取消的行政许可事项目录15项.docx

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1、一、取消的行政许可事项目录(15项)序号项目名称审批部门设定依据加强事中事后监管措施1普通中小学、幼儿园、中等职业学校(含民办)章程核准市、县级教育行政部门中华人民共和国教育法中华人民共和国民办教育促进法全面推进依法治校实施纲要(教政法(2012)9号)取消审批后,在学校设立审批过程中严格把关。教育行政部门要通过明确章程规范标准、制定范本、加强随机抽查等方式,对学校章程进行管理。2公章刻制审批市、县级公安机关印铸刻字业暂行管理规则取消审批后,实行公章刻制备案管理,继续保留公安机关对公章刻制企业的审批。公安机关要根据修订后的印铸刻字业暂行管理规则,要求公章刻制企业在刻制公章后,将用章单位、公章刻

2、制申请人、印模等基本信息报公安机关备案。要加强事中事后监管,建立统一的公章治安管理信息系统,逐步实现公章刻制网上备案、信息采集及公众查询。序号项目名称审批部门设定依据加强事中事后监管措施3在环保部门管理的地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批市、县级环境保护行政主管部门中华人民共和国自然保护区条例取消审批后,环境保护行政主管部门要研究制定相关标准和技术规范,编制保护区生态旅游专项规划,加强规划环评和建设项目环评,防止不合理的旅游开发活动。要加强对保护区内旅游开发活动的监督检查,依法查处违法旅游开发建设活动。4物业服务企业三级及以下资质认定市级住房城乡建设主管部门物业管理条例物业服务企业

3、资质管理办法(建设部令2004年第125号,2007年11月26日、2015年5月4Fl予以修改)取消审批后,住房城乡建设主管部门要严格执行物业服务标准规范,通过建立黑名单制度、“双随机”抽查、信息公开、推动行业自律等方式,加强事中事后监管。5三级城市园林绿化企业资质核准市级住房城乡建设主管部门城市绿化条例城市园林绿化企业资质管理办法取消审批后,住房城乡建设主管部门要创新城市园林绿化市场管理方式,探索建立健全园林绿化企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度,加强事中事后监管,维护市场公平竞争秩序。序号项目名称审批部门设定依据加强事中事后监管措施6在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相

4、关活动方案的审批城市、县城乡规划主管部门、文物主管部门历史文化名城名镇名村保护条例取消审批后,城乡规划主管部门、文物主管部门要强化名城、名镇、名村保护,在规划中对相关建设和活动提出保护要求,加大规划执行监督力度,并采取随机抽查等方式,加强对保护范围内相关活动的监管。7水利施工图设计文件审批市、县级水行政主管部门建设工程质量管理条例建设工程勘察设计管理条例取消审批后,水行政主管部门要强化水利工程初步设计审查、工程验收,对工程质量严格把关。要加强巡查检查,发现问题及时督促整改,对出现设计质量问题的,严肃追究有关单位和人员的责任,处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。8在堤防上新建建筑物及设施

5、竣工验收市、县级河道主管机关中华人民共和国河道管理条例取消审批后,河道主管机关在参加河道管理范围内建筑物和设施竣工验收时,要对河道和堤防安全严格把关。要加强巡查检查,发现问题及时督促整改,对出现质量问题的,严肃追究有关单位和人员的责任,处理结果记入水利建设市场主体信用体系黑名单。序号项目名称审批部门设定依据加强事中事后监管措施9国内农业转基因生物标识审查市、县级农业行政主管部门农业转基因生物安全管理条例农业转基因生物标识管理办法(农业部令2002年第10号,2004年7月1日予以修改)取消审批后,农业行政主管部门要通过开展随机抽查、设立举报平台、建立黑名单制度等方式,加强对农业转基因生物标识的

6、监督检查,及时公开不按规定标识的企业信息。10曼印打印业务审批市、县级新闻出版行政部门印刷业管理条例印刷业经营者资格条件暂行规定(新闻出版总署2001年第15号令,2015年8月28日予以修改)取消审批后,新闻出版行政部门要建立完善相关举报制度,开展随机抽查、定期检查、专项整治等,加强事中事后监管,发现复印打印具有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止的其他内容等违法违规行为,依法进行查处并向社会公示。11在古建筑内安装电器设备审批市、县级文物行政主管部门、公安机关国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令2004年第412号,2009年1月29日、2016年8月25日予以修改)取

7、消审批后,文物行政主管部门和公安机关要认真执行古建筑消防管理规则,严格落实监管责任,加强对古建筑防火安全的监督检查和日常监管,督促古建筑产权人和管理使用者制定各项防火安全制度,规范电器设备的安装和电气线路的敷设,定期开展防火安全检查,及时消除安全隐患,建立消防安全档案,真正落实消防安全主体责任。序号项目名称审批部门设定依据加强事中事后监管措施12在古建筑内设置生产用火审批市、县级文物行政主管部门、公安机关国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令2004年第412号,2009年1月29日、2016年8月25日予以修改)取消审批后,文物行政主管部门和公安机关要认真执行古建筑消防管

8、理规则,严格落实监管责任,加强对古建筑防火安全的监督检查和日常监管,督促古建筑产权人和管理使用者制定各项防火安全制度,规范电器设备的安装和电气线路的敷设,定期开展防火安全检查,及时消除安全隐患,建立消防安全档案,真正落实消防安全主体责任。13权限内新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告(备案)审核市、县级安全生产监督管理部门中华人民共和国职业病防治法建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(国家安监总局令第51号)取消审批后,各级安全监管部门要进一步加大建设项目职业卫生“三同时”事中事后监管力度,开展专项监督检查,加强对建设单位(不含建设项目产生放射性职业病危害

9、的医疗机构)组织的验收活动和验收结果的监督核查,督促指导建设单位依照法律法规和技术标准组织开展职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病防护设施竣工验收,落实建设项目职业卫生“三同时”主体责任。发现违反建设项目职业卫生“三同时”有关法律法规的行为,要依法予以处罚,切实保护劳动者的职业健康权益。序号项目名称审批部门设定依据加强事中事后监管措施14外商投资企业设立、变更许可市级商务主管部门中华人民共和国中外合资经营企业法中华人民共和国中外合作经营企业法中华人民共和国外资企业法改为备案管理后,商务主管部门可采取抽查、根据举报、根据有关部门或司法机关的建议和反映的情况以及依职权启动检查等方式开展监督

10、检查。商务主管部门与公安、国有资产、海关、税务、工商、证券、外汇等有关行政管理部门应密切协同配合,加强信息共享。在监督检查的过程中发现外商投资企业或其投资者有不属于本部门管理职责的违法违规行为,应及时通报有关部门O商务主管部门应当按照公平规范的要求,根据外商投资企业的备案编号等随机抽取确定检查对象,随机选派检查人员,对外商投资企业及其投资者进行监督检查。抽查结果由商务主管部门通过商务部外商投资信息公示平台予以公示。15计量检定员证核发市级质量技术监督部门中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法实施细则(1987年1月国务院批准公布)取消审批后,各级质量技术监督部门要按照计量检定人员管理办法的规

11、定,进一步加强对各级质量技术监督部门依法设置的计量检定机构以及授权的计量技术机构计量检定人员的监管,切实保障国家量值传递与溯源计量公共服务体系安全和所提供的计量数据准确、可靠。二、下放的行政许可事项目录(3项)序号项目名称设定依据原实施机关下放管理实施机关下放形式备注1兽药经营许可证核发兽药管理条例(国务院令第404号)市农业委员会县市区兽医行政管理部门直接下放2渔业船舶船员考试发证渔港水域交通安全管理条例(国务院令第38号)市农业委员会县市区渔业行政主管部门直接下放3特种设备使用登记中华人民共和国特种设备安全法特种设备质量监督与安全监察规定(国家质监总局令第13号)市质量技术监督局县市质量技术监督部门直接下放

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