X国有企业关于深化国企改革三年行动的总结专题报告.docx

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1、X国有企业关于深化国企改革三年行动的总结专题报告第1篇，共7篇根据国务院国企改革领导小组办公室关于深化国有企业改革的指导意见、国企改革三年行动方案、地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实施方案等文件精神要求，集团积极筹划、全面实施，集团内生动力激发，经过一年的推进，集团高质量发展根基进一步夯实，国企改革取得突出成就，现将集团深化国企改革三年行动贯彻落实情况总结如下：一、高度重视，成立领导小组自2022年1月以来，集团认真落实国资委关于深化国资国企改革三年行动工作有关要求，及时宣贯国资委关于落实全省深化国资国企改革三年行动动员部署电电话会议精神有关工作的通知，迅速成立以集团党委书记、董事

2、长任组长，党委副书记、总经理任常务副组长，分管副总经理任副组长，机关部门负责人为成员的深化国企改革三年行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在集团经营管理部，具体组织负责组织问题调研、牵头制定实施方案。（二）加强顶层设计。根据省委省政府、国资委深化国资国企改革要求和省深化国资国企改革三年行动实施方案2022年重点任务文件精神，结合集团实际情况，领导小组建立工作任务清单，明晰责任分工，切实推进改革措施落实落地。先后制定了集团深化国企改革三年行动实施方案(2022-2023年)及三年行动实施方案任务清单。实施方案共分X个改革方面,x项目标任务，X项具体改革举措及成果形式。二、国企改革中采取的措

3、施集团把落实总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为集团国企改革三年行动的首要任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，并制定年度学习计划，确保职工思想统一、政策上下贯通、范围全面覆盖，最大限度凝聚改革共识，营造积极支持改革、主动参与改革的良好氛围，推动完成改革任务，先后多轮次组织集团中层以上领导干部进行集中培训。(二)完善中国特色现代企业制度。坚持党的全面领导。集团全面落实“两个一以贯之”要求，切实把加强党的领导和完善公司治理有机统一，采取了以下措施：一是修订企业章程，将党建工作内容纳入企业章程，印发了集团党委前置研究讨论事项清单，推动子公司完成党建进章程工作，并持续加强对新成立公司党建融

4、入企业章程工作的规范管理，切实把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。二是加强董事会建设，依法落实董事会职权。为全面加强董事会建设，增强董事会的独立性和权威性，支持董事会依法行使权利，确保董事会充分发挥定战略、作决策、防风险重要作用，先后修订完成董事会议事规则草案、子公司企业董事会管理暂行办法和外派董事管理办法，全面建立董事会决议跟踪落实及后评价机制，落实权属企业董事履职报告工作机制。全面推进子公司实现董事会应建尽建，并加快推动所属企业董事会队伍建设。三是保障经理层依法行权履职。为依法落实经理层职权，充分发挥经理层经营管理积极主动性，确保经理层谋经营、抓落实、强管理的积极性，

5、领导小组充分调研，制订了董事会向经营层授权事项清单，修订了完善总经理办公会议事规则等一批文件；将党的领导融入公司治理各环节，确保党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。四是夯实中国特色现代企业制度建设基础。集团坚持市场化改革方向，结合集团实际，对标学习先进企业，找不足、补短板、强弱项加强制度建设，强化制度执行，不断筑牢中国特色现代企业制度建设基础，大力推进国有企业管理体系和管理能力现代化。领导小组先后制订了总部权责事项清单、规章制度修编清单、审批事项流程图汇编，修订了控参股公司管理办法、资产评估中介机构选聘管理办法。经济责任审计办法、审计档案管理制度、内部审计工作复核管理制度和审计整改工作制

6、度等制度文件。（三）推进集团产业结构优化调整。一是做强做优做精主业。集团积极落实省属企业结构调整优化主业发展实施方案，严格执行投资项目负面清单制度，强化对下属单位投资管控督导，严禁新增非主业投资。同时，不断深化内部业务整合，适时梳理、调整同质化经营，切实提升企业核心竞争力，制定了强化主业发展的工作方案。二是持续推进瘦身健体O为进一步完善集团法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、处理僵尸企业和剥离非主业资产，促进集团持续、健康、稳定发展，集团积极推行瘦身健体累计完成清算注销12家下属企业。为压实工作责任，集团将压减法人户数纳入年度经营绩效考核管理办法中，持续推进亏损企业治理专项工作

7、，保障集团资产良性循环。三是积极推动企业开放合作。集团积极搭建集团市场信息交流平台，汇聚合力，抢占市场先机。不断开拓与地方政府、央企、民企的深度合作，积极参与“一带一路”建设，促进集团业务增长。深入拓展优质战略合作伙伴，定期联席会商，研究重大合作事项，确保实质性合作及项目落地。（四）积极稳妥深化混合所有制。一是分层分类深化混合所有制改制。集团依据省属国有企业混合所有制改革操作指引，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，坚持“三因三宜三不”原则，积极稳妥深化所有制改革。先后共完成66家企业的混合所有制改革，并对混合所有制改革效果进行了评估，形成了评估报告。后续将按照需要持续稳妥推进混

8、合所有制改革，最大限度放大国有资本功能。二是稳妥开展混合所有制企业骨干员工持股。集团将按照国资委出台的混合所有制企业骨干员工持股文件精神，坚持问题导向，加强风险防控。在总结内外部经验基础上，审慎选定员工持股试点单位，对于符合条件的企业稳步推进骨干员工持股工作，对于不适合开展员工持股的企业，（五）健全市场化经营机制。一是强化国有企业市场主体地位。按照国资委相关要求,集团有针对性地制定集团“去总部机关化”专项整改实施方案，并根据具体措施内容，有针对性的完成整改。二是推行经理层成员任期制和契约化管理。集团已着手起草混合所有制企业经理层成员任期制和契约化管理实施意见，待征集意见、修改完善后选定二级单位

9、进行试点。三是完善市场化薪酬分配机制。根据国资委总体部署，集团不断深化内部分配制度改革。目前集团已组织员工年度考核，并依据考核结果兑现绩效工资。修订了集团薪酬管理办法，持续优化集团薪酬体系。四是灵活开展多种方式的中长期激励。积极探索实施超额贡献增量激励机制，鼓励二级单位以价值创造为导向，聚焦关键岗位人才，建立超额利润分享机制，部分二级单位出台了目标责任制、模拟股份制和项目跟投制多种激励措施，极大地激发员工创造价值的热情。（六）健全市场化经营机制。一是提高企业质量效益。今年以来，集团积极践行精细管理，加强成本管控，细化目标任务分解，推进“成本节约年”、“成本控制年”建设，进一步加快产能释放。根据

10、集团实际，统筹谋划发展战略和生产经营方向，提高国有资本回报率。同时推动成本控制年相关活动开展，开展身边的降本提效专项活动，集中采购，增强议价能力，采降低购成本，压控非生产性支出，预计集团年度非生产性支出下降2%。二是防范化解重大风险。集团不断加强对各类风险管控，聚焦债务风险、投资风险、法律风险、安全生产风险等，强化监测预警，及时排查处置风险隐患，开展内控体系提升工程、开展投资项目投资评价、开展民法典的专题讲座和培训工作、形成以落实各级主要负责人为重点的企业安全生产责任体系，构建以风险分级管控和隐患排查治理为重点的双重预防体系一是推动技术创新。集团积极开展技术创新工作，不断加强科技制度建设，强化

11、科研项目管理，着力推进集团科技平台建设。二是持续推进管理创新。集团积极开展对标世界一流企业管理提升行动，制定集团对标提升行动实施方案对标提升行动任务清单，在资金运作、审计监察、风险（八）抓好国企改革专项工程。持续推动所属单位全面建立市场化经营机制、健全法人治理结构、健全激励约束机制、全面加强党的领导和建设等方面实现率先突破。三、主要问题总结（一）董事会建设有待进一步加强，一是下属单位存在着董事会应建未建情况，（二）深化市场化改革方面。未能实现下属单位任期制、契约化管理，竞争上岗、绩效考核和不胜任退出等制度尚未实现全面覆盖。2023年关于国企改革三年情况工作总结第2篇国企改革三年行动工作开展以来

12、，公司在集团公司党组领导下，以党建为统领，将推动落实国企改革三年行动作为抓重点、补短板、强弱项的重要抓手，聚焦加强党的领导和党的建设、防控风险等重要领域和关键环节，奋力攻坚，推动改革全面发力、多点突破、纵深推进，一大批重要改革任务相继落地。一、推进落实情况截至目前，公司X项改革任务已全面完成，完成率100%o公司蝉联“首都文明单位”、“区百强企业”X年获评“全国文明单位”。X年，公司各项指标创历史最好水平，利润总额X亿元，同比增长X%（一）学思践悟，推动中央精神落地落实。建立“第一议题”学习制度，推动理论学习走深走实。一是公司党委将落实第一议题制度作为一项政治任务来抓，坚持与各项工作同部署、同

13、安排、同落实，始终坚持党委重要会议“学习第一议程和书记带头领学制度，充分发挥书记第一责任人职责。2020年以来公司“第一议题”学习X项，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平经济思想、习近平强军思想、习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述等，围绕学习贯彻习近平总书记最新重要指示批示精神、上级单位的重要工作安排研究制定贯彻落实措施；班子成员坚持以身作则，先行先学，深刻理解把握学习内容,深入基层联系点讲党课，结合各自工作实际，通过讲初心使命、讲百年党史、讲党规党纪、讲机遇挑战，坚持知行合一，把学习成果与做好当前中心工作紧密结合。二是

14、紧密结合实际，检验第一议题制度落实成效在执行好”学习第一议程的基础上，把“第一议题制度的贯彻落实与各项工作相结合。按照统筹推进、系统联动、一贯到底的工作要求，明确分工,压实责任,形成上下贯通的立体化层层落实工作布局。公司党委班子集体决策部署、主抓选定学习议题,有关部门制定细化落实举措清单，会前确定学习内容、发放学习资料；会上结合实际部署相关工作，提出建设性意见和具体工作安排；会后班子成员结合分管业务,及时跟进督导各项工作贯彻落实情况,确保各项任务不折不扣、保质保量完成。2020年以来，制定具体落实措施X项，目前已完成措施X项，取得阶段性成果X项。强化“三个结合”，形成工作合力。一是坚持三年改革

15、与思想政治工作相结合。充分发挥党委领导作用，强化党组织对改革的政治引领，确保改革朝着正确方向推进。同时在发挥党员先锋模范作用的基础上，通过在微信群、公众号等进行广泛宣传，营造人人争当改革先锋的氛围。二是坚持三年改革与健全责任体系相结合。加强组织领导，落实领导责任，将改革工作纳入绩效考核中，设置考核指标，建立分工明确、环环相扣、层层传递的责任链条，确保改革各项任务落到实处。三是坚持三年改革与加强企业文化建设相结合。公司党委将改革与经营管理紧密结合，围绕重点项目建设，进一步擦亮“全国文明单位”的名片，以“党员创新工程”为载体，广泛开展合理化建议征集、建党百年知识竞赛，求深求实“我为群众办实事”活动

16、，2020年以来研究制定X项“我为群众办实事”重点项目清单已全部完成。（二）完善中国特色现代企业制度，全面提升企业治理能力。加强国企党建工作。一是全面推进党建进章程。修订公司章程，在章程中单列“党委”，将党委的机构设置、工作职责、工作任务、重大问题决策程序等内容进行规范，进一步确立党委在法人治理结构中的法定地位。二是推动前置程序具体化。修订完善公司党委前置研究讨论重大经营管理事项清单、公司兵工财务有限责任公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法，通过强党建、夯基础、定标准、树标杆、抓落实，有力促进党建工作和经营融合推进。不断完善现代企业制度。一是优化股权结构。按照监管政策要求，在集团公司支持下优化公司股东至X