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1、XX市房屋拆除工程施工安全应急预案为了做好本市建、构筑物拆除应急救援工作,认真贯彻“安全第一,预防为主,全力抢险”的基本方针,从思想上、组织上、物质上做好抗灾救灾的各项准备工作,减少灾害性天气对建构筑物拆除的影响和突发性事故的应急处理,现根据XX市住房保障和房屋管理局(以下简称市房管局)和XX市房屋拆除工程施工安全管理办公室(以下简称市拆房办)的管理职能,特制定本预案。一、应急预案适用范围(一)突发性塌房伤人事故需应急救援的;(二)台汛期间,因天气变化对拆除施工有可能造成灾害性影响的;(三)国家、地方安排的重大活动需应急待命的;(四)上级下达配合应急救援指令的。二、应急预案启动与实施(一)凡遇
2、上海中心气象台发布热带风暴警报,市、区(县)拆房管理部门要做好防范准备工作,并监视天气的发展趋势。(二)凡遇上海中心气象台发布强热带风暴紧急警报,市、区(县)拆房管理部门的有关领导和工作人员进入工作岗位,加强值班,应急抢险队伍进入待命状态;有关人员的通讯工具全部开通,确保信息传递畅通,收集有关信息;及时接受和传递上级的各项指令。(三)凡遇突发塌房伤人事故需市应急抢险的,市房管局、市拆房办和所在区(县)拆房管理部门有关领导和工作人员进入岗位,出动市应急抢险队伍,指挥抢险救援。(四)凡遇到市房管局、市城乡建交委提出需市应急救援队伍应急值班或应急救援的,市房管局、市拆房办有关领导和工作人员进入岗位,
3、出动市应急抢险队伍,配合抢险救援。三、应急预案指挥系统建、构筑物拆除施工应急预案指挥系统实行“以块为主,条块结合”的管理模式。市拆房办根据市房管局的要求,组织协调各区(县)拆房管理部门的抢险救援工作;各区(县)拆房管理部门接受各区(县)房管局的统一指挥,做好辖区内拆除工地的抢险救援工作;各拆除施工企业组建应急抢险队伍,承担所属工地的安全度汛和应急抢险任务,并接受区(县)拆房管理部门的指导和调遣。(一)应急救援办公室设置市拆房办设立应急救援办公室,在市房管局统一指挥下,或在市房管局授权范围内落实应急救援工作。市拆房办应急救援办公室设在XX中路XX号3楼508室,电话为XXXXXXXX,XXXXX
4、XXXo各区县拆房管理部门根据“以块为主、条块结合”管理模式,设立相应的日常管理和应急救援工作机构,在区(县)房管局的统一指挥下,开展应急救援工作。各拆除施工企业建立以法人代表为第一责任人的应急救援领导小组,制定应急救援预案,配合应急抢险队伍,储备抢险救援器材,认真做好本企业的应急抢险突发事件的处理。(二)各工作机构的主要职责1.市拆房办应急救援办公室主要任务(I)督促、指导各区(县)拆房管理部门制定、修订辖区内拆除工地的应急抢险预案;(2)督促、指导各区(县)拆房管理部门组织好辖区内拆除工地的查险抢险、配备应急抢险队伍等措施的落实;(3)迅速接受并及时传达市房管局的指令,分析、收集、整理本市
5、拆除信息,及时报告;(4)组织、协调拆除行业灾情的处置;参与重大灾情或事故的处置;(5)合理调度、管理XXXX建筑拆除工程有限公司、XXXX建设发展有限公司和XXXX机械施工有限公司三支市属应急抢险队伍。2,各区(县)拆房管理部门主要任务(1)检查、督促辖区内拆除企业制订应急抢险预案,配备应急抢险队伍,储备应急抢险器材;(2)检查、督促辖区内拆除工地防汛防台和突发性事故的预防措施的落实;(3)组织落实辖区内应急抢险队伍和器材;(4)接受市房管局和区(县)房管局的指令,完成对拆除工地的抢险排险和灾情处置;(5)协助区(县)有关部门做好动迁拆除基地居民撤离危险区;(6)在台汛期,对居民动迁基地的危
6、险房屋,应督促有关部门、建设单位做好查险、排险工作,制订居民临时避险方案。3.各拆除施工企业主要任务(1)建立企业应急抢险工作领导小组和管理网络,各拆除工地建立应急抢险预案;(2)及时掌握和上报企业应急抢险情况和信息;(3)接受区(县)拆房管理部门的指令,协同完成各项抢险救灾任务;(4)台汛期施工中,要保证尚未搬迁居民的安全,及时消除危险,对一时难以解决的隐患必须书面将情况报区(县)拆房管理部门。四、应急抢险队伍的任务和调配(一)各拆除施工企业都应组建应急抢险队伍,承担所属工地的应急抢险任务,并接受区(县)拆房管理部门的指挥和调遣;(二)各区(县)拆房管理部门要配备统一调度的应急抢险队伍,必要时投入辖区内拆除工地的应急抢险工作;(S)市拆房办配备能统一调度的应急抢险队伍,必要时可应区(县)拆房管理部门的要求提供支援。各区(县)拆房管理部门、各拆除施工企业应根据本辖区、本企业实际情况,制订相应的应急抢险预案,并报送有关部门备案。