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1、稳定和扩大民间投资面临“三不”难题亟需解决面对复杂严峻的外部环境,20XX年5月国务院印发扎实稳住经济的一揽子政策措施强调“要稳定和扩大民间投资,促进平台经济规范健康发展”。但受经济下行、产业聚集、融资政策等影响,投资信心不足、投资吸引力不强、融资不易等问题亟需解决。1.受经济下行形势影响,民间投资信心不足。当前,民营企业对经济下行压力逐渐增大,投资信心不足,不敢投、不愿投、不扩投、没钱投等情况使民营企业等待观望心态普遍存在,扩大投资动力不足。加之大部分民营企业规模较小,缺乏自主创新能力,产品基本处于产业链低端,科技含量不高,缺乏市场竞争力,抵御市场的风险能力较弱。如,20XX年以来,XX县招
2、商对接的中山科朗农业公司,前期已达成投资X亿元建设肉鸡养殖项目的意向,且已确定项目初步选址等前期工作,因受经济下行和新冠疫情影响,公司市场受到很大冲击,目前公司对外投资战略调整,已放弃该项目的投资。2.受产业聚集程度影响,民间投资吸引力不强。大部分民营企业所在地产业基础较为薄弱、产业聚集程度不高,电价优势也在逐步消失,虽然近年招商引资力度不断加强,但招商签约项目少、落地企业不多、民间投资增量不足,缺乏大项目、好项目,甚至部分落地企业持续发展压力增大,生存发展面临重大挑战,对外来投资的吸引力较弱。3.融资政策收紧,民间投资融资不易。多数民营企业发展历史短、规模小,在融资方式选择等方面受到局限,加
3、上受融资政策收紧影响,大都面临融资难问题,资金问题让民营企业苦不堪言,一些传统行业贷款授信额度受限,很多中小民营企业在资产规模、抵押、担保能力上相对较弱,融资难、融资贵问题凸显。如,XX县20XX年招商引进的昌润电子科技公司,企业快速落地投产后,因周转资金紧张,需银行融资贷款,但因企业落地时间短,公司资金流水较少,资产抵押受限,企业能从银行融资贷款额度只有XX万元左右,且还要分批放款,甚至要提前扣除利息,到企业手里面就几十万元,企业发展受到严重制约。又如,XX县20XX年招商引进的天刺力生物科技公司,落户XX投资刺梨产业园项目,因项目投资大,企业建设资金短缺,同样面临融资难、融资贵问题,企业只
4、能依靠外地公司一边运营一边投资建设,至今刺梨产业园项目未能实现投产运营。建议:一是加强宣传。充分利用政府网站、微信平台等各种宣传渠道,高频次、全方位发布和解读重大战略、关键政策、重点举措,提升民营企业家政策知晓率。二是提振信心。相关部门要着力构建“亲”“清”新型政商关系,加强与民营企业、商会组织的沟通协调,进一步释放政策信号,加强知识产权保护和社会信用体系建设,稳定发展预期,增强民营企业家安全感和市场投资信心。三是优化服务。明确民间投资“负面清单”和“正面清单”,进一步推动放宽民间资本市场准入,加快让民间投资在竞争性领域具有与国有资本投资同等的国民待遇,切实打破阻碍民间投资进入的各种隐形壁垒。