规范办理建筑许可操作指引.docx

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1、规范办理建筑许可操作指引临淄区优化提升工程建设项目审批制度改革专项小组办公室2021年7月1 .小型低风险项目合并办理工程许可手续示范规程12 ,小型低风险项目联合监督检查示范规程173 .小型低风险项目竣工综合验收登记手续示范规程194 .提升社会投资低风险项目质量控制水平参考措施32小型低风险项目合并办理工程许可手续示范规程一、办理条件L项目符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划、产业政策、市场准入标准、资源开发、能耗与环境管理等要求；2 .施工场地已经基本具备施工条件；3 .已经确定施工企业；4 .有满足施工需要且符合国家工程建设强制性标准要求的施工图纸及技术资料；5 .有保

2、证工程质量和安全的具体措施。二、审批服务流程1 .网上申报。申请人通过“工程审批系统”进入“社会投资小型低风险项目”专项审批服务模块，登录办理工程许可手续界面，按提示要求填写相关项目信息后打印生成工程许可手续申请表（须盖建设单位公章，建设单位法定代表人签章），并按提示要求上传电子申请材料。2 .一窗受理。综合窗口受理人员接到申请材料后，应当场核实系统申报材料一致性，完成材料受理工作。3 .同步推送。申请材料通过“工程审批系统”分类推送、分发至相关部门和市政公用服务企业，同步向各部门联系人和申请人短信反馈受理通知。“山东省投资项目在线审批监管平台“企业投资备案项目模块信息完备即完成备案，通过“投

3、资项目在线平台”登记项目自动赋码并推送至“工程审批系统”。建设单位将施工图纸和告知承诺书上传至“数字化多图联审系统”并同步选择“施工图设计文件质量抽查“政府购买服务的审图机构。4 .资料审核。审批部门收到综合窗口推送的申请材料后，应在3个工作日内完成资料审查。5 .材料补正。对资料不全或不符合要求的，由牵头部门汇总各审批部门的补正意见，统一出具材料补正通知书并一次性告知申请人需要补正的资料和注意事项。审批流程中止，时间自动挂起。各部门不得另行向申请人告知补正要求。6 .补正材料受理。补正材料提交至综合窗口后，同步推送至相关部门，相关部门应在2个工作日内完成补正材料审核。审批流程恢复，时间继续。

4、7 .出具审批意见。对符合要求的，各审批部门向牵头部门反馈审查合格信息，牵头部门汇总后由综合窗口向申请人发放工程许可通知书；同步向市政公用专营单位推送报装信息;向有关部门推送政务服务信息。通知书应包含项目备案、工程规划许可证、施工许可证等审批结果的电子证书二维码（没有电子证书的，应一并载明申请人审批结果和领取方式），各部门不得另行向申请人告知审批结果。不符合要求的，由牵头部门向申请人出具不予许可告知书。8 .市政及其他政务服务。各专营企业应提前介入服务，主动上门与建设单位确定需求。凡属小型低风险工程建设项目，无需办理地名申报手续。其他依申请政务服务事项，如门牌楼号设置登记工作，可通过工程审批系

5、统共享给公安等部门，申请人不再重复提交登记材料。三、申请材料L通用申请材料序号材料名称材料要求1小型低风险工程建设项目工程许可手续申请表由申请单位网上填写相关资料后，在系统上打印生成，加盖建设单位公章和法定代表人签字后申报。示例文本见附件12土地权属证明文件同意使用土地通知书、划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、建设用地批准书、不动产权证、建设用地规划许可证（新版）任意一项均可3土地勘测定界图4建设工程规划设计方案及批复意见或建设工程规划设计方案承诺书根据淄建改办（2020）20号文件要求，小型低风险项目建设工程规划许可审批不再进行设计方案审查，实行告知承诺制，示例文本见附件2。5勘察设计

6、质量承诺书根据淄建改办（2020）8号文件要求，社会投资小型低风险项目免于施工图审查办理施工许可手续，实行勘察设计质量承诺制，示例文本见该文件附件。6施工图电子图纸7施工中标通知书（按照规定可直接发包的工程应提供直接发包备案表），施工合同序号材料名称材料要求8低风险项目综合授权、承诺书示例文本见附件39施工单位资质证书、项目经理资格证书证书原件及电子版10监理单位资质证书、项目总监资格证书（可选）证书原件及电子版11勘察、设计、施工图抽查、工程监理、施工等单位的资质资格证书证书原件及电子版12工程地质勘查报告（结论之前页）（上传）政府已公开地质情况的可不提供9 .市政设施建设类审批、工程建设涉

7、及城市绿地、树木审批、因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审批（可选）序号材料名称要求1施工组织设计方案2权属人意见工程建设涉及城市绿地、树木时提供3关于工程建设涉及城市绿地树木审批申请的承诺书（含占用绿地、伐（移）树木及补建绿地方案）示例文本见附件4附件：L小型低风险工程建设项目工程许可手续申请表；10 建设工程规划设计方案告知承诺书；11 低风险项目综合授权、承诺书；12 关于工程建设涉及城市绿地树木审批申请的承诺书。附件1小型低风险工程建设项目工程许可手续申请表（示例）项目名称建设位置口有门楼牌号（诵洱+hl）市县（市、区）镇（街道/办事处）村号口无门楼牌号市县（市、区

8、）镇（街道/办事处）村四至范围东至：南至：西至：北至：申请单位（人）社会统一信用代码法定代表人联系电话经办人联系电话证件号码通讯地址建设性质（打wW新建改建口扩建口迁建口临时建筑口许可变更项目简介1、项目主要建设内容及规模：2、项目总投资：3、项目符合产业政策的声明：土地信息国有土地（口划拨土地口出让土地）口集体土地口原有工业土地证不需新增土地指标土地使用权文件号使用面积土地性质证载性质：证载用途：合同或划拨决定书约定容积率地上:地下:建设工程相关信息总建筑面积绿地率计容积率面积地上建筑面积停车位地下建筑面积地上容积率建筑密度建筑高度/层数建设工程质量监督注册和安全施工措施备案相关信息预算造价

9、工程类别1民建2公建口3其他基础类型结构类型计划开工时间计划竣工时间办理监督手续时工程形象进度合同价格万元；其中外币（币种）万元合同工期勘察单位社会信用代码资质证书编号项目负责人注册执业证书编号身份证号码联系电话设计单位社会信用代码资质证书编号项目负责人注册执业证书编号身份证号码联系电话全过程工程咨询企业（如无不填写）社会信用代码资质证书编号项目负责人注册执业证书编号身份证号码联系电话专业承包单位（公章）社会信用代码资质证书编号项目负责人注册执业资格证号安全生产考核合格证号身份证号码联系电话专职安全员安全生产考核合格证号施工单位社会信用代码资质证书编号项目负责人注册执业资格证号安全生产考核合格

10、证号身份证号码联系电话专职安全员安全生产考核合格证号监理单位（如无不填写）社会信用代码资质证书编号总监理工程师注册执业资格证号身份证号码联系电话未聘请监理单位实行自我管理模式的项目，建设单位应具备工程项目管理能力，能够保证独立承担工程安全质量责任。我单位已阅知上述内容，承诺已按要求落实相关规定。是否涉及城市道路挖掘挖掘占用地点设施种类挖掘面积占用面积用途施工起止时间年月日起年月日止挖掘占用范围示意图是否依附于城市道路建设各类管线、杆线等设施建设形式申请建设的形式、长度、管径、管材建设形式长度（米）管径（室米）管材申请挖（占）工程量申请施工期限是否城市桥梁上架设各类市政管线申请架设桥梁名称桥梁结

11、构申请架设管线种类材质管径或容量长度（m）比重(TZm)架设位置申请架设期限燃气管道压力（兆帕）供电线电压（千伏）申请架设管线原因及施工措施说明是否涉及城市绿地、树木审批临时占用绿地面积临时占用期限涉及苗木、绿地、设施详情（可附表）名称规格数量备注（生长情况等）示意图说明：要求示意图应标明项目所在地详细位置、树木位置、绿地性质及尺寸、现状照片（面积较大的可使用天地图等最新遥测图片），如有需要可另附详细图表、图片等。是否涉及拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施的原因、位置、用途及规模拆除、改动、迁移设施保护方案和施工期间设施运行应急措施同步受理市政

12、公用设施接入报装报装联系人移动电话报装事项用户需求市政接入起止点管线长度（米）供水最高日用水量：吨排水最高日排水量：吨电力用电容量：千瓦燃气燃气设备总负荷：立方米/小时申请人承诺本表填报的内容及提交的所有材料真实准确，如因弄虚造假而引致的法律责任，概由申请单位（人）承担。单位（盖章）：法定代表人（签字）：年月日注：本申请表由申请单位网上填写相关资料后，在系统上打印生成，加盖建设单位公章和法定代表人签字后扫描上传。建设工程规划设计方案承诺书（示例）本单位（人）现对项目（工程许可阶段申请表中项目名称）申请的建设工程规划设计方案，做出如下承诺：（一）本单位（人）已认真学习了相关法律法规规章和规范性文

13、件，对有关规定的内容已经知晓和全面理解，承诺自身能够满足办理该事项的条件、标准和技术要求。（二）设计方案编制单位承诺：本单位编制的设计方案成果（含说明书、各项设计图件及分析数据等JPg和Cad图）均真实准确，经过单位自查，符合国家、省市相关法律法规、规范标准和文件要求，符合规划设计条件、建设条件要求，符合日照、消防和市政设施设计要求。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料，本单位承担全部的法律责任。（S）申请人承诺：我单位自愿承担虚报、瞒报、造假等不正当手段而产生的一切法律责任和后果，并接受相应行政部门因此作出的对以不正当手段取得的规划许可等批准文件作出依法撤销的决定。本单位在此所作出承诺真实有效。如承诺不实或不履行承诺，愿意承担相关法律责任，并接受自然资源和规划部门、城管执法部门及其他部门依法给予的行政处罚及处理。设计单位：（签字或盖章）申请单位：（签字或盖章）年月日年月日低风险项目综合授权、承诺书（示例）一、建设资金已落实承诺：（一）建设资金已经落实，为万元；（二）按照建筑业农民工工资支付管理相关规定，在工程开工前按照工程合同总造价1%的基准比例缴纳农民工工资保证金，并督促施工企业在工程开工前缴纳。（三）已严格按规定