某县项目建设百日攻坚挂图作战行动动员大会上的讲话.docx

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1、某县项目建设百日攻坚挂图作战行动动员大会上的讲话同志们:今天我们召开全县项目建设“百日攻坚挂图作战”行动动员大会,对当前最紧迫、最重要,关系发展全局、决定发展态势的项目建设工作再动员、再部署,进一步统一思想、自加压力、激发斗志,集中利用IOO天时间,大打攻坚战,大干快上,全面提速,迅速掀起项目建设新高潮,确保顺利完成全年目标任务。下面,我讲三点意见。第一,必须认清形势、提高站位,进一步绷紧项目建设这根弦项目是经济发展的载体,没有项目就没有发展的空间,就没有发展的后劲。此次全市实施项目建设“百日攻坚挂图作战行动”,是市委、市政府推动发展的重要抓手,是应对经济下行压力、扩大有效投资、确保完成全年任

2、务的关键途径,是提振全市干部精气神,弘扬“马上就办”优良传统的具体工作举措。我县攻坚行动动员部署大会的召开,是贯彻落实市委、市政府决策部署的一项重大举措,也是对实施攻坚行动发出的动员令、吹响的冲锋号。全县各级各部门要以此为新起点,深刻认识经济发展新常态下抓项目促投资稳增长的极端重要性,强力推进项目建设,不断增强发展的实力和后劲。一要充分认识到开展项目建设百日攻坚挂图作战行动,是加快经济发展的迫切需要。上半年,项目建设推进缓慢,造成固定资产投资支撑不足,已成为影响全县经济发展和各项指标任务完成的主要因素。截止5月底,县列重点项目XXX项,未开工的XXX项,开工率仅为xxx%o500万元至5000

3、万元项目入库XXX个,XXX万元及以上项目入库XXX个,入库率仅为XXX%。XXX孵化器建设、城市地下停车场、XXX公路等XXX个项目仍处于前期工作状态,其中易地扶贫搬迁、XXX医院、XXX中医医疗养老园、职业技术学校、体育中心等项目进展缓慢,形成的实物工程量很少。现在已进入第三季度,这既是项目建设的黄金季,也是百日攻坚挂图作战期,更是全年工作的关键季。县上项目建设“百日攻坚挂图作战”行动方案中.开展这次“百日攻坚”行动,总的目标是方案中讲到的“六到位、六确保”,即各类矛盾纠纷、风险隐患排调到位,各类信访问题解决到位,各类事故隐患整治到位,各类公共安全风险管控到位,各类重点部位、人员防控到位,

4、各类群体性事件防范处置到位,确保不发生有政治影响的案件事件,确保不发生影响稳定的群体性事件,确保不发生涉军及其他利益群体大规模有影响的进京集体访事件,确保不发生暴力恐怖袭击事件,确保不发生极端恶性案件,确保不发生重大安全生产和食品药品安全事件。总的要求是,牢记市委X书记提出的“三个用心”“四个用力”,即以实际行动落实对党用心、对群众用心、对事业用心,在精心、精细、精致、极致上用力。全县各级领导干部要全面增强“四个意识”,充分认识做好全县安全稳定工作的极端重要性,这是第一位的政治责任,更是第一位的政治考验。要持续唱响“夜以继日、持续发力,决战决胜、实干实政”的总基调,坚决克服常态思维、侥幸心理和

5、畏难情绪,牢固树立积极的稳定观和安全的发展观,坚决履行好安全稳定工作的主体责任和属地责任,决不能在关键时刻添乱抹黑掉链子。二、强化工作理念,奋力创设和谐稳定的社会局面实践反复证明:一个地方如果稳定都搞不好,其他工作更是无从谈起。开展这次“百日攻坚”行动,就是要通过信访、稳定、安全生产、食品药品安全、汛期安全、网络安全等方面的集中攻坚,最大限度地把存量问题和隐患清仓清零,为县市换届,也为X的健康发展创造良好环境。关于“百日攻坚”如何开展,各专项实施方案和各位领导已经讲的十分详细,我就不再重复。这里重点谈一谈在“百日攻坚”行动中,乃至今后一段时期安全稳定工作中,需要强化的几个理念。一是强化“第一时

6、间”理念。任何一个矛盾和问题,都是从萌芽状态发展起来的,只要我们在第一时间发现、处置,就会永远处在主动状态,直至矛盾和问题彻底解决。这次“百日攻坚”,包括今后的安全稳定工作,要进一步强化第一时间理念,坚决做到第一时间把政治责任和工作压力传导到最基层,第一时间精准发现各类苗头隐患和动态信息,第一时间落实严防死守的各项措施,第一时间实实在在地解决群众反映的实际问题,第一时间果断处置可能发生的各类突发事件,第一时间对责任链上的每个环节进行倒查问责。这六个第一时间,是我们做好安全稳定工作的根本原则,必须长期坚持。信访、稳定、安全生产、食品药品安全、汛期安全、网络安全这六个方面,包括可能影响全县安全稳定

7、工作大局的森林防火、反恐防爆、反邪教等其他方面,每项工作都要按照这六个第一时间要求,一项一项地把存量问题和隐患摸清楚,一项一项地制定完善好方案,由县级分管领导牵头,一项一项地清仓清零。要深挖问题背后的根源,科学制定治根治本的堵漏措施,确保不二过、不复发、不反弹。二是强化“问题导向”理念。在安全稳定工作上,看不到问题,是最大的问题,而且肯定要出问题。解决问题才能不出问题,群众满意才能持续稳定。要集中时间、集中力量,排除隐患、解决问题,清仓存量、控制增量,努力做到案结事了、群众满意。要深化矛盾隐患排查,真正做到第一时间发现问题。对本单位、本辖区的各种矛盾隐患,一把手必须做到了如指掌、底码清楚,坚决

8、做到排查率、化解率、重大矛盾纠纷当事人管控率三个100%。对于潜在问题,要加强预测预警,早分析、早处置、早解决。新发生的安全稳定问题,凡是没有排查预警的,一律进行专项问责。对信访积案,包案领导和责任单位要一件一件地要结果、交作业。要吸取X事故教训,深入开展安全生产集中攻坚,包括生产安全、交通安全、消防安全、网络安全、食品药品安全、公众场所安全、民族宗教安全、反恐防爆安全等等,都要坚持问题导向,在发现问题、研究问题、解决问题、防范问题的过程中,确保安全、稳定、和谐。要认真贯彻落实省、市防汛抗旱电视电话会议精神,加固水库、河道,完善应急预案,确保万无一失。各个专项行动牵头领导,要真正立足于解决问题

9、,加强问题调度,不能搞泛泛而谈的“整体推动”,更不能遇事批来批去、一批了之,甚至一推了之。三是强化“综合施治”理念。安全稳定是个系统工程,不能单打一,不能简单地就稳定抓稳定,必须综合施治。要严格执行安全稳定工作“四化(标准化、网格化、法治化、科学化)”治本措施,综合施治,合力攻坚,堵塞漏洞。要严格工作标准,对安全稳定各项工作,特别是这次“百日攻坚”的重点任务,一项一项地明确任务目标、任务质量、责任单位、责任人员、完成时限,决不能够差不多、应付事、大写意。要建立网格化管理体系,全县各级各部门、乡镇、村都是安全稳定工作的基本单位,辖区内所有组织、机构和人员都要纳入网格管理,对辖区内所有可能影响安全

10、稳定的因素都要经常开展“拉网式”排查,确保到点、到位、到人。请新军和晓明同志牵头,“百日攻坚”行动收尾之际,要在全县域形成全覆盖、无死角、动态化的安全稳定工作管理网格。要强化依法治县,善于运用法治的思维和法治的方式解决问题。各级各部门要依法行政,在法律的框架内做好各项工作。要引导群众通过正常的程序和途径反映问题,依法依规维护权益。对违法甚至犯罪的问题,包括违法上访、过激维权、社会治安等问题,只要是超出法治界限,必须在第一时间给予依法严惩。要加强科学统筹,更加注重整合各类资源信息,综合运用现代技术手段,强化分析研判、追根溯源,使各项工作更加有序、有效、有力。四是强化“群众路线”理念。人民群众是我

11、们干好一切工作的核心和基础,离开人民群众,我们的工作将寸步难移。要坚持以人民群众为中心的发展思想,坚定不移地紧紧依靠群众、密切联系群众、广泛团结群众、全面发动群众,打一场安全稳定工作的“人民战争”,共同构筑安全稳定和长治久安的“钢铁长城二要切实做好服务群众和联系群众的工作,围绕人民群众的根本利益、根本需求,多做一些暖人心、稳人心、得人心的工作,切实增强人民群众的安全感、获得感和归属感,增强广大群众对各项工作的满意度。要切实做好教育群众和引导群众的工作,强化正面宣传,加强对干部群众关心问题的解疑释惑,弘扬主旋律,传播正能量,占领主阵地。要全面提高网络舆情应对和处置能力,建立健全政务舆情收集、研判

12、、处置和回应机制,及时发布权威信息,确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。要切实做好组织群众和发动群众的工作,让广大群众既做信息员,也做监督员,既当社会大局稳定的受益者,也做维护安全促进和谐的参与者。要健全信息情报奖励制度,对提供有效信息、举报安全隐患的要适当予以奖励。三、砸死工作责任,确保安全稳定各项工作落到实处做好稳定工作,关键是责任。全县各级各部门要把“百日攻坚”行动,作为换届之后的一次重大政治考验,切实加强领导,严明纪律,严格奖惩,狠抓落实。一要强化“一岗双责二前段时间,县委常委会统筹全县整体工作,进一步理顺了工作关系,将全县工作划分为高质量发展、安全稳定、旅游产业、重

13、点项目推进、城市建设“五条战线”。各级领导干部要在严格履职的基础上,牢固树立大安全、大稳定观念,把全县的安全稳定工作作为一个整体,系统谋划、统筹推进。各块工作的县级牵头领导就是该领域的“司令员”,要站在第一排,干在第一线,履行好牵头责任。相关县直部门和各乡、镇、办事处“一把手”是“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的第一责任人,对所属系统和辖区的安全稳定工作,要亲自部署,亲自协调,亲自督办,重点问题要亲自上手。这里需要强调的是:有处置现场的,第一责任人必须第一时间赶到;有集体访案件的,第一责任人必须第一时间牵头处置,需要到场做工作的必须第一时间到场。二要强化协调调度。安全稳定涉及方方面面

14、,各项工作互有交叉、互有涉及。要注重强化各乡、镇、办事处和县直部门之间的纵向与横向协调,对涉及多个责任主体的问题,牵头单位和成员单位都要主动承担;对涉及责任主体尚不清晰的,牵头单位就要主动担责,绝不能在安全稳定工作上出现责任真空。要建立健全沟通协调机制,实行“日会商”“日报告”“零报告”制度,按要求全部进入攻坚清仓工作状态。三要强化督导问责。用足用好“问责”利器,把从严问责贯穿到整个安全稳定工作的全过程。县委督查室、县政府办公室和“百日攻坚”督导组,要加强明察暗访,实时跟踪问效。县纪委要结合“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作,成立专项班子,搞好巡查问责。各专项小组要在既有方案的基础上,分别制定追责问责的具体办法,出了问题的,要在第一时间向县委常委会提出问责建议。凡是安全稳定工作出问题,需要进行责任追究的,要先从责任单位一把手问起,先拿第一责任人说事儿,然后再逐级问责,县级分管领导也要做出深刻反思。同志们,安全稳定工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。做好安全稳定工作,更是我们义不容辞、不可推卸的政治任务。希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热情和顽强的拼搏精神,认真开展好这次“百日攻坚”行动,不断开创社会稳定工作新局面,为建设经济强县、旅游城市、美丽X做出应有贡献!

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