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1、教育系统加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题的实施方案为深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,全面落实省教育工委关于开展全省教育系统群众身边腐败和作风问题专项整治会议和市纪委监委加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题推进会精神,加快解决全市教育系统存在的突出问题,现结合实际,制定本方案,请抓好贯彻落实。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“以人民为中心”的发展思想,认真落实省委教育工委和市纪委监委相关会议精神,结合党史学习教育“为民办实事”工作要求,从即日起至年4月,利用1年时间集中开展作风建设,切实解决群众反映强烈突出问题,努力办好人民满意的教育。二
2、、整治任务及分工(一)着力解决上学难、入园难问题。新城教育组要直面新城区中小学幼儿园暑期招生工作的“攻坚战”,精确掌握学位底数,通过分析群众意愿、掌握群众需求,通盘考虑适龄少年儿童人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素,义务段学校按照“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”的原则,认真制定城区学校秋季入学招生工作方案,科学划定城区学校招生片区范围,积极实施“学校划片招生、生源就近入学”;城区幼儿园以自主招生的基础,坚持公办园校招足招满,民办园校补充到位的原则,确保适龄儿童少年应入尽入。要站位人民立场、群众角度,充分体现人性化部署,逐校做好工作预案,尽力满足群众要求。确因条件不具备的,要耐
3、心做好政策解释和就学建议工作,避免扎堆入学,坚决杜绝临难甩责、上交矛盾现象。要保持公平公正公开,防止托关系、走后门,上人情学、利益学,坚决杜绝收受礼品礼金、以教牟利违纪违规问题。其他镇办教育组要扎实推进“三名+”工作,不断提升办学质量,努力办好群众“家门口的好学校”,要加强工作宣传,动员全体教职员工进行“大家访”,提前开展幼小衔接和小升初生源稳固工作,着力减轻城区中小学、幼儿园就学压力。要坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,不得将随迁子女集中在少数学校、班级。落实控辍保学“七长责任制”,积极推进融合教育,依法保障能够接受普通教育的适龄残疾少年儿童就近就读,对烈士子女、符合条件的现役军官子女、综
4、合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、引进的高层次人才子女及其他优抚对象,全面落实教育优待政策。时限要求:9月底前责任单位:基教科、学前办、各教育组(二)着力规范普通高中、民办学校招生秩序问题。基教科要制定出专项整治工作方案,明确整改时间、举措,出实招、出硬招,推动重点问题整改。要建立完善普通高中招生工作制度,坚持属地招生原则,实行“公民同招”,落实“九个严禁”要求,继续巩固落实职普招生比4:6的政策,根据区域内普通高中学校办学条件、办学规模、高考综合改革等情况,科学编制和下达公办、民办普通高中招生计划,坚决杜绝高一年级新增“大班额”。严格执行陕西省普通高中学生学籍管理办法
5、,充分利用电子学籍管理系统加强日常监管,严格实行“人籍一致、籍随人走”,卡实普通高中新生学籍审核,杜绝违规招生漏洞。时限要求:9月底前责任单位:基教科、各公民办普通高中(三)着力整治中小学教师在校外辅导机构有偿补课、强制学生购买教辅资料以教谋私、以教牟利问题。人事科要同步拿出专项治理工作方案,一方面驰而不息地加强全系统教师的师德师纪教育,组织全体教师认真学习习近平总书记关于教育的论述和指示批示精神、教师职业行为十项准则、陕西省中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行),从政治理论、职业道德、法律法规等方面全方位提高教师道德素养、职业修为,引导教师把教书育人和自我修养结合起来,做到以德立身、
6、以德立学、以德施教。另一方面依托全系统三所师德师风建设示范校创建引导辐射,通过制度建设、系列活动,建立健全师德师风管理机制、教育机制、宣传机制、考核机制、监督与奖惩机制等制度体系,推动我市师德师风建设常态化长效化。第三要联合职教科、派驻纪检组通过重点抽查、问卷调查等方式,高密度、多频次对中小学教师有偿补课、违规征订教辅资料、体罚学生、在校外培训机构兼课等突出问题进行不定期抽查,对存在师德失范、顶风违纪、屡查不改的教师严格管教、严厉问责、严肃处置。让纪律真正成为带电的高压线,实实在在发挥震慑作用。各相关科室和局直单位、学校的领导干部也要结合工作职能和岗位,聚焦“以教谋私、以教牟利”的重点问题,深
7、查细找履职不尽责、干劲不足不想为、落实工作部署慢拖抹、形式主义走过场等作风问题;自查自纠运用公权力打招呼、拉关系、谋利益、参与收受礼金、说情上学、违规插手干预工程建设等突出问题,坚持刀刃向内,自我净化,以清风正气的师表形象取信于群众,为推动品质教育发展赢得良好的舆论氛围。时限要求:年4月底前责任单位:机关各科室、局直单位、教育组、市属学校三、工作要求(一)提高政治站位。充分认识抓好专项整治是贯彻落实习近平总书记指示批示精神,树立“四个意识”、做到“两个维护”的具体实践,是落实落地省委教育工委和市纪委监委工作部署的具体行动,是回应人民关切,解决突出问题,办好为民实事的重要举措。各相关单位要主动认
8、领工作任务,聚焦主要目标,细化工作举措,坚持“举一反三”,把专项整治工作作为一项重要的政治任务,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,要以整治任务不完成,绝不罢兵休战的坚定决心,切实把实事办好,把好事办实。(二)夯实整治责任。各科室、各单位、各教育组和学校要层层压实整改责任,紧盯牵头重点任务,厘清工作职责,细化工作职责,坚持到人到岗。要系统化思维、一体化推进,把握重点关键,对症下药,在选准“小切口”上下功夫,切实把压力层层传导,推动专项整改上下联动、人人行动。各级领导干部、主要负责人要切实履行第一责任人责任,对于专项整治工作要亲自挂帅、亲自研究、亲自部署、亲抓落实,做到全过程领导,全结果负责。
9、要在专项整治过程中进一步锤炼党性、改进作风,做好表率。局党组成立以主要领导为组长的专项整治工作领导小组,对专项整治全程领导、全员督导、全程督查,既盯关键又盯具体,坚持每月召开一次调度会,掌握工作进度、研究解决问题,对于工作滞后、成效不彰的通报批评、约谈提醒;对于责任虚化、落实不力的坚决督查问责,对于典型人、典型事坚决从严查处,以案促改,着力推动专项整治走深走实。(三)加强信息报送。综合宣传科要在门户网站公开专项整治主要任务,开通举报窗口,接受群众监督评判。各责任单位要结合任务分工,于收文之日起3个工作日内制定报送工作方案。要结合工作进展随时报送工作信息,于每月26日报送工作进度,每季度进行一次工作总结。(四)做到堵漏建制。在推动专项整治的同时,各责任单位要同步查找工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的短板和漏洞,坚持边整改、边总结,把行之有效的经验做法用制度规范起来,固化下来。要针对典型人、典型事开展以案促改,推动举一反三,教育大多数,切实推动专项整治工作取得实实在在的成效。