农机购置补贴机具核验规程.docx

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1、农机购置补贴机具核验规程为规范实施农机购置补贴政策，加强农机购置补贴机具核验管理，规范核验行为，防范管理风险，提高办补效率,进一步便民利民。根据农业农村部办公厅关于进一步做好农机购置补贴投档与核验等工作的通知、农机购置补贴机具核验规程精神，结合我县实际，制定本规程。一、核验责任主体县农业农村局为县级农机化主管部门，是农机购置补贴机具核验的责任主体。县农业农村局委托县农机技术推广服务中心及各乡镇人民政府承担机具全面核验工作。机具核验实行首验负责制，谁核验谁负责。二、核验内容补贴机具核验是县农机技术推广服务中心及各乡镇人民政府对购机者申报农机购置补贴时提供的相关资料进行形式审核、对机具进行核查的工

2、作。重点核验年度内申请农机购置补贴的农业机械，核验时应“见人、见机、见票”。（一）购机者身份信息核验。核对购机者个人身份证件或农业生产经营组织营业执照（统一社会信用代码）及其法定代表人身份证件等信息；（二）机具信息核验。核对机具实物上的固定铭牌信息、农机购置补贴辅助管理系统所对应机具信息、牌证管理机具的行驶证信息等；（S）材料审核。核对购机者出示的身份证明、购机发票的规范性、完整性、一致性，核对购机者银行卡账号、开户名等信息，以及补贴要求的其它相关材料。三、核睑程序及要求（一）受理申请。对购机者自主提出的补贴申请，由所在乡（镇）及时受理，并进行初步核验工作，推广使用手机APP受理补贴申请。（二

3、）资料核验。一是购机者及其身份、购机税控发票等资料。购机者为个人的，重点核验购机者本人与其身份证件信息是否相符，购机税控发票所显示的购机者姓名与购机者身份证件所显示的姓名是否一致；购机者为农业生产经营组织的，重点核验该组织法定代表人本人与其身份证件信息是否相符，法定代表人身份证件所显示的姓名与工商营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致，购机税控发票所显示的购机者名称与工商营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。对牌证管理机械，重点核验购机者携带的拖拉机和联合收割机行驶证信息与农机安全监理系统推送给辅助管理系统的牌证信息、机具信息是否一致。此外，还需核验税控发票显示的机具名称、生产企业、型

4、号、发动机号（不带动力的可不核验）、出厂编号、经销企业等与农机购置补贴辅助管理系统对应的信息是否一致。二是银行卡（折）等资料。购机者为个人的，重点核验购机者提供的“一卡通”开户名与购机者身份证所显示的姓名是否一致，如果不一致,再核验购机者姓名与“一卡通”开户名是否在同一个户口本上，如果在同一个户口本上，则购机者需在“一卡通”复印件上签字确认，同意将购机补贴款打入此卡（折），否则，核验不通过；购机者为农业生产经营组织的，重点核验购机者银行开户许可证显示的经营组织名称和法定代表人姓名与工商营业执照所显示的经营组织名称和法定代表人姓名是否一致。三是重点核验购机价格与购机税控发票上的购机金额是否一致，

5、提示购机者确认购机税控发票上的购机金额与其实际全部支付给经销企业的资金是否一致，以及隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任，要求购机者对购机价格的真实性签字确认。四是政策实施要求提供的其他资料。未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并说明完善方法。（S）机具核验。要求乡镇对补贴机具100%核验（牌证管理机械可除外），县农机技术推广服务中心按不少于40%的比例进行抽核。L核验方法。核验的机具应是组装完毕、安装到位，可以投入正常使用的完整产品。重点核验购机税控发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号（不带动力的可不核验）、出厂编号与所购实物机具铭牌显示信息是否一致，所购实物机具铭牌

6、显示信息、整机出厂编号和发动机号（不配备发动机的不需要）与农机购置补贴辅助管理系统内对应的机具信息是否一致，购机税控发票所显示的经销企业与农机购置补贴辅助管理系统内对应的经销信息是否一致。对牌证管理机具，免于现场实物核验，由农机安全人员在上牌过程中一并核验。2.核验方式：购机者在完成乡镇初步受理补贴申请后,由乡镇指定人员采取进村入户、远程视频等方式进行补贴机具核验。对通过核验的，核验人员现场拍摄人机合影、机具铭牌等照片，填写核实表，核验人员和购机者双方签字确认。对核验不通过的，应将所发现的问题告知购机者，并说明完善方法。县农机技术推广服务中心抽查核验的方式同上。（四）核验要求。（1）单台机具补

7、贴额在3000元（含3000元）以上为重点机具，单台补贴额小于3000元的为非重点机具，对重点机具、非重点机具的核验乡镇须在收到购机户申请后10个工作日内完成；对重点机具的抽查核验县农机技术推广服务中心须在补贴资金结算前完成，对非重点机具的抽查核验县农机技术推广服务中心可在补贴资金结算后进行核验。（2）机具核验时，工作人员应不少于2人，核验结果由核验人员与购机者双方签字确认，并注明核验人员核验意见和签署姓名、日期。（3）加强对单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性差的机具购置等异常情形的核验。（4）核验人员对购机者所购机具技术规格、参数、型号等问题存在疑问的，可以要求产品的

8、产销企业作出书面说明。发现重大问题的，应及时上报上级农机化主管部门，并组织调查核实情况。（5）核验人员对购机者所购机具价格的真实性存在疑问，发现补贴比例明显偏高的，按异常情况进行调查处理，应及时上报上级农机化主管部门，并组织调查核实情况。（6）购机者不配合开展现场核验机具的，不予兑付补贴资金。（五）公示报送。对通过核验的补贴申请信息进行为期不少于5个工作日的公示，公示无异议后进行申请结算，并报送县财政局复核。（六）资料处理。对财政局未提出疑义的补贴申请，将其核验资料留存备用备查，留存期限不少于5年。四、监督检查（一）明确职责分工。资料核验由所在乡镇和县操作人员负责，牌证管理机械核验由上牌的农机

9、安全人员负责，其它机械核验由各乡镇按属地管理负责，县农机技术推广服务中心按40%以上抽查率对补贴机具进行抽验。各核验部门要选配责任心强、业务素质高、作风优良的干部从事核验工作,对参与核验的工作人员每年至少开展一次廉洁从政、业务技能等方面的教育培训。建立健全分管领导监督机制和“谁核验、谁负责”的责任追究制度。（二）推行购机承诺践诺。加强购机者补贴申请行为的自我约束和信用管理，实行补贴申请资料真实性、完整性和有效性的自主承诺，引导其规范参与补贴政策实施，主动报告所发现的问题，共同维护政策实施良好环境。（三）全面排查违规线索。对核验中发现的补贴申请违规行为线索，由核机工作人员逐条书面登记，并及时报告分管领导。开展违规线索集体研究，对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调查程序，对违规嫌疑较小的留存材料备查。对补贴机具核验争议处理等重大事项，及时报请古浪县农机购置补贴领导小组研究决策。（四）严格监督管理。健全内部控制制度，以机具核验流程为主线，逐项工作、逐个环节查找风险点，制定防控措施。