式见附件6）；（14）项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。五、资金申请报告编制要点（一）项目摘要（4000字以内）项目名称、法人概况、项目背景和必要性、技术基础，建设内容、规模、方案和地点，项目运营模式，各项建设条件落实情况，项目总投资及资金来源、技术工艺、经济和社会效益分析等。（二）项目的背景和必要性国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析。（S）项目

6、单位的基本情况和财务状况所有制性质、发展规划及战略、主营业务及主要产品市场占有率、近三年来的经营业绩（总资产、主营业务收入、服务性收入、利润总额、净利润、利税情况、资产负债率、银行信用等级等），项目负责人基本情况及主要股东的概况，已经拥有的专业资质情况及近年来主要成果等，成立时间不足三年的项目承担单位提供单位成立以来的相关概况。项目合作方式（如项目实施单位为多家），包括项目合作的责权分工、合作协议等。（四）项目的技术基础包括研发团队情况、成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和

7、作用。（五）建设方案项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容、项目盈利运营模式、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。（六）各项建设条件落实情况包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应、人员到位及外部配套条件落实情况等。（七）投资估算及筹措项目总投资规模，总投资使用方案、资金筹措方案、申请政府补助资金额度、政府补助资金使用方案以及贷款偿还计划等。项目总投资主要包括建设投资（仪器设备及软硬件购置、建设工程等）、第三方检验或试验费用、铺底流动资金等，其中服务类项目建设投资占比不低于50%,产品制造类项目建设投资占比

8、不低于70%o（A）项目财务分析、经济分析及主要指标内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员等，经济效益和社会效益分析。（九）项目风险分析包括项目的技术风险、市场风险、资金风险等评价情况，以及风险控制思路等。（十）资金申请报告附件。深府(2013)112号深圳市人民政府关于印发深圳市海洋产业发展规划（20132020年）的通知各区人民政府，市政府直属各单位：现将深圳市海洋产业发展规划（20132020年）印发给你们，请认真贯彻执行。深圳市人民政府2013年月29日深圳市海洋产业发展规划(2013

9、2020年)海洋是潜力巨大的资源宝库，也是支撑未来发展的战略空间。当今世界新技术不断取得重大突破，孕育和催生新的海洋产业，为解决人类社会发展面临的食物、健康、能源等重大问题开辟了崭新的路径。世界沿海各国高度重视发展海洋经济，力争抢占海洋科技和产业发展的制高点。超前谋划、布局高端、加快发展海洋产业是培育我市新的经济增长点的重要举措，是构建“高、新、软、优”现代产业体系，建设国家创新型城市、打造“深圳质量”的重大战略部署，是转变发展方式、实现科学发展的重要路径。为加快培育海洋产业，依据珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20082020年)国务院关于广东海洋经济综合试验区发展规划的批复(国函(2011

10、)81号)和深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要等，编制本规划。本规划所述海洋产业，是指利用海洋资源和空间所进行的各类生产和服务活动，包括直接从海洋获取产品的生产和服务；直接从海洋获取的产品的一次加工生产和服务；直接应用于海洋和海洋开发活动的产品的生产和服务；利用海水或海洋空间作为生产过程的基本要素所进行的生产和服务；与海洋密切相关的海洋科学研究教育、社会服务和管理。一、发展基础和面临形势（一）发展基础。海洋产业初具规模。2012年，深圳海洋生产总值约IOOO亿元，约占全市生产总值的8.3%,占广东省海洋生产总值的10%。20062012年，全市海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅游业三

11、大优势产业增加值合计均占当年全市海洋生产总值95%以上。目前，已形成招商局国际、中集集团、中海石油深圳分公司、华侨城等一批年营业额百亿级的涉海核心企业。以海洋电子信息、海洋生物、海洋高端装备等为代表的海洋新兴产业总体规模尚小，发展潜力巨大。优势产业特色突出。深圳已建立规模庞大的现代产业体系，特别是电子信息产业发达，通过融合渗透，可快速延伸嫁接到海洋电子、海洋装备等产业。作为六大战略性新兴产业之一的生物产业，连续多年保持高速增长，产业规模位居国家生物产业基地城市前三位，为海洋生物产业发展奠定了良好的产业基础。创新能力全国领先。深圳科技创新生态体系及科技创新政策较为完善，以企业为主体的区域创新体系

12、初步建立，创新载体、国家级科研机构和新型研发机构建设成效显著，全社会研发投入占生产总值比重居全国领先水平，科技成果转化能力优势突出，为海洋科技创新和产业化提供了良好的体制机制保障。区位条件优势显著。深圳是南海区域经济最发达的城市之一，是我国实施南海开发最具条件的城市。同时毗邻香港，与香港在海洋科技、教育、人才引进等方面的合作具有得天独厚的优势。位于珠江出海口并作为全国经济中心城市，深圳海洋产业发展有利于辐射粤东、粤西，并带动全国海洋经济联动发展。产业环境日趋完善。深圳海域面积1145平方公里，海岸线257公里，具备海洋产业发展的资源条件。金融业规模位居全国前列，创投活跃，服务企业能力强，可为海

13、洋产业发展提供强大的资本支撑。各类人才集聚，为海洋产业发展提供有力的人才保障。深圳开放型经济体系基本形成，国际资源配置能力不断增强，为海洋产业开放式发展、企业参与国际竞争奠定了坚实的基础。我市海洋产业不断发展的同时，也面临着一些阶段性问题：产业总体规模有待进一步拓展；海洋新兴产业的比重需大幅提高；海洋科技支撑能力亟待不断加强；海洋发展方式仍需提升优化。（二）面临形势。全球海洋竞争日趋激烈。海洋是人类存在与发展的重要空间，占地球70%面积的巨大空间，使得海洋孕育着广阔的发展空间，在新技术革命的推动下，新的可开发利用的海洋资源不断发现，海洋已成为财富源泉与全球经济重要增长极和发动机。海洋产业在世界

14、经济中的比重，1970年占2%,1990年占5%,目前已达到10%左右，预计到2050年，将上升到20%,主要增长领域集中在海洋石油和天然气、海洋生物、海洋电子信息、海洋休闲娱乐、海洋服务和海洋新能源等。金融危机后，全球经济增速放缓，世界经济格局孕育着深刻变化，产业发展格局和发展路径正在发生新的变革，包括海洋在内的新兴产业越来越成为竞争的焦点。为应对新的形势和挑战，沿海国家普遍调整或制定新的海洋战略和政策，从全局战略高度出发关注海洋问题，实施海洋行动计划，加大海洋科技研发投入，优先布局海洋新兴产业，力图争夺发展主导权，抢先确立国际竞争优势。代表国家参与全球海洋竞争，尽快抢占海洋产业发展的制高点

15、，成为深圳义不容辞的责任。海洋科技创新步伐加快。当前，信息、能源、生物等科技领域创新活跃，融合渗透的趋势日益凸显，信息科技与产业依然发挥着战略基础和引擎作用，新的科学发现、新的技术突破以及重大集成创新不断涌现，从基础研究到技术发明和成果转化的周期大幅缩短，带动海洋电子信息、海洋高端装备、海洋生物等产业科技不断突破，并支撑和引领海洋产业的迅猛发展。海洋科技加速发展的趋势，使深圳以科技创新支撑实现海洋产业跨越式发展成为可能。海洋产业成为拉动我国经济发展的新引擎。“十一五”期间，我国海洋经济年均增长13.5%,持续高于同期国民经济增速,2012年海洋生产总值超5万亿元，为我国经济社会持续健康发展提供

16、了有力支撑。当前，我国正处于加快产业转型升级的关键期，由陆域走向海洋、由浅海走向深海，发展海洋产业成为我国重要的战略抉择，也是维护国家主权的基础条件。我国“十二五”规划纲要提出将海洋产业作为重点培育和发展的战略性新兴产业，党的十八大报告首次提出“建设海洋强国”的宏伟目标，海洋产业发展步入了历史新阶段。把握机遇，加快发展海洋产业成为深圳贯彻落实党的十八精神的重要战略举措。海洋产业成为沿海省市发展布局的新重点。2011年以来，国家先后批准了山东、浙江、广东、福建、天津五个海洋经济试验区，浙江舟山群岛新区获批成为首个以海洋经济为特色的国家级新区，辽宁沿海经济带、河北曹妃甸工业区、天津滨海新区、上海浦东新区、广西北部湾经