XX镇2023年度畜禽养殖污染整治工作方案.docx

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1、XX镇2023年度畜禽养殖污染整治工作方案为深入贯彻习近平生态文明思想和乡村振兴战略，落实中央、省市县环保督查整改要求，加快推动XX镇畜禽养殖污染整治工作，提升监管执法水平和实效，破解养殖污染治理难题，特制定如下方案：一、工作任务按照“生态优先、源头治理、管理规范，稳产保供”的原则，对全镇畜禽养殖场（户）开展粪污整治，提升畜禽粪污综合利用水平，促进全镇畜禽养殖污染整治和畜禽粪污综合利用再上新台阶，推动畜牧业与生态环境保护协调发展。二、整治目标推进全镇畜禽生态健康养殖、畜禽粪污资源化利用，促进畜牧业绿色发展，确保全镇11个村（社区）畜禽养殖设施装备配套和使用达到100%、规模养殖场粪污治理率达1

2、00虬畜禽粪污综合利用率95%以上，力争不发生环境污染事件。三、整治范围全镇11个村（社区）范围内畜禽规模养殖及规模以下畜禽养殖。四、整治重点任务及要求（一）畜禽养殖场（户）粪污设施整治要求。畜禽养殖场（户）严格按照农业农村部办公厅、生态环境部办公厅下发的，农办牧（2022）19号关于印发畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南文件要求，建设粪污处理设施。畜禽养殖场（企、户）要做到雨污分流，建设粪污处理设施（散户建设暂存池和三级沉淀池）的容量要与养殖量匹配，按标准建设“防雨、防渗、防溢、防臭、安全”等设施，畜禽粪污处理设施配套和正常运行率达100%O（二）畜禽养殖场（户）环境整治要求。畜禽养殖

3、粪污不得偷排、直排，粪便不得露天堆放，不出现臭气扰民现象，不对周边环境产生重大影响；规模和规模以下养殖场（户）纳入属地村（社区）和镇综合行政执法局（263力、）监管，对产生重大污染问题、不配合整治的养殖场（户），属地村（社区）和镇畜禽养殖污染整治工作组及时向上级主管部门汇报，并配合县环境监管、农业农村局、自然资源和规划执法部门依法查处。（三）畜禽养殖场（户）粪污资源化利用整治要求。各村（社区）要加大畜禽粪污资源化利用工作力度，督促规模户制定畜禽粪污资源化利用工作计划，推进养殖场（户）粪污无害化处理、粪肥化利用，规范粪污委托第三方处理利用协议，完善粪污资源化利用台账，确保粪污去向可追溯、粪肥利用

4、不造成“二次污染”。镇综合行政执法局（263办）做好监管执法。镇农村工作局积极向上争取资金，支持养殖场（户）畜禽粪污资源化利用。（四）畜禽养殖场（户）登记备案整治要求。镇有关部门积极配合各村（社区）落实好规模养殖场（户）环境影响评价和养殖备案制度，完成率要达100虬（五）非法新增养殖整治要求。禁止非法新建畜禽养殖项目，各村（社区）要压实村组网格员责任，及时发现和制止非法新建畜禽养殖项目。对制止无效的，及时汇报镇政府，由镇政府责令相关职能单位按照职责分工，依法予以查处。五、工作措施（一）加强组织领导。镇级层面成立由镇长任组长，相关分管领导任副组长，相关单位和村（社区）负责人为成员的整治工作领导小

5、组，统一领导全镇畜禽养殖污染整治工作。各村（社区）也要相应成立畜禽养殖污染整治领导小组，并成立工作专班，建立村级网格化巡查监管体系，不定期召开疑难问题专题会办会、督查通报会。（二）明确责任分工。相关单位加强统筹协调和明确职责分工，切实做好畜禽养殖污染整治工作。镇综合行政执法局（263办）负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理；镇农村工作局负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务；自然资源和规划局XX中心所、XX水务站分别按照各自职能落实好养殖设施用地上图入库、河湖库管理及保护和水源地保护、禁养区管控等工作。村（社区）履行属地责任，做好本辖区范围内的畜禽养殖污染整治和粪污资源化利用推进工作，明确一名两

6、委成员牵头负责畜禽养殖污染整治工作，重点做好日常巡查监管、检查认定、投苗审批和环境整治工作，并配合镇有关单位做好对畜禽养殖场（户）技术指导。（三）强化督导检查。组建镇畜禽养殖污染整治督查专班，专班由镇农村工作局牵头，镇综合行政执法局（263力、）、自然资源和规划局XX中心所和XX水务站各抽调一名业务骨干组成，通过现场抽查、查阅台账等形式开展常态化畜禽养殖污染整治督导工作，定期进行检查和问题通报，建立“月通报”工作机制，发现问题及时分析研究，对污染整治工作不重视、不认真并造成严重后果的，由镇纪委进行追责，全力推进畜禽养殖污染整治工作上台阶；村（社区）负责属地畜禽养殖场（户）的具体整治工作，开展养

7、殖场（户）检查认定、环境整治和提升工作。（四）明确工作进度。根据县工作开展进度要求，宣传发动，健全组织，调查摸底，形成清单，明确责任、督查通报，推动工作开展。村（社区）开展常态化网格巡查监管，综合行政执法局做好畜禽养殖污染整治“双随机”执法检查，农村工作局做好畜禽粪污资源化利用指导和服务，自然资源和规划局XX中心所做好上级交办养殖违法用地整治。（五）加强宣传引导。镇村要加强畜禽养殖污染整治相关政策法规的宣传普及，通过宣传条幅、短信提示、发放明白纸、告知书和专题培训讲座多渠道开展社会宣传；相关职能部门要适时发布畜禽养殖污染整治典型案例，发挥警示教育作用。（六）加大处罚力度。镇综合行政执法局要开展

8、常态化巡查，加大畜禽养殖污染整治“双随机”执法检查力度，对环保不达标的养殖场（户）依法关停整改，对存在养殖污染问题造成影响的依法依规从重从快处置，并及时向县生态环境部门报告。各村（社区）巡查发现或群众举报养殖场污染问题线索，要及时调查处理，规模以上的养殖场（户）要及时向镇畜禽养殖污染工作领导小组办公室报告；规模以下的养殖场（户）由村（社区）根据情况联合有关部门进行查处，并对属地村（社区）相关责任人予以处理。六、有关要求（一）压实责任，确保整治成效。明确村（社区）党总支书记为村级畜禽养殖污染整治第一责任人。各村（社区）要严格按照畜禽养殖污染整治工作方案，严肃认真开展工作，对整治完成的养殖场（户）

9、，由镇畜禽养殖污染工作专班进行验收，合格一个销号一个，确保畜禽养殖粪污整治工作做实、做出成效。（二）落实长效机制，巩固整治成果。镇畜禽养殖污染整治工作专班开展常态化巡察监管，督促村（社区）开展巡查检查，管控养殖场（户）粪污粪污处理设施规范运行，不发生污染。各村（社区）做好畜禽养殖污染整治和粪污资源化利用常态化网格巡查检查，进行长效监管，承担监管责任；对本辖区内所有畜禽养殖场（户）的污染整治工作做到全覆盖，确保不遗不漏一场（户），并分类建立工作台账。（三）上下联动，常抓不懈。镇相关单位和村（社区）要做到密切配合、互相支持、通力合作、齐抓共管，全力以赴打好畜禽养殖污染整治攻坚战。同时各村（社区）要发挥网格化监督管理作用，建立内部督查联动机制，发现问题及时处理。（四）开展督查问责。镇纪委对畜禽养殖污染治理工作不力、多次通报无效果、多次整改不到位的，工作上互相推诿扯皮或监管执法不力的村（社区）、单位进行常态跟进和立案查处。