XX镇村（居）常务干部考核管理办法（试行）.docx

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1、XX镇村（居）常务干部考核管理办法（试行）为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加强村（居）支两委班子和村干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本办法。一、考核对象本办法所称的村（居）支两委班子，指村（居）党组织、村（居）民委员会;本办法所称的村（居）常务干部，指“村（居）支两委”支书、副支书、主任、副主任、支书助理、主任助理、治保主任、人口主任、科技副主任、信息协管员，不含上级选派、选聘到村（居）任职的干部。二、考核周期镇党委每个季度对“村（居）支两委”班子及成员组织一次全面考核。主要考核村（居）干部出勤、请销假和镇交办的重点工作任

2、务完成情况。三、考核方式考核村（居）班子及村（居）干部，坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。按照分级管理、分级负责的原则，县委组织部负责村班子和村干部考核的宏观指导和检查督促，镇党委具体组织实施，并将考核结果记入村干部个人档案。考核的内容。考核采取百分制，对“村支两委”干部进行量化考核。主要从考勤、党建、信访维稳、安全生产、乡村振兴和脱贫攻坚成果巩固、农林牧水、民生保障、疫情防控、村级事务、其它（阶段性）工作等十三个方面进行全面考核。考勤方面6分（考核到

3、个人），考绩方面94分（考核到单位，个人按单位得分计算）。（一）考勤考核（6分）村（居）常务干部在工作日实行脱产上班制度，请假必须是书面形式，支书外出请假由党委书记审批，主任外出请假由镇长审批；其它村干部请假1天内由支书或主任审批，请假2天由片区领导审批,请假3天及3天以上的由镇主要领导审批。1、迟到早退1次，扣0.1分，扣发绩效工资50元；旷工1次（不假外出视为旷工），扣1分，扣发绩效工资100元；全年旷工超过15天（含15天）以上解除聘用关系并停发报酬。2、无故缺席县、镇、村会议1次，扣1分；每月请事假超过3天，每超过1天，扣0.5分，事假期间不享受带薪缺勤政策。（二）党建工作（15分）1

4、、“两委”班子团结协调，战斗堡垒作用发挥好（3分）。当年被纳入后进村党组织整顿，在整改未达到县级验收前扣3分。2、党员发展工作有计划、有步骤，并做到规范化（3分）。出现一例党员发展不规范的扣1分；一年内未发展培养入党积极分子的扣1分；出现三年内未发展现象的扣3分。3、坚持党内生活制度，党内活动正常，按规定组织召开各类会议并有记录（3分）。各类活动、会议无记录等印证资料的发现一次扣1分;未按要求开展“三会一课”活动及召开组织生活会和民主评议党员会议的扣2分。4、认真开展“四议两公开”工作（3分）。村集体重大事项必须严格按照“四议两公开”工作法开展，且程序规范、记录完备，记录不齐的每发现一次扣2分

5、，没有按要求公示的每发现一次扣1分。5、遵守党风政纪，无违法违纪现象（3分）。出现一例党员干部违纪违法现象并受到党政纪处分的扣1分。（三）信访维稳工作（10分）1、信访维稳工作。发生到京、省、州、县、镇上访的分别扣10分、5分、3分、2分、1分；不及时果断处理各种突发事件扣2分，对突发事件处理不及时、不到位，造成影响的扣3分。2、矛盾纠纷化解，认真做好反邪教、禁毒和宗教事务工作。村内纠纷调解不及时、无台账、无记录、无调解书每类扣1分，发现有群众参与邪教组织、吸食毒品、贩卖毒品的每发现1例扣1分。3、网络舆情工作，各级各部门发现网络舆情，未造成影响的每1次扣0.1分，造成影响的每1次扣1分，造成

6、重大影响的每1次扣5分。（四）安全生产工作（10分）1、对灾情迟报、瞒报、漏报的每发现一次扣1分。2、对灾情处置未能第一时间组织人员到达现场的一次扣1分。3、安全隐患排查每周无巡查记录、无台账、无会议研判记录、无处置措施的每发现一起扣1分，如遇极端气候特殊时期安全隐患排查每天无巡查记录、无台账、无会议研判记录、无处置措施的每发现一起扣1分，发生生安全产责任事故扣5分，造成影响的扣10分。（五）乡村振兴和脱贫攻坚成果巩固（10分）1、乡村振兴，产业兴旺，治理有效，乡风文明，生态宜居。无乡村振兴机构、办公室扣1分，无乡村振兴工作方案和规划方案的扣2分，无主导产业扣1分，无龙头企业或农民专业合作社带

7、动农户发展产业的扣2分，无村规民约扣1分，无村边界处无村名标志牌的扣1分，村庄环境卫生脏乱差的每发现1次扣2分。2、脱贫攻坚成果巩固，各级各部门督查检查发现的因灾、因病、因残、因收入不稳定、因“三保障”存在返贫致贫风险的农户，未纳入边缘户和脱贫监测户管理的每发现1户扣2分；3、对边缘户、脱贫监测户等预警监测户未制定一户一帮扶方案的每发现1例扣1分。（六）农林牧水工作（10分）1、涉农惠农补贴存在错漏、一折通信息不精准的每发现1例扣0.2分。2、宅基地审批存在未批先建的发现1例扣3分。3、发生森林火灾未组织村组干部、护林员、群众灭火的每发现1例扣2分，本村发生森林火灾每发生一次扣0.5分。4、发

8、生盗砍乱伐林木、盗采黑土、违规打芭蕉芋等违法行为的每发现1起扣2分。5、未开展行河长制巡河，未录入上报河长制台帐的每发现1次扣1分。（七）民生保障工作（10分）1、未完成年度养老保险收缴任务的，每1例扣0.1分，未完成特殊人群征缴的，每1例扣0.2分，存在到龄未申请养老补助或死亡仍然领取养老金补助的每发现1例扣1分。2、未完成年度医疗保险集中征缴任务的，每1例扣0.1分，未完成特殊人群征缴的，每1例扣0.2分，发现违反政策出外伤证明的，每发现1例扣2分。3、农村低保存在漏保、错保、死亡保、关系保、人情保,每发现1例扣05分。4、孤儿、特困供养、一二级重度残疾人政策性补贴存在漏补、错补、死亡补的

9、每发现1例扣1分。5、优待抚恤对象存在漏申请或者死亡后任领取退伍抚恤补助的每1例扣0.5分。6、劳动力就业信息不精准、未开展就业岗位推送服务的每发现1例扣0.5分，未开办劳动力技能培训班的扣1分。（八）征兵工作（5分）1、未在要求时间内完成适龄大学生（青年）兵役登记的,每一例扣0.1分；2、未完成镇下发当年征兵工作初检报名任务的，大学生毕业生差1人扣2分，在校生差1人扣1分，大学以下学历差1人扣0.5分。（九）人大工作（5分）1 .未组织代表积极参加扶贫帮困活动，向群众宣传脱贫攻坚政策，每月至少走访1户以上贫困群众扣1分。2 .每季度未邀请代表参加1次以上村支两委会议扣1分。3 .未主动协助代

10、表收集选民的意见和建议，在每次代表大会上未提出1条以上意见建议扣1分。4 .未组织代表小组活动，开展代表接待选民工作，并收集完善代表履职档案扣1分。5 .未建立代表工作档案。（建立工作登记簿、学习培训登记簿、调研活动记录簿，代表联系群众登记册、代表提出意见建议登记册、代表为民办实事登记册、代表接待选民群众登记册、代表请假登记册扣1分。）（十）工会工作（2分）1 .工会未依法依章程按时换届的扣1分。2 .未建立会员会籍管理制度，“XX工会云新长征APP下载率达不到85%以上。组织开展丰富多彩、健康向上的职工文体活动扣1分。（十一）卫生健康工作（6分）1、未设置宣传服务点、宣传服务点不规范、执勤人

11、员不到岗的每发现一次扣1分。2、对重点人群管控不到位、红白喜事等涉众活动管控不到位的发现一次扣1分。3、对境外、中高风险地区、确诊人员及密切接触者排查错漏出现1例扣3分。4、未完成年度内孕前优生健康检查宣传动员任务扣1分,未完成年度内农村妇女“两癌”筛查宣传动员任务扣1分，未完成年度内老年人体检宣传动员任务扣1分。5、农村计生家庭“四项制度”（节育奖、特别扶助、奖励扶助、手术并发症）存在漏享受、错享受、死亡人员享受待遇，每发现一例扣05分，农村计生家庭医疗保险、养老保险存在错代缴、漏代缴，每发现一例扣05分。6、未完成本辖区内新生、死亡、婚入、婚出等人口变动台账扣1分。（十二）村级事务方面（6

12、分）1、村级活动场所脏乱差扣2分。2、党务、村务、财务公开真实、全面、规范。各级各部门督查检查检查发现问题的，每1次扣1分，3、未开展为民服务全程代理、上门服务、马上就办等便民举措，记录民情日记和工作日志的，每发现1次扣1分。4、各类项目、产业实施存在违规发包、强行阻工现象的,每发现1次扣1分。5、广大干部群众每季度对村干部履行职责、完成工作承诺目标给予评价，群众满意率以群众民主测评的方式进行，满意和较满意的票数占总票数的比例即为群众满意率。群众满意率90%（含90%）以上的得满分,每下降1%扣以分。（十三）其它（阶段性）工作（5分）未按照镇党委政府安排的阶段性临时性工作和其它工作的,充分征求

13、业务主管站所意见后，党委班子讨论后扣分,各村（居）扣分意见党委会后公布。五、加分项目受到镇、县、市、省、国家级表彰的，在考核中分别加1分、2分、3分、5分、10分。六、对村干部的考核，有下列情况之一者为不称职：1、政治素质较差，参加社会非法组织的；2、业务素质差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能完成年度工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级查处或通报批评的；3、疫情防控、乡村振兴、安全生产、社会治安综合治理被“一票否决”的村“两委”主要干部和分管负责村干部；4、违反工作纪律，在开展村务中造成工作被动，损害群众利益的；5、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造

14、成不良影响的；6、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德，造成严重后果的；7、无正当理由拒不服从工作安排，长期不在岗，或无理取闹，扰乱村正常工作秩序的;8、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的；9、有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的；10、本年度内受到党内警告以上处分或行政记过以上处分和违法犯罪的；11、被评为不合格班子的村“两委”主要干部；12、民主测评中，不称职票超过三分之一的；13、其他原因应确定为不称职的。七、考核结果运用考核结果分为优秀、良好、称职、基本称职、不称职五个等次。综合得分90（含90分）分以上为优秀,90分以下-80分（含80分）为良

15、好，80分以下一70分为称职（含70分），70分以下60分为基本称职（含60分），60分以下为不称职。考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用挂钩，做到有奖有罚、奖勤罚懒、奖优罚劣。村干部被评为优秀的，基础报酬工资按100%发放,参加一类绩效评定;被评为良好的，基础报酬工资按100%发放,参加二类绩效评定；被评为称职的，基础报酬工资按100%发放,参加三类绩效评定；被评为基本称职的，基础报酬工资按50%发放，不参加绩效评定；被评为不称职等次的，停发基础报酬工资，不参加绩效评定，解除聘用关系。经党委会议评定后，为一类绩效的按一类绩效报酬发放，为二类的按二类绩效报酬发放，为三类的按三类绩效报酬发放，不参加绩效评定，不发放绩效报酬；每个季度评定发放一次村干部绩效报酬。