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1、第一章改造工程安全保证措施第一节各岗位安全责任规定一、公司经理(一)认真贯彻执行国家和地方的安全生产方针、政策、法律、法规,结合企业情况,制定规章制度,并检查执行情况。(二)对企业的安全生产工作负首要责任,把安全生产列入议事日程,要定期召开安全生产会议,讨论安全生产的动态,分析事故教训,解决安全生产上存在的问题。定期向公司职工代表会议报告安全生产情况和措施。(三)严格按国家文件规定,每年从企业技术改造费中提取1020%作为安全技术措施费用,专款专用。各分公司、项目部要落实,组织力量按时完成,不断改善劳动条件。(四)根据建筑施工特点,按照规定配备符合条件的专职安全管理人员,并保持相对稳定。要支持
2、安技部门、安技人员的工作,使他们真正做到有职、有权、有责。(五)督促有关部门建立和健全本公司的安全生产规章制度,制定各部门各职能人员的安全生产责任制,健全安全生产保证体系。(六)积极改善劳动条件,开展安全达标活动,消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产,组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。(七)督促各级管理人员和各职能部门做好本职范围内的安全工作,总结和推广安全生产先进经验。(八)经常性组织职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育,提高职工自我保护意识和安全操作技术水平。(九)主持工伤事故的调查分析,提出处理意见和改进措施并督促实施。二、公司总工(技术负责人)(一)认真贯彻执行国家的安全
3、生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合本单位实际情况,制订贯彻实施的具体措施,并检查落实执行情况。(二)对本企业劳动保护和安全生产技术工作负领导责任,把安全技术工作列入重要议事日程。在研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时,必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。及时研究、处理重大安全技术难题。(三)组织编制、审查施工组织设计及施工方案时,要贯彻“安全第一,预防为主”的方针,从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备、垂直运输机械设备的选用,以及确定架设工程的实施方案等每个环节,都要有安全技术措施,要针对性强,实用效果好,成为科学指导施工的技术依据。(四
4、)经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作,不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。(五)对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题,应有计划、有步骤地及时解决,彻底改善劳动条件。(六)组织学习安全技术操作规程,制定特殊施工工艺的技术措施,督促各项目部在实施和采用新技术、新设备、新工艺时,必须制定相应的安全技术措施。在组织技术签定时,必须把安全技术措施、装置列为重要内容。(七)单位新建、改建、扩建工程的审核或提出施工方案时,必须同时提出安全技术方案,同时要检查实施情况。(八)参加工伤事故的调查,要从技术上分析事故原因,提出技术鉴定意见和改进措施。要经常深入施工现场,检查施工技术措施的落实
5、情况,及时解决施工中安全技术问题。三、工会主席(一)协助和督促行政部门贯彻执行劳动安全卫生各项规定,组织和开展各种形式的安全生产竞赛。(二)在组织劳动竞赛时,组织安全知识竞赛,将安全卫生工作作为一个重要内容来抓。(三)提出安全技术措施经费计划,并监督合理使用。(四)参与工伤事故的调查分析,监督有关部门落实防范措施。负责组织有关部门做好伤亡事故的善后处理。(五)广泛发动群众宣传安全工作,做到安全工作齐抓共管,人人有责。起到企业和员工间的纽带、桥梁作用。四、环境安全设备部长(一)认真贯彻落实上级部门和总公司颁发的各项安全技术规范和规章制度,搞好总公司的安全生产工作。(二)认真检查监督各单位劳动保护
6、用品的购置和使用,以及安全生产执行落实情况。(三)负责对职工进行安全施工思想教育,对新工人进行安全规章制度、操作规程、劳动纪律的教育,编写教育材料。(四)定期组织安全生产大检查,对查出的问题提出限期整改的意见,并进行复查,经常深入工地进行安全检查指导。(五)负责组织审批安全施工组织设计,并检查监督执行情况。(六)组织好安全方面的会议,总结安全管理工作的先进经验,推广安全管理先进典型。(七)按照伤亡事故管理办法规定,做好事故的处理、分析总结和上报工作。(八)每年组织一次全公司环境因素、职业健康风险因素的识别和评价,对重要环境因素、重大风险因素实行动态控制,每年更换一次版本。(九)负责企业安全资料
7、编制和安全资质的申报,起草企业和转上级有关安全方面的通知。第二节安全检查制度一、安全生产检查的内容:(一)查责任、制度落实情况;(二)查机械设备、施工用电、脚手架、模板工程、安全设施设备的安全状态;()查安全教育培训、劳保用品投入和使用是否符合规定、操作行为是否规范;(四)查工伤事故报告处理情况;(五)查环境管理是否达标。二、安全生产检查的形式:(一)定期安全检查,公司环境安全设备部每季度组织检查一次,要有针对性、突出重点,要通过检查总结提高,不断推广安全生产先进经验;(二)不定期安全检查,不定期的对各个项目部进行检查,及时发现隐患,消除隐患,保证施工正常进行;(三)专业性安全检查,由公司环境
8、安全设备部组织机具施工服务、分公司安全设备科长等相关人员对施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查(如塔吊、脚手架、施工用电等)每半年检查一次;(四)季节性检查,主要是三高季节及冬季施工,一年两次。针对一定时期内职工心理变化、季节特点、事故特点进行检查。三、检查标准:采用施工企业安全生产评价标准对所检查分公司的安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产能力进行评价;四、安全检查的方法及要求(一)每次检查之前要明确检查负责人,进行明确分工,统一检查内容、标准和要求;(二)各种安全检查都应在检查之前明确检查目的、检查项目、内容及标准。重点部位要重点检查并形成安全检查计划表;(三)检查过程中要有原始检
9、查记录,特别是对隐患的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度及处理意见等;(四)安全检查后要召开检查情况通报会,认真地、全面地进行系统分析,用定性定量的方法进行评价;(五)对存在的隐患要及时开出安全隐患整改通知单,要有“三定措施”,并制定专人及时复查,写出复查结论。(六)在每次安全检查中,对检查资料要进行汇总,归档。对存在严重安全隐患的工程项目,责令立即或者限期改正。第三节安全教育培训制度为了使公司各级管理人员熟悉安全生产法律、法规,掌握安全生产方面的技术知识,树立安全第一,预防为主的思想,提高企业安全生产管理水平和全员安全生产意识,特制定公司安全教育培训制度。一、安全教育培训的对象:(一)公
10、司法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、技术负责人及各分公司主要负责人;(二)项目经理、生产经理、项目技术负责人、三大工种工长;(三)公司安全生产管理部门负责人及其工作人员、分公司安全设备科长、施工现场专职安全生产管理人员(安全员助理二、安全教育培训的内容:(一)国家及地方的安全生产法规、方针政策、规章制度;(二)建设部行业标准、规范;(三)现代安全管理、安全决策技术、安全生产规律、安全生产基本理论和安全规程;(四)安全技术技能、安全操作技能、安全生产技能;(五)安全事故案例分析和介绍;(六)环境管理系列标准、职业健康安全管理体系规范;(七)施工现场安全管理标准、规范。三、安全教育培训方
11、法及考试、考核要求:(一)集中教育培训,由公司主管安全生产的副总和安全设备部负责人,在年初组织分公司正、副经理、安全设备科长、项目经理、生产经理、技术员、专职安全员在后方大楼培训,并进行考核。(二)分区域教育培训,由公司安全设备部组织,每年两次,到各个分公司所在地进行培训,主要培训对象为:专职安全员、安全员助理、三大工种工长。(三)利用远程视频平台进行教育培训,每年不少于两次。安全设备部负责教材的编写和考试命题,由各分公司安全设备科长组织考核。处罚办法同上。(四)教育培训由培训中心负责监督和协调。第四节工伤事故报告调查处理规定一、工伤事故报告要求:(一)报告内容必须详细。应包括发生事故的项目部
12、、时间、伤亡情况、初步分析的事故原因;(二)报告必须迅速。一般事故发生后,项目部安全员一日内报告分公司安全科;分公司安全科长三日内报告公司安全设备部和工会。重大事故发生后,项目经理在2小时内,分别向分公司经理、公司安全设备部、工会、公司总经理、副总经理报告;(三)发生事故的项目部应启动应急预案程序,并保护事故现场,迅速采取必要措施,抢救人员和财产,防止事故扩大;(四)环境安全设备部每季度对安全事故进行分析、评估制定下阶段安全防范措施,并形成报告报主管副总、总经理批准后实施。二、工伤事故调查处理(一)工伤事故的调查处理必须坚持及时性和准确性的原则,项目安全员、分公司安全科长、安全设备部负责人应对事故报告、统计的及时性、准确性负责;(二)必须坚持遵循实事求是、尊重科学的原则,查明事故发生的原因、过程和人员伤害、经济损失情况,确定事故责任人。对发生事故的直接原因、间接原因、主要原因要进行科学地分析;(三)事故调查处理要做到“四不放过”:即事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,责任者没有受到处理不放过,没有落实防范措施不放过;(四)重视追查责任的原则,每次事故都必须分清责任,严格按照公司规章制度对责任人进行处罚。