XX市市管国有企业中层管理人员考核评价办法（试行）.docx

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1、XX市市管国有企业中层管理人员考核评价办法（试行）第一章总则第一条为坚持和加强党的全面领导，规范市管国有企业中层管理人员考核评价，全面、科学地考核评价市管国有企业中层管理人员，促进国有资产保值增值，推动市管国有企业又好又快发展，参照党政领导干部考核工作条例中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法XX市市管国有企业负责人经营业绩考核办法（试行）等有关党内法规、法律和文件要求，制定本办法。第二条本办法所称市管国有企业中层管理人员，是指市管国有企业总部的中层管理人员及一级子公司、分公司、直管公司的领导班子成员，市管国有企业控股、参股企业按照协议或者有关规定派出的领导班子成员。具体包括下列人员：（一

2、） 市管国有企业总部各部门正副职、群团组织参照中层正副职管理的人员；（二） 市管国有企业一级子公司、分公司、直管公司党委（党总支、党支部）书记、董事长、总经理、党委（党总支、党支部）副书记、监事会主席、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监；（三）市管国有企业控股、参股企业按照协议或有关规定派出的党委（党总支、党支部）书记、董事长、总经理、党委（党总支、党支部）副书记、监事会主席、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监。第三条本办法所称的考核评价，是指市管国有企业党委按照中层管理人员管理权限，对中层管理人员的政治素质、履职能力、工作业绩、作风纪律等所进行的了解、核实和评价，以此作为加强中层管理

3、人员队伍建设的重要依据。第四条考核工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把政治标准放在首位，突出考核贯彻党中央和省市重大决策部署，贯彻落实新发展理念的实际成效，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，奖勤罚懒、奖优罚劣，调动市管国有企业中层管理人员积极性、主动性、创造性，树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。第五条对中层管理人员的考核，应该坚持党管干部、党管人才，德才兼备、以德为先，事业为上、公道正派，注重实绩、职工认可，客观公正、简便易行，以岗定责、

4、人岗相适，考用结合、奖惩分明的原则。第二章综合考核评价内容第六条对中层管理人员的考核评价，主要包括以下内容。（一）政治表现方面1.政治品质，重点了解坚定理想信念、对党忠诚、尊崇党章、遵守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、坚持“四个服从”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格贯彻执行中央、省、市有关决策部署和市管国有企业工作安排，积极主动参加“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日等情况。2,道德品行，重点了解坚守忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，模范践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、职业

5、道德、家庭美德和个人品德等情况。3 .理论素养，重点了解学习贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记对国有企业改革发展的重要论述，对XX、遵义工作重要指示精神，用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作的情况。4 .联系服务职工群众，深入一线倾听基层声音，收集意见建议，解决职工群众关心、涉及切身利益的问题，为职工群众办好事、解难事的情况。（二）能力素质方面1 政治能力，重点了解把握方向、大势和全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，善于从政治上分析和解决问题，围绕国有企业的功能

6、定位履行岗位职责、教育管理职工群众的能力。2 专业素养，重点了解贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，勇于创新、科学决策、依法经营、开拓市场、防控风险的能力。3 组织领导能力，重点了解工作思路，组织、宣传、发动职工群众，充分调动各方积极性，调度和优化资源解决实际问题、完成工作任务的能力，发现人才、培养干部、知人善任的能力。4 精神状态和工作作风，重点了解勤勉敬业、恪尽职守，认真负责、紧抓快办，锐意进取、敢于担当，艰苦奋斗、甘于奉献等情况。对于中层正职，特别是一级子公司、分公司、直管公司主要负责人和党委（党总支、党支部）书记，还要重点考核其抓班子带队伍，驾驭全局、处理复杂问题的能力。（

7、三）工作业绩方面1.履行岗位职责情况，重点了解坚持正确业绩观、敬业奉献精神，事业心责任感，履职尽责、完成日常工作、承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的情况和实际成效，落实市管国有企业工作安排和一级子公司、分公司、直管公司集体讨论决定事项情况。2 .指标任务完成情况，重点了解产值、收入、利润、还本付息、资产保值增值、安全生产、信访维稳等情况。3 .专项工作完成情况，重点了解加快企业转型升级，推动高质量发展，做强做优做大国有资本，守好发展和生态两条底线，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，全力实施大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”，建设黔川渝结合部中心城市发挥作用

8、的情况。（四）廉洁从业方面1.反对“四风”情况，重点了解保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，严格落实中央、省、市关于作风建设的相关规定及实施细则，培养积极健康的生活情趣，自觉净化工作圈、生活圈、社交圈的情况。2.执行纪律规定情况，重点了解遵守党章党规党纪和法律法规、政策文件，遵守财经纪律、执行财经制度，遵守中央、省、市关于国有企业领导人员和公职人员廉洁从业、廉洁自律的有关规定，清正廉洁、以身作则的情况。（五）履行“一岗双责”方面重点了解重视履行“一岗双责”，将业务工作和党风廉政建设工作同安排同部署同落实同检查，既管分管业务又管分管领域的党风廉政建设，对管人、财、物的关键部门、关键岗位、关键人员的监督

9、管理，所管理的单位（部门）有无违纪违法行为的情况。根据中层管理人员岗位性质、职责的不同，考核评价的内容应有所侧重：对综合协调的中层管理岗位，重点考核综合管理、协调服务、上传下达、参谋决策等情况；对负责有指标任务的中层管理岗位，重点考核执行公司战略、完成指标任务等情况。对党委（党总支、党支部）书记，重点考核执行市管国有企业党委安排部署、把方向管大局保落实、抓班子带队伍、发挥党组织领导核心和政治核心作用等情况；对董事长着重考核履行决策把关、内部管理、防范风险、改革发展与国有资产保值增值目标的完成情况；对总经理着重考核生产经营、市场营销、企业管理等目标完成情况和执行董事会决议的情况；对班子其他成员，

10、着重考核其履行岗位职责和分管工作完成情况。对政治表现、廉洁从业和履行“一岗双责”，可以结合XX市20XX年度市管国有企业党建工作考核细则，运用相应的考核结果；对工作业绩，可以结合XX市市管国有企业负责人经营业绩考核办法（试行），运用相应的考核结果。第三章考核方式第七条对市管国有企业中层管理人员考核方式主要包括年度考核和任期考核。第八条年度考核。年度考核以年度为周期进行，一般在次年年初组织开展。在考核实施前，市管国有企业党委要根据本办法，结合中层管理人员的岗位职责和一级子公司、分公司、直管公司的主营业务制定年度考核工作方案，综合协调岗位和有指标任务的岗位要突出不同的考核权重。（一）年度考核一般按

11、照下列程序进行：1.总结述职。各市管国有企业召开会议，由市管国有企业总部中层正职和一级子公司、分公司、直管公司主要负责人进行个人述职；其他中层管理人员，分别由所在部门、一级子公司、分公司、直管公司召开会议进行个人述职。2 .民主测评。根据对中层管理人员考核内容的要求设计测评表，由参加民主测评的人员填写评价意见。对市管国有企业总部中层正职和一级子公司、分公司、直管公司主要负责人进行测评，参加人员为市管国有企业党委、董事会、经理层、监事会成员，所有中层正职以及职工代表；对其他中层管理人员进行测评，按照知情度、关联度、代表性原则确定，一般为所在单位（部门）领导班子成员，内设、下属机构负责人，上列人数

12、达不到20人的，组织单位（部门）所有人员参加。3 .综合分析。市管国有企业党委干部人事管理部门按照考核方案，根据中层管理人员的履职情况，参考民主测评意见，对中层管理人员年度工作进行综合分析。4 .提出考核等次建议。市管国有企业党委干部人事管理部门根据考核等次比例、参加考核人数，结合履职情况和民主测评情况，提出考核等次建议。一级子公司、分公司、直管公司领导班子成员任期届满当年，只进行任期民主测评，不再进行年度民主测评。（二）中层管理人员年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。1 优秀是指综合表现突出，出色履行岗位要求，圆满地完成年度工作任务，成绩显著。2 合格是指综合表现好，认真履

13、行岗位要求，较好地完成年度工作任务。3 基本合格是指综合表现基本达到岗位要求，或者在某个方面存在明显不足、有较大问题。4 不合格是指综合表现达不到岗位要求，或者在某个方面存在严重问题、出现重大错误。中层管理人员优秀等次比例一般按不超过参加考核人数的15%确定，工作成绩特别突出的单位（部门）可以适当上浮，但最高不得超过参加考核人数的30%o（三）担任多项职务的中层管理人员，一般在承担主要工作职责的岗位进行考核，对兼任的其他工作以适当方式了解。新提拔任职的中层管理人员，按照现任职务进行考核，注意了解在原任职岗位的工作情况。援派或者挂职锻炼的中层管理人员，由当年工作半年以上的单位（部门）进行考核，以

14、适当方式听取派出单位或者接收单位的意见。本年度内病、事假累计超过半年的中层管理人员，参加年度考核，不确定等次。涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案、受党纪政务处分或者组织处理的中层管理人员，其年度考核按照有关规定进行。第九条任期考核。任期考核是对实行任期制的一级子公司、分公司、直管公司领导班子成员在一届任期内总体表现所进行的全方位考核，结合任期届满当年年度考核进行。任期考核应当突出对完成任期目标情况的考核。任期考核一般应当按照总结述职、民主测评、个别谈话、了解核实、实绩分析、形成考核结果等程序进行。第四章考核结果确定第十条年度考核、任期考核情况应当与一贯表现相互补充印证，坚持考人与考事相结合，注

15、重吸收运用巡视巡察、审计、绩效管理、工作督查、相关部门业务考核等成果，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣的重要标准，增强考核结果的真实性、准确性。第十一条考核结果应当全面准确反映考核对象情况，以评语、鉴定等形式确定结果的，应当明确具体成绩和优点，指出问题和不足。按照干部管理权限，由市管国有企业党委研究确定中层管理人员考核等次，结果报市国资委党委备案。其中，市委明确按照县级干部管理的，由市管国有企业党委研究提出考核等次建议，报市国资委党委研究同意后，由市国资委党委报市委组织部按程序研究确定。第十二条有下列情形之一，不得确定为优秀等次：（一）贯彻落实中央、省、市决策部署和市

16、管国有企业工作安排成效不明显的；（二）干事创业精气神不够，拈轻怕重、患得患失，不敢直面矛盾、不愿动真碰硬，不担当不作为的；（三）受到市委、政府，市国资委党委及相关业务主管部门通报批评，责令检查的；（四）工作实绩不突出的；（五）组织领导能力较弱，年度工作目标任务完成不好的；（六）履行管党治党责任不力，违反廉洁自律规定的；（七）其他原因不宜确定为优秀等次的。在市管国有企业党委组织开展的基层党建述职评议考核工作中，党委（党总支、党支部）书记抓基层党建工作情况综合评价等次未达到优秀的，其年度考核结果不得确定为优秀等次。第十三条有下列情形之一，应当确定为不合格等次：（一）违反政治纪律和政治规矩，政治上出现问题的；（二）不执行民主集中制，不能正常发挥职能作用，闹无原则纠纷，影响较坏的；