市政工程防汛应急预案.docx

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1、防洪度汛应急预案1事故风险分析为正确、快速、有序、高效地处置因暴雨、洪水等灾害造成项目所属各单位员工生命及财产损失，最大限度地防范和减少灾害造成的损失和影响，保证项目正常生产经营秩序，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，依照国家有关法律、法规，特制定本预案。2.编制依据(1)中华人民共和国防洪法(2)中华人民共和国水法(3)中华人民共和国防汛条例(国务院441号令)(4)中国电力建设股份有限公司生产安全事故和自然灾害综合应急预案3.应急救援组织机构及职责3. 1应急组织体系成立以项目经理为组长的应急救援领导小组其人员组成如下：组长：项目经理副组长：项目副经理成员：施工员、安全员、物资员、

2、资料员3.2 领导小组主要职责(1)负责对洪水灾害事故进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对进行风险评估和风险级别鉴定。(2)项目领导在接到事故报告后，应负责应急预案的启动，负责事故应急行动期间的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略和事故现场指挥协调工作，保证事故应急预案工作的顺利完成。(3)负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保障应急队员的个人安全，并负责事故后现场清除工作。（4）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，迅速脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（5）现场组织制定并

3、实施触电事故的应急救援工作；（6）统一调配救援设备、人员、物资、器材；（7）适时批准启动救援预案和终止紧急状态；（8）负责应急救援工作的信息发布工作；（9）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。（10）负责对突发事件应急处理工作的检查和指导。3.3 领导小组内设专家组、救援抢险组和后勤保障组救援抢险组：主要职责（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；（2）迅速组建抢险和现场救治医疗队伍，统一指挥施救队伍，制定救援方案，报领导审定后实施；（3）组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作；（4）迅速查明事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。

4、组成人员组长：项目总工成员：施工员、安全员后勤保障组：主要职责（1）负责对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带，确保无受安全威胁的人员后，在对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。(2)统一领导后勤保障队伍；(3)负责施救人员、物资、器材的调配；(4)指挥疏散事故影响区域的人员；(5)筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；(6)负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；(7)承办领导小组交办的其它工作。组成人员组长：物资部长成员：物资员4 .预警行动4.1 一、二、三级预警行动：发布气象灾害一、二、三级预警信息后，应采取以下部分或全部措施。(1)项目部1)防洪度汛应急管理小组和有关职能部门

5、收集相关信息，密切关注事态发展，开展突发事件预测分析，及时向防洪度汛应急管理小组领导小组报告；2)做好成立防汛防洪应急处置领导小组及其办公室的准备工作；3)启动应急值班，及时收集相关信息并报告公司应急办公室，做好应急新闻发布准备；4)有关职能部门根据职责分工组织调集应急队伍、应急物资、应急电源(照明)、交通运输等工作，合理安排工程施工任务、做好异常情况处置。(2)项目各施工工点1)做好成立防汛防洪应急处置领导小组及其办公室及应急抢险现场指挥部的准备工作;2）启动应急值班，及时收集相关信息并报告项目部应急办公室；3）按本项目预案规定，加强巡视、监测和值班，针对可能发生的灾害事故开展抢险准备等工作

6、；4）应急队伍和相关人员进入待命状态；调集所需应急电源和应急物资,做好异常情况处置准备工作；必要时做好人员疏散或撤离准备工作。4.2 四级预警行动发布气象灾害四级预警信息后，应采取以下部分或全部措施。（1）项目部1）项目部防洪度汛应急管理小组收集相关信息，密切关注事态发展，开展突发事件预测分析，及时向公司防洪度汛应急管理小组领导小组报告;2）项目有关职能部门根据职责分工督促各部门做好组织应急抢修和应急物资、交通运输等准备工作，做好异常情况处置和相关信息披露准备。（2）项目各施工工点1）做好成立防汛防洪应急处置领导小组及其办公室及应急抢险现场指挥部的准备工作；2）启动应急值班，及时收集和报送气象

7、、水文、工程过水情况等信息并报告项目部应急办公室；3）做好组织应急队伍、应急物资、交通运输的准备工作。5 .汇报程序（1）现场：一旦由场内人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立刻用电话通知管理人员，确定应急级别，临时担任场内应急指挥，向经理部应急指挥、管理层和监理工程师通报，指挥部接到汇报后，按实施程序启动应急反应组织。（2）场外：根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准必须向外通报。在应急指挥的指导下，通讯联络负责人按应急预案规定行动。（3）公共信息：按法律、法规的要求向员工、公众提供有关活动的信息。新闻发布和事故报告：向报纸、电台、电视台发布，紧急事故和任何人员受伤的信息

8、，只有以下人员有权发布：建设单位负责人。社区反应：项目如果发生紧急情况会对职位社区造成危险，指定的通讯负责人应该与当地安全生产主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。他们应该得到对紧急情况的简单介绍和任何必要的专门说明。6.应急响应（1）发生洪灾事故后，要立即向安全环保部部长报告。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点；种类、强度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；是否还在进行抢险活动；（2）报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门进行报告根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。（

9、3）组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施，制止事故扩展。同时，要熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：抢救受伤害人员和在危险区域的人员，组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带；停止设备运转、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。7.应急状态的解除（1）指挥长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。（2）事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：拍照取证人员（包括上级调查人员）。未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，

10、给调查取证带来困难。(3)应急救援结束后，由指挥长宣布应急救援结束。8.培训要求和演习8.1 培训目的保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，安全躲避场所等。8.2 基本任务锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。8.3 训和演练包括内容(1)基本目标(2)日期、时间和地点(3)参加组织(4)模拟事故(5)事故大约发展阶段(6)对训练和演习进行适当的评价(7)个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；(8)紧急情况

11、下人员的安全疏散等。9.应急物资与装备保障由设备保障组负责组织购置、储备抢险救援所需各类应急物资材料、工程机械、运输车辆，配置应急指挥通讯器材和装备，储备地点为应急物资专用仓库。应急物资装备的数量见下表：表-应急救援物资设备清单序号材料，设备名称单位数量规格型号存放地点责任人备注1砂子m3100现场物资员2钢丝绳米5025应急库房物资员3电缆线504*4ma应急库房物资员4水泵台37.5KW应急库房物资员5水龙带米300应急库房物资员6水马围挡块50应急库房物资员7发电机200kw应急库房物资员8棉被床200应急库房物资员9警戒带米200应急库房物资员10编织袋个5000应急库房物资员11水泥m330现场物资员12应急灯台3应急库房物资员13铁锹把70应急库房物资员14钢支撑现场物资员15彩条布米500应急库房物资员16对讲机10对对10应急库房物资员17吊车2台台2现场物资员18装载机2台台2现场物资员19挖掘机3台台3现场物资员