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1、XX镇防范钢铁产能违法违规行为工作方案为打击生产“地条钢”违法犯罪活动,依法取缔生产“地条钢”的企业和“窝点”,坚持淘汰化解钢铁落后产能,严格落实国家产业政策。根据省、市、区相关文件精神和决策部署,现制定工作方案如下:一、指导思想坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导,认真贯彻落实党的十九大、二十大报告精神,以对广大人民群众生命财产安全高度负责的态度,建立健全防范钢铁产能违法违规行为工作机制,建立钢铁产能违法违规行为举报响应及核查处置机制,严厉打击非法生产“地条钢”和劣质钢材等违法行为,不断完善“地条钢”及落后钢铁产能长效监管机制,督促企业合法合规生产。二、工作目标通过持续专项整治行动,对钢铁冶
2、炼企业、涉中(工)频炉企业、涉其他熔炉企业等实行清单化管理、明确监管责任人、实施常态化监管;进一步明确我镇辖区范围内有无“地条钢”生产企业,净化钢材市场流通,通过建立和完善“网格长”责任制实行网格化监管,保持对生产、销售“地条钢”等违法违规行为打击的高压态势,防止“地条钢”生产企业死灰复燃。三、组织机构为确保专项整治行动顺利开展,经研究调整XX镇“地条钢”及落后产能专项整治工作领导小组,明确一名主要负责人为组长,分管负责人为副组长,相关条线口以及村(社区)负责人为组员。同时,为了确保清理整治成效,实施网格化监管,建立网格长责任机制。领导小组组长、副组长为镇三级网格长,负责组织协调全镇专项整治工
3、作;领导小组成员为镇二级网格长,负责各村(社区)月报汇总、台账归整,并按时向区级部门上报,及时到相关企业现场核实;各村(社区)网格员为镇一级网格长,负责各辖区内“地条钢”生产企业摸底排查和长效监管,并做好月报工作。四、整治范围XX镇辖区内所有经排查发现或根据有效举报线索发现的“地条钢”生产企业;使用不符合中国钢铁工业协会关于支持打击“地条钢”、界定工频和中频感应炉使用范围的意见(钢协【2017】23号)冶炼设备的钢铁企业;超营业执照范围或生产许可证许可范围违法生产钢铁制品的生产企业。五、整治时间建立以每月排查上报为基础的常态化工作机制,全年接收有效线索举报,辅以不定期组织或上级交办的重点核查机
4、制。六、整治措施(一)摸底排查:针对全镇范围内有冶炼设备的企业,特别是2017年以来排查发现的“涉炉”企业“回头看”,重点为XX镇供电区内用电量大和短期用电量激增,涉及钢铁、金属制品的企业。确保排查行动全覆盖、无死角。重点企业如下:1、XX特钢制造有限公司;2、XX材料有限公司;3、XX模具有限公司(二)按月上报:各村(社区)网格员根据要求上报摸底排查报告,并经主要负责人签字盖章;镇相关部门根据排查情况及时做好现场核实,并留有核查记录。(二)综合整治:发现有涉及“地条钢”产品的企业和窝点,及时向上级部门汇报,并立即全面取缔。(三)群众举报:欢迎社会各界群众举报本辖区“地条钢”违法生产行为的企业
5、,并提供有效线索。举报电话:XX(XX镇党政办)举报邮箱:XX举报范围:利用废钢铁进行熔化生产“地条钢”生产企业;铸钢、铸铁企业利用工(中)频炉进行“地条钢”生产行为;利用“地条钢”进行钢铁制品加工的生产企业;销售储存“地条钢”及其钢铁制品的生产企业;通过非法渠道流入本地市场的“地条钢”产品。(四)总结推广:专项整治行动工作中,要善于听取意见,及时完善工作方案,同时要把工作中好的经验做法及时总结推广,指导后续专项整治工作。七、整治要求(一)提高认识,加强领导。开展“地条钢”专项整治工作关系到人民群众的生命财产安全,要求各村(社区)、各办局要统一思想,提高认识,认真开展专项整治,进一步加强组织领导,保持对“地条钢”及落后钢铁产能高压严打态势,切实将防范钢铁产能违法违规行为工作落实到位。(二)齐抓共管,协同作战。在开展“地条钢”及落后钢铁产能违法违规行为专项整治工作中,要按照“属地原则、各司其职、齐抓共管、狠抓落实”的总体要求,密切配合,协同作战,形成合力,有效地开展工作。(三)总结经验,报送成效。镇领导小组要及时总结整治工作成效,及时上报,特别对重要情况和大案要案要及时报告,不得瞒报或缓报。