全市文旅行业领域防范化解公共安全风险工作方案.docx

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1、全市文旅行业领域防范化解公共安全风险工作方案根据XX市安委会工作部署，按照XX市防范化解公共安全风险工作方案（X安字2022）X号）文件精神，为全面提高全市文旅行业领域公共安全风险防范化解能力和应急管理水平，全力保障我市文旅公共安全稳定，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，不断健全完善文旅公共安全风险防范化解工作体系，实现风险排查常态化、风险辨识具体化、风险评估精细化、风险防控长效化，加快建成机制完善、基础扎实、防控有力的文旅公共

2、安全风险防控网，排查治理一批安全隐患，坚决防范遏制各类文旅公共安全事故发生，维护好当前安全稳定形势。二、组织领导为确保此项工作顺利推进，经局党组研究决定，特成立全市文旅行业领域防范化解公共安全风险工作领导小组:组长：（文旅局局长）副组长：（文旅局副局长）（文旅局副局长）（文旅局副局长）（文旅局副局长）成员：相关股室及局属单位负责人领导小组下设办公室，办公室设在局安全生产股，负责推动相关工作落实。三、重点范围景区、网吧、KTV、影剧院等文旅市场经营单位以及重点文保场所四、实施步骤（一）动员部署阶段（2022年4月15日前）相关单位召开会议专题部署落实文旅公共安全风险防范化解工作，并认真制定各自防

3、范化解文旅公共安全风险的具体方案，明确任务，落实责任。（二）排查辨识和评估分级阶段（2022年7月31日前）相关股室及局属单位要与上级部门沟通对接，根据文旅行业领域特点，制定安全风险分级管控规范，对文旅市场经营单位及重点文保场所有关人员开展风险辨识评估分级培训，并督促文旅市场经营单位及重点文保场所开展安全风险辨识、分类、评估分级工作，依据相关单位安全风险信息台账绘制重大安全风险空间分布图。文旅市场经营单位及重点文保场所要开展对本单位所有岗位、环节进行全员、全方位、全过程风险点排查，突出全员责任，梳理风险点清单，主要负责人对所有员工进行安全风险制度规范全员培训。对排查出的安全风险，按照行业部门的

4、制度规范，由中介机构或专家对风险进行专业化辨识，得出评估结论后，将风险等级由高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个等级，分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标识，形成安全风险信息台账（附件2）,绘制安全风险空间分布图。（三）建立健全风险管理治理阶段（2022年11月30日前）相关股室及局属单位建立健全公共安全风险台账（附件1）,做好登记备案，加强信息动态管理，及时更新风险隐患信息，督促所监管单位制定风险管控工作方案，形成问题清单、责任清单，明确时间表，对风险管控工作进度和落实情况实施监督检查。根据文旅行业领域相关评估的风险等级，制定具体应急预案，强化应急救援准备，落实好应急救援物资。

5、文旅市场经营单位及重点文保场所对安全风险隐患进行“台账式、目录化”管理，特别是危险化学品等，要详细记录信息，并按规定向相关部门备案。根据风险评估结果，针对安全风险特点，明确安全风险的具体管控措施，明确到具体责任人员。同时在醒目位置和重点区域公告本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施等，对全员进行针对性的风险管控教育培训，制作全员岗位安全风险告知卡。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。（四）总结评估阶段（2022年12月31日前）相关股室及局属单位认真总结经验，针对发现的问题和不足予以全面优化改进。文旅市场经营单位及重点文保场所结合安

6、全风险分布情况和特点，进一步完善隐患排查治理制度，制定隐患排查治理清单，做到隐患排查治理“五落实”。排查发现的重大隐患，及时报告有关监管部门。（六）长效治理阶段（长期坚持）相关股室及局属单位要坚持固定时间全面查、因事因需随机查、敏感区域重点查，督促所监管单位开展风险评估，认真开展安全隐患排查治理，全面落实好安全生产主体责任。文旅市场经营单位及重点文保场所要每年定期组织一次风险排查辨识，进行动态评估，适时调整风险等级和管控措施，全面运行防范安全风险工作，持续改进完善，形成自主管控风险、自查自改隐患的风险管控排查治理机制。五、工作要求（一）强化组织领导。进一步增强风险意识，把文旅公共安全风险防范化

7、解工作作为一项重点工作抓紧抓实抓好，成立高位协调机构，完善工作机制，周密安排部署。（二）强化宣传教育。充分利用宣传板报、电子显示屏、微信等媒体，加强文旅公共安全风险防范化解工作的宣传教育，引导广大干部职工树立风险隐患防范意识、增强风险隐患识别能力，科学认识风险隐患，正确运用风险评估结果。（三）强化督查问责。采取明察暗访、随机抽查等方式,定期不定期地开展风险隐患排查和防范处置工作情况督导检查。对发生文旅公共安全事故的，要倒查风险管控和隐患排查治理工作情况；对未建章立制的、未按规定开展自查、检查、督查和风险评估的、未落实风险管控措施导致文旅公共安全事故发生的，将严肃追责问责。附件1：公共安全风险台账（样表）附件2：企业和场所经营单位安全风险信息台账（样表）附件1：公共安全风险台账（样表）单位（盖章）报送日期：序号主要风险风险类别风险等级责任人防范措施措施落实情况备注1内容地址2345序号主要风险风险类别风险等级责任人防范措施措施落实情况备注1内容地址234企业（场所经营单位）：报送日期:5企业和场所经营单位安全风险信息台账（样表）报送人：