在市委落实“六个问责”暨安全生产工作会议上的讲话.docx

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1、在市委落实“六个问责”暨安全生产工作会议上的讲话同志们：刚才，*组织学习了“六个问责”的具体内容，一会儿，*还要作重要讲话，请大家认真学习领会，全力贯彻落实。下面，我就抓好“六个问责”暨安全生产工作落实讲几点意见，供大家参考。一、强化领导责任全面开展“六个问责”、确保各项决策部署落到实处，是全市“工作落实年”活动的延续，也是市委全面从严治党、深化“两个责任”、推进全年工作任务落实的关键举措。今天专门召开约谈会，既亮明了市委执行“六个问责”的坚决态度，也明确了落实“六个问责”的组织构架，就是市抓县、县抓乡，分层落实；主要领导抓分管领导、分管领导抓主管部门，逐级追责，形成横向到边、纵向到底的组织责

2、任体系。具体要抓好四个层面：一要把落实“六个问责”作为抓好各项工作的有力抓手。通过层层传导压力、强化执纪刚性等措施，进一步靠实目标责任，完善工作方案，任务明确到人，务求市委决策部署和各项重点工作取得实效，切实把“问责”这把利剑用足、用活、用好、用出成效。二要把落实“六个问责”作为靠实主体责任的重要内容。认真落实市委“3873”主体责任体系，对市委、市政府各项目标任务、问责的重点内容，全部列入责任体系中，明确各级党委、政府研究部署任务、加强监督管理、完善体制机制等方面的主体责任，保证问责工作贯穿于各级、各部门、各项工作的全过程。三要把落实“六个问责”作为履行“第一责任人”职责的关键举措。各级、各

3、部门、各单位主要负责人在问责方面要强化“一把手”意识，从牵头抓总、组织推动、监督检查和带头示范方面强化第一责任人职责，切实发挥好抓重点、管全局、保落实的领导作用，坚持每季度至少听取1次“六个问责”落实汇报，真正做到以身作则、率先垂范，管好班子、带好队伍，勇于担当、敢于问责。四要把落实“六个问责”作为抓好分管领导“一岗双责”的核心要求。各分管领导要强化责任要求，思想上高度重视，行动上扎实安排，对涉及分管领域的各项重点工作、指标要求，从调研指导、承接任务、细化措施、监督管理等方面严格落实“一岗双责”，认真制定和实施具体方案，切实抓好每个阶段、每个步骤、每个环节的落实，确保保质保量完成各项工作任务。

4、二、明晰目标任务近期召开的市三届人大六次会议以及今天上午的城市工作会议，对下半年经济社会的预期目标和重点任务进行了安排部署，确定了地区生产总值年均增长*%、固定资产投资年均增长*%、社会消费品零售总额年均增长*%、财政总收入年均增长*%、城乡居民人均可支配收入年均分别增长*%和*%,在全省提前两年*的发展蓝图，并在这一总目标的框架内对今年的阶段性目标进行了安排。各级各部门要及早着手，认真对照“六个严格问责”和市上下达的目标任务，尽快研究部署，细化分解落实，把年度各项目标任务落到实处。市政府各有关部门要围绕固定资产投资、招商引资、文化旅游、现代服务业、城市工作、生态建设、改革开放、节能减排以及“

5、两个责任”落实等重点工作，层层分解，传导压力，抓好落实。市直各部门单位主要负责人要亲自过问、亲自上手，每季度召开一次重点工作推进会，协调解决突出问题，每半年召开经济形势分析会，研判把握经济走势，有针对性地制定推进措施，确保重大项目、重点工作和主要经济指标达到均衡进度。对市上承诺的惠民实事，各县市区和责任单位要不等不靠，及早制定实施方案，做到任务量化、目标细化、责任到人。市财政局要做好惠民实事的资金保障，切实保障为民实事的顺利推进。要高度重视二十大安保工作,及早与省公安厅、公安部对接制定安保方案，加紧安保设施建设，配强配齐安保力量，狠抓薄弱环节整治，通过反复开展安保模拟演练，做到未雨绸缪，防患于

6、未然，确保各项安保措施“零失误、零漏洞、零差错”。三、狠抓督办检查开展问责工作,重在“治”，贵在“问”，切入点在“查问责要见实效，督查措施必须硬起来。全市各级、各部门要按照市委“六个问责”涉及的各项工作，认真开展督促检查，确保各项任务目标落实到位。市委政法委要牵头组织法院、检察院、公安、信访等部门，及时化解排查信访维稳隐患，对信访维稳责任落实、信访问题排查化解、群众利益诉求跟踪办理等重点工作进行督办检查，确保不发生非正常信访案件。市纪委和“两办”要围绕市“两会”和经济工作会确定的总体目标及重点工作，充分发挥行政审批电子监察、重大项目电子督查、公共资源交易电子监察平台的作用，加大跟踪督查力度，坚

7、持每季度晒一次“成绩单”、每半年亮一次“排行榜”的工作通报制度，以多种形式督促县市区和部门抓好工作落实。市环保局要事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，进行突击检查、随机抽查、“回头看”复查，加大对企业达标排放、污染治理、技术改造、过剩产能化解等情况的督查力度和密度,定期通报整改落实情况。市公安局等相关部门要认真组织开展社会治安重点地区整治、反邪教、禁毒等专项督查指导工作，确保各项维稳措施无缝隙、无盲区、无空白点，切实维护社会大局安全稳定。四、加强考评惩诫“六个问责”这种创新工作模式，是对干部的新要求,以问责抓落实、以问责促发展、以问责树正气将成为新常态。“六个

8、问责”中的大部分内容都涉及一票否决，各牵头部门要建立科学、完整的考核评价体系，提高安全生产、环境保护、社会维稳、来信来访在经济社会发展目标责任考核中的权重，列入组织、人事部门实施政绩考核的重要内容。要把问责考核结果与各级各部门的评比和干部选拔任用直接挂钩，加大对干事创业先进典型的宣传力度，让干事多、付出多、成果多的干部职工得到更好的政治、精神、物质待遇,特别对崇尚实干、踏实干事的干部要提拔重用。同时，要加大问责力度，严格问责程序，通过惩戒增加压力，采取谈话提醒、媒体曝光、专题交办等形式，对消极怠工、无所作为的，进行通报批评、约谈诫勉；对乱作为、滥作为的，给予组织处理或党纪政纪处分，做到以制度倒逼加压、以惩戒警示妄为，营造勇于担当、敢于负责的良好环境。最后，我再强调一下安全生产的问题。去年以来，国内一些地方重大安全事故频发，*安全生产事故已经向我们敲响了警钟，特别是*的县委书记、县长、常务副县长、分管副县长都是因为县域内连续发生安全生产事故而被问责免职。“两节”在即，各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，严格落实落实安全生产责任制，加强对矿山、道路交通、消防、燃气和供暖用电、烟花爆竹、建筑施工、油气运输管线等重点领域的安全管理，强化人员密集场所和大型群众性活动安全管控和监督检查，跟踪抓好查出隐患的整改落实，严防各类重特大安全事故发生。