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1、2022年XX市建筑施工领域“安全生产月和“安全生产万里行”活动实施方案今年6月是第21个全国“安全生产月”,为认真贯彻落实全国、全省、XX市及XX市安全生产相关会议精神,根据XX市安委会、XX市住建局“安全生产月”活动要求,结合我市建筑施工领域工作实际,制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实安全生产法、国务院安全生产十五条措施和XX市安委会各项举措落地落实,推动树牢安全发展理念,强化责任落实,全力抓好建筑施工领域安全生产工作,坚决防范遏制生产安全事故发生,为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。二、活动主题“遵
2、守安全生产法当好第一责任人”三、活动时间6月1日至6月30日,其中6月16日为全国安全宣传咨询日。四、组织领导成立以局长为组长,分管领导为副组长,各相关股室负责人为成员的建筑施工领域“安全生产月”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在XX市城镇发展服务中心(质监站),具体负责“安全生产月”活动的组织、指导协调、信息整理、情况汇总和上报工作。五、活动内容(一)开展“安全生产月”动员部署活动,形成全员参与强大合力。各相关股室要按照省、市“安全生产月”活动安排,结合我市建筑施工领域工作实际,采取线上线下相结合的方式,创新形式、广泛发动,组织开展“安全生产月”活动,凝聚建筑施工领域从业人员“防风
3、险、除隐患、遏事故、保安全”的强大合力,全力维护人民生命财产安全,营造安全稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(二)深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产十五条措施。开展安全生产知识“人人学”活动,合理安排理论学习中心组及全体职工持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中学习观看生命重于泰山电视专题片,并通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式,动员辖区内住建领域所有企业及人员共同参与,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。开展安全风险防范“大家谈”活动,推动单位“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。突出责任
4、落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推动贯彻落实安全生产十五条措施和XX市住建领域六十条措施落地落实,全力抓好安全防范工作,确保全市建筑施工领域生产安全。(三)大力宣传贯彻安全生产法,推动“第一责任人“守法履责。广泛开展安全生产法主题宣传活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担起安全生产“第一责任人”责任。坚持“人人讲安全、人人抓安全、人人保安全”,广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患“、安全风险隐患“随手拍”等活动,督促企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。加大以案释法和以案普法的宣传力度,对企业违法违规行
5、为、安全生产责任事故等典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势。(四)做好安全生产月活动主题在线访谈,全面启动安全生产月活动。围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”活动主题,结合市安委办“安全生产月”活动安排,就建筑施工领域“安全生产月”活动安排、推动“第一责任人守法履职、贯彻落实国务院安全生产十五条措施等内容,配合相关媒体做好在线访谈,发布、介绍有关情况,全面启动“安全生产月”活动。(五)开展应急救援演练和安全培训,全面提升安全意识和技能。结合建筑施工领域的各类风险隐患,进一步修订和完善应急救援预案,加强应急救援物资储备,指导各在建项目参建单位认真开展应急预案演练活动,检验各类预案的可操作性和实效
6、性。扎实开展安全生产培训考核规范提升行动和工伤预防能力培训提升行动,强化宣传教育,重点抓好企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长、新上岗人员等技能提升培训,全面提升从业人员安全意识和安全技能。(六)开展“安全宣传咨询日”活动,大力宣传安全发展理念。6月16日前后,采取线上线下相结合的方式开展安全宣传咨询日活动,邀请主流媒体和网络直播平台及社会各群体、公众人物、行业专家等,开展“主播讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“救援技能趣味测试”、安全风险防范“人人谈”以及“新安法知多少”知识竞赛等活动。6月16日,配合市安委会组织开展大型安全宣传咨询日活动,通过设立宣传咨
7、询台、宣传展板、发放宣传品、播放宣传片、知识竞赛、安全场馆体验等多种方式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等活动,向全社会倡导安全发展理念。(七)开展安全隐患“随手拍”活动,进一步压实企业主体责任。依托XX和XX应急管理微信公众号“随手拍”小程序,打破时空限制,紧盯建筑施工领域,广泛发动企业一线从业人员和广大社会公众、全体网民,第一时间上传报告身边风险隐患和非法违法行为,排查安全违法违规行为,做到防患于未然。对网民和群众上传反映的问题隐患进行现场核查,经核查属实的,落实责任单位实行闭环治理,并在相关媒体网站进行分开曝光,充分调动社会各界参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性,
8、推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。(八)参加“井冈山安全发展论坛”活动,筑牢安全文化底蕴。积极组织建筑施工领域有关企业负责人,以“遵守安全生产法当好第一责任人”为主题,交流研讨在安全风险防控、事故隐患排查、安全预防控制等方面的经验做法,面向全社会开展汇智聚力共谋安全发展建言献策活动,同步启动论文征集活动,选择优秀论文参加全省第十七届井冈山安全发展论坛。请各相关股室认真组织,推动企业积极参与论文征集活动,并推荐两篇优秀论文进行参赛。(九)开展应急科普讲解活动,努力创作新媒体应急科普作品。组织建筑施工领域干部职工积极参加应急科普推广、应急科
9、普讲解活动,普及应急安全知识,弘扬科学精神,倡导科学方法,提升应急救援能力。突出“安全生产月”活动主题,组织参加首届XX应急管理系统应急科普讲解大赛,推进“安全宣传全屏传播”,积极参加应急管理部第三届应急管理新媒体作品征集展播活动,激发社会创作,开展应急管理新媒体作品征集,推动一批应急科普优秀作品及优秀创客。(十)开展安全宣传与实践“双五进”活动,提升应急处置能力。采取部门联动、政企联动、媒体联动等方式,线上线下同步推进,扎实开展主题宣讲、警示教育、知识竞赛等系列活动,切实提高安全宣传的传播力和影响面。鼓励施工企业大力开展“安康杯”竞赛等群众性共建共享活动,提升活动实效性,增强安全宣传参与度,
10、坚持安全宣传和安全实践同步实施、统筹推进,走深走实、见行见效,打造“五进”活动升级版,共同推进安全宣传与实践进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,根据季节天气变化和自然灾害及事故发生时段特点,组织群众性安全隐患排查、防灾减灾群防群治、应急疏散演练等活动,切实以文化促安全、以安全促发展,提升公众安全意识和应急处置能力。(十一)开展安全生产大检查活动,全力保障建筑施工领域生产安全。进一步强化“隐患不排查不化解就是事故”理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“三个必须”原则,压紧压实各方责任,深入排查整治风险隐患,精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为;聚焦贯彻落实习近平总
11、书记关于安全生产重要论述、国务院安全生产十五条措施以及省委省政府、市委市政府关于安全生产决策部署、安全生产责任落实、专项整治三年行动开展、安全生产基础建设等内容,深入开展建筑施工领域安全生产大检查和安全生产巡查,及时曝光检查中发现的问题隐患,强化震慑警示和教育引导作用,营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。(十二)开展安全生产体验式教育活动,提高安全文化素质。组织干部职工到国家安全生产应急救护(XX)体验中心集中学习中央苏区安全文化发展史,以及安全生产、应急管理及防灾减灾救灾基本知识,现场参观体验展陈项目,开展应急救护体验活动,切实提高安全文化素质,增强安全教育效果,有效预防安全事故的发生。
12、(十三)开展安全生产标准化创建评比活动。各相关股室要以“安全生产月”活动为契机,积极开展安全生产标准化创建活动,通过样板引路,以点带面,不断强化企业安全生产标准化意识,提升在建项目安全生产标准化管理水平。6月中下旬组织开展建筑施工安全生产标准化示范工地现场观摩会,学习交流经验,共同提升安全管理水平。按照XX市建筑施工安全生产“流动红旗”竞赛活动方案关于开展建筑施工安全生产“百差工地”认定活动的通知要求,组织开展建筑施工安全生产“流动红旗”评比活动和“百差工地”认定活动,激励和鞭策相关企业勇争先、创一流。(十四)开展“安全生产万里行”活动,严厉查处违法违规行为。在6月至12月底前,组织执法人员并
13、邀请相关新闻媒体记者“进企业、进工地”,开展“区域行”“专题行”“网上行”等活动,进行问题隐患现场曝光,以曝光倒逼“遵守安全生产法当好第一责任人“安全生产主体责任的落实。充分用好“12350”举报投诉热线和“119”“96119”消防举报电话,以及微信公众号“随手拍”问题隐患反馈整改平台,鼓励和引导广大群众特别是住建领域企业职工举报重大隐患和违法违规行为,对举报的重大隐患和违法违规行为,经核查属实的按规定给予奖励,并根据线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。六、活动要求(一)提高思想认识。各相关股室、各参建单位务必提高安全发展的责任意识和安全宣
14、传的机遇意识,围绕“遵守安全生产法,当好第一责任人”活动主题,贴近实际,扎实推进“安全生产月”活动,创新工作方法,把活动的各项工作抓紧、抓实、抓好。(二)营造浓厚氛围。各相关股室、各在建项目参建单位要统筹安排、创新方式,通过各种新闻媒体向社会公众大力宣传建筑施工领域相关法律法规、安全常识和安全文化,加大宣传报道力度,扩大宣传声势,弘扬安全生产主旋律,激发社会公众正能量,引导和把握正确的舆论导向,营造更加有利于安全生产的浓厚氛围。(三)注重活动实效。各参建单位要认真统筹安排安全生产各项工作,将“安全生产月”活动与建筑施工安全生产高质量发展、雨季汛期安全隐患排查整治等工作有机结合起来,深入开展建筑施工安全专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战行动。同时,我局将严格督查,按照“四不两直”的工作要求,加强对“安全生产月”和“安全生产万里行”各项活动组织落实情况的监督检查,发现不符合活动要求的,责令相关单位及时整改。