社区卫生服务中心应急演练方案.docx

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1、社区卫生服务中心火灾突发事件专项应急预案批准页社区卫生服务中心火灾突发事件专项应急预案，阐述了预案风险分析与事件分级，明确了组织机构及职责、预防与预警、应急响应、应急保障等要求，用于指导火灾突发事件的响应、救援等应急管理工作。签发人:XX年4月11日1事件风险分析.1.1 事件与危害分析41.2 加范围42组织机构与职责42.1 火灾突发事件应急领导小组52.2 火灾突发骈牛应急脑室52.3 应缸作组63预防与解,3.1 W73.2 管发布73.3 寤行动83.4 预警解除8A应响应S/%4.1 报警与报告84.2 应急启动94.3 响应彳词94.4 她灾害防范114.5 应急终止104.6

2、恢复与ffi11由刍国崎11/A5.1 通信与信息115.2 物资与装备115.3 应急队伍115.4 医疗F126.1名词与定义126.2 腾管理126.3 制定与睇126.4 预案实施127啾件n附件1社区卫生服务中心火灾突发事件应急领导小组通讯录14附件2社区卫生服务中心火灾突发事件应急办公室通讯录14附件3社区火灾突发事件其他人员通讯录.16附件4社区火灾突发事件应急物资171事件风险分析1.1 事件与危害分析社区卫生服务中心一旦发生火灾事故，造成人员伤亡、财产损失、环境污染，给企业造成影响，为主要风险。1.2 适用范围本预案适用于社区卫生服务中心（以下简称中心）发生火灾突发事件的应急

3、工作。2组织机构与职责中心火灾突发事件应急组织机构图各综合工作组按照应急工作实际需要，做好火灾突发事件应急处置工作。在应急领导小组的领导下开展火灾突发事件应急处置工作。2.1 火灾突发事件应急领导小组：组长：副组长：成员：职责：组织火灾突发事件的应急处置工作，研究解决处置过程中的重大问题。贯彻落实中心相关规定，视情况决定请求支援。督促检查火灾突发事件预防和应急处置工作开展情况。分析、评估紧急状态、启动应急反应和确定相应响应级别。2.2 火灾突发事件应急办公室：组长：成员：设应急值班室，由中心门诊部承担，负责应急值班工作。接收火灾报告等信息，向应急领导小组报告，并传达应急领导小组指令等。职责：负

4、责火灾突发事件信息的汇总、报告。传达火灾突发事件应急领导小组的指示和命令。负责火灾突发事件专项预案等文件的起草和制定。负责火灾突发事件抢险救援工作中有关具体问题的协调处理。负责组织对火灾突发事件的发展趋势进行分析研判，提出工作对策建议。组织相关人员的应急处置工作。负责火灾突发事件应急领导小组交办的其他工作。2.3 应急工作组2.3.1 火灾突发事件灭火组组长:成员：职责：在确保自身安全的情况下，开展或配合有关部门开展以下工作根据现场指挥的命令,在最短时间内到达现场，确认是否发生火情，如确实发生火灾，应及时将现场信息报告给中心火灾突发事件应急办公室（值班室）及火灾突发事件应急办公室；确切判断燃烧

5、物的性质,决定使用何种灭火器材和消防设备灭火；扑灭初期火灾，或迎接好相关部门，协助相关部门开展灭火工作，及时向现场指挥报告火灾扑救情况。2. 3.2火灾突发事件疏散救援组组长：组员：职责：在确保自身安全的情况下，开展或配合有关部门开展以下工作开展疏散、救援工作。疏散救援组携带救援物资到达现场后,引导被困人员疏散到安全区域；本着先救人后救物的原则,按顺序救护人员,抢救物资；根据现场实际情况，逐房检查,核实人员是否全部撤离火灾现场；3. 3.3火灾突发事件救护警戒组组长：成员：职责：在确保自身安全的情况下，开展或配合有关部门开展以下工作火速赶赴现场，设置警戒线封控现场，严禁非救援人员进入和靠近火灾

6、区域；安排接应人员在主要路口等候引导消防车到达现场;指挥清除路障,指挥无关车辆离开现场,保障消防通道畅通；维护好现场外围秩序,防止不法分子趁机盗窃、破坏；将现场伤员分级救治，重症移交给120医护人员。3预防与预警3.1 预防3.1.1 建立联动机制中心应急办公室与辖区消防队、物业、热力等部门建立联动机制，建立火灾突发事件信息沟通渠道，对重点消防部位和易发生火灾事件区域进行监控。3.1.2 建立信息报送制度火灾突发事件应急办公室归口管理火灾突发事件监控、信息收集、预报预警和评估等工作，具体承担预报预警任务。中心所属门诊部、住院部要及时报送有可能造成火灾突发事件的各类信息。3.2 预警发布中心应急

7、领导小组，决定是否启动应急响应程序。3.3 Wfi首先确认是否发生火情，如确实发生火灾，应立即向中心火灾突发事件应急办公室（值班室）、火灾突发事件应急领导小组汇报并报火警，落实领导指令。及时收集和掌握事态发展动态及现场抢险情况。组织分析、判断火灾的紧急程度和发展态势，提出抢险指导意见。提供队伍、装备、物资等信息。根据事态变化，及时通报预警信息。应启动应急响应程序，并视情节向上级部门汇报。3.4 预警解除若事态得到控制或救援结束，中心火灾突发事件应急小组应解除预警。4应急响应4.1 报警与报告4.1.1 中心火灾突发事件应急办公室在接到事件快报后，根据事态情况，报中心火灾突发事件应急领导小组及上

8、级部门，同时报公安消防、供电管理等相关部门。4.1.2 报警基本原则迅速：在第一时间报告。准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。直报：发生重大突发事件，要直报应急领导小组组长。4.1.3 突发事件发生后，应在保证员工人身安全的情况下配合相关部门采取救援等行动的同时，将相关信息快报中心火灾突发事件应急办公室。事件报告采用电话上报形式，逐级上报。4.2 .4报告应包括以下内容：事件发生的时间。地点（救援路线）。事件的简要经过。初步判定的发生原因和伤亡情况。导致伤亡的因素。事件发生后采用的应急处理措施及事件控制情况。尚存在的危险因素。联络人、联络电话。其他需要上报的有关事项。4.2 应急启动中心应

9、启动应急响应程序。4.3 响应行动4.3.1 召开应急会议由中心火灾突发事件应急小组组长或副组长主持，相关人员参加。会议内容主要是通报事件情况，宣布相关部门进入响应状态，确定赴现场工作组，判断所需内外资源，确定是否向上级部门请求救援。中心火灾突发事件应急办公室负责会议记录。4.3.2 本单位场所（资产）发生火灾事件处置措施在确保人员自身安全的情况下组织本单位人员或配合相关部门采取如下措施：口采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入危险区域，并合理部署消防和救援力量。切断火灾现场电源。进行有毒有害气体和环境监测，加强救援人员的个人防护。迅速将受伤、中毒人员送往上级医疗机构抢救。迅速扑灭初期火灾，针对

10、不能扑灭的火灾要在路口迎接相关部门并配合相关部门的灭火、救援、警戒、人员疏散等工作。当现场有可能危及现场救援人员生命安全时，应立即指挥人员撤离至安全区域。4.3.3 本单位服务范围内的突发火灾事件处置措施在确保人员自身安全的情况下，配合相关部门采取如下措施：口取隔离和疏散措施，避免无关人员进入危险区域。将受伤、中毒人员送往上级医院抢救。迎接好相关救援部门并采取合理的消防、救援、疏散、警戒等工作。对毗邻设施及时冷却，防止火势蔓延造成次生灾害。采取相应环境保护措施，防止引发次生环境污染事件。4.3.4现场洗消根据相关要求，在确保人员自身安全的情况下，组织本单位人员或配合相关部门做好以下工作：对危险

11、化学品引发的火灾染毒区域内的人员、装备器材，必须进行现场洗消。洗消时，必须正确选择洗消剂，并按照规定比例使用。使用洗消帐篷进行洗消时，必须调节好水温；使用水枪进行洗消时，应当避免水流冲击伤人。清理现场时，必须检查阴井、暗沟等隐蔽处有无残留物。洗消后的污水要妥善处理，防止造成二次污染。4.4 次生灾害防范根据火灾突发事件发生的场所和区域的不同，造成的影响范围和程度的不同，及时启动分中心相关应急预案，做好相应的预警工作，避免次生灾害的发生。事发单位或在影响范围内的单位及时启动相关应急预案，及时有效应对突发事件。4.5 应急终止经应急救援，火灾突发事件应急领导小组组长或副组长确认下列条件同时满足时，

12、下达应急终止指令:伤亡人员得到妥善安置。事态得到有效控制。4.6 恢复与重建4.6.1 对于发生事件的特种设备，必须经具有省级质量技术监督部门认证资格的单位对其进行全面检修，并经国家质检总局核准的检验检测机构检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。4.6.2 事件中，涉及到毒性介质泄漏或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保、建筑部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。4.6.3 火灾突发事件应急办公室及时进行应急救援工作评价和总结。5应急保障5.1 通信与信息5.1.1 应急通信加强通讯装备建设，建立稳定的通信网络。建立火灾突发事件信息和救援力量信息数据库

13、，不断提高装备质量和数量，保证应急救援过程中通信畅通。抢险期间，中心火灾突发事件应急办公室人员应确保24小时通讯联系畅通。5.2 物资与装备5.2.1 中心应与上级主管部门沟通，进行抢险救灾物资动态储备和抢险救灾能力储备，保证救援工作需求。5.3 应急队伍5.3.1 中心建立应急队伍。应急队伍应在保证自身安全的情况下，负责义务消防、设备维护、人员保障、人员疏散、警戒、后勤等工作，并积极配合协助相关部门，有效应对火灾突发事件。5.3.2 应制定并积极开展灭火实战演练，确保能随时完成灭火救援任务。积极开展消防业务训练，确保在灭火救援中能发挥积极作用。5.4 医疗救护中心应做好与各医院的联络工作，配合做好伤亡人员的抢救、转运、护理工作。6附则6.1 名词与定义本单位服务范围内：指中心门诊部、住院部内。6.2 预案管理根据火灾突发事件应急工作实际需要，适时进行修订和完善，根据需要组织演练及培训。6.3 制定与解释本预案由社区卫生服务中心火灾突发事件应急办公室制定，并负责解释。6.4 预案实施本预案自发布之日起实施。7附件附件2社区卫生服务中心火灾突发事件应急办公室通讯录附件3社区卫生服务中心火灾突发事件应急人员通讯录附件4社区卫生服务中心火灾突发事件应急物资附件1社区卫生服务中心火灾突发事件应急领导小组通讯录工