XX镇森林防灭火应急处置办法.docx

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1、XX镇森林防灭火应急处置办法一、XX镇基本概况及特征XX镇位于XX县西北方向，与XX区XX、XX接壤，和XX镇、XX镇、XX镇、XX镇四镇毗邻。境内沟壑纵横，XX河横贯东西，属于典型的丘陵地带，受亚热带季风气候的影响，发展林业有得天独厚的条件。全镇辖X个行政村X个社区居民委员会，总幅员面积为XX平方公里，林业用地面积XX亩，森林覆盖率为46.3%O全镇地处丘陵山高坡陡，交通不便，通讯不畅。随着林业发展步伐的加快，森林资源日益增多，再加之人口分布不均，林、田、农户交错，生产生活用火频繁，山火隐患突出，一旦发生森林火灾，难以及时发现并控制，很难做到打早、打小、打了，容易酿成灾害。二、森林防火指挥系

2、统的设置及职责（一）镇森林防火指挥部的组成镇政府成立以党委书记、镇长为指挥长，分管林业副镇长为常务副指挥长，纪委书记和分管安全的副镇长为副指挥长，财政所长、林业站站长、应急办主任等相关部门的负责人为成员的森林防火指挥部，明确其成员单位的相应职责，实行包村联片责任制。镇森林防火指挥部办公室设在镇林业管理站，由王波负责具体办公。各村（社区）民委员会也要成立相应的森林防火领导小组，结合本地实际情况，制定切实可行的配合森林火灾应急处置办法。（二）镇森林防火指挥部的职责1、负责全镇森林防灭火工作的宣传、安排、指导、监督、检查和值班工作。2、负责统一部署、协调、调度、指挥全镇森林火灾的扑救工作。3、决定与

3、森林防灭火工作有关的其它重大事项。（三）镇森林防灭火指挥部办公室职责1、协助森林防火值班调度，情况反馈，毗邻联防联系，行政措施制定。2、协助组织对森林防火、灭火科普技术的推广运用。3、协助建立健全防火档案，对森林火警、火灾的调查、处理、监督、统计等工作。三、森林火灾防控措施（一）掌握当地林情，明确火灾等级。根据我镇森林资源状况及分布情况。确定里仁社区、螺蛔村、三峰村、双柏村、木阁村、五枝村、梁铜村、中仁村为一级火险区，兰草社区为二级火险区。根据我镇近几年山火事故情况分析，每年十月一日至次年五月三十一日为高火险期，特别是春节、元宵节、清明节、五一节、端阳节、中元节、国庆节、元旦节以及春、秋两季收

4、割季节为森林防火的重点时段，六月至八月为林火事故相对较少时期。根据我镇森林资源状况,森林防火工作要警钟长鸣，常抓不懈。（二）划定联防片区，加强区域合作。根据我镇地理位置和林情分部，划定里仁社区、螺蜒村、兰草社区为联防片区；三峰村、双柏村、木阁村为联防片区；五枝村、梁铜村、中仁村为联防片区；各联防片区成员村（社区）一旦发生火警、火灾，其余村（居）应立即组织义务扑火队或当地群众在村界布防，接到上级命令后随即参与扑火工作。（三）强化宣传教育，做好舆论导向。1、镇森林防火指挥部要加强对森林防火知识进校园活动的领导和指导。学校每期必须上一堂森林防火知识课，出一期图文并茂的森林防火知识板报，组织一期森林防

5、火知识竞赛，印发一封致学生家长的森林防火公开信，发放一张森林防火温馨提示卡，每个学生每期完成一篇森林防火作文。学校要抓好全镇师生的森林防火教育工作，做到教师有教案，学生有笔记，学校有宣传标语。2、各村（社区）民委员会要在交通要道、森林火灾易发区书写1-2幅永固式宣传标语，书写8-10幅石灰标语，竖立防火警示牌，在各节假日和森林高火险期，组织村（社区）干部和生态护林员在入山口值班，宣传防火知识，控制带火入山。（四）建好信息网络，掌控山情火情。各村（社区）要在镇确立的森林防火信息员的基础上划分区域，确定以生态护林员为基础的各村护林防火信息员，加强对山林的巡逻、监控，特别要加强各节假日及大、小春收割

6、后期在傍山农田处烧秸秆和森林高火险期的值班监控。（五）加强队伍建设，做好应急准备。1、镇森林防火指挥部组建一支不少于30人的森林防火半专业队伍，配备好必备的消防扑火工具，在指挥长或副指挥长的指挥下参加森林火警、火灾的应急处理。2、各村（社区）民委员会组建不少于50人的义务扑火队，配备好必备的扑火工具，并上报镇森林防火指挥部。3、由镇人武部负责对应急分队的训练及扑火技能培训，必要时进行森林火灾扑救预演，切实提高其战斗力。（六）排查火灾隐患，减少火灾风险。1、各村（社区）委会要加强对聋、哑、痴傻、疯等智障人员的排查及监控，确定其监护人并签订好责任书，随时掌握动向，严禁带火入山，减轻火灾风险。对中小

7、学生，外来流动人员，野外作业人员、林区内进行农副业活动的人员和其他林区作业人员等重点人群，要加强宣传教育，落实管护措施，责任到人。2、各村（社区）民委员会，要随时掌握山情、林情，对那些多年未开山、枯枝落叶多、地被物厚的山林要及时清除地被物，严禁在傍山处或田间地块焚烧秸秆；利用山脊、道路等地段砍伐15米宽的防火隔离带；清理好傍山处的池、塘、渠，储水作好消防准备。四、森林火灾处置办法（一）发现火情，及时报告。1、各村（社区）一旦发生森林火警、火灾，必须立即向镇森林防火指挥部办公室报告（联系电话：XX）或拨打12119森林火警报警电话，同时报告联系本村的镇领导。2、县、乡（镇）界附近发生火灾，半小时

8、仍未控制的，立即报告县森林防火指挥部指挥长。（二）组织干群，及时扑救。1、一旦发生山火，所在村主要负责人应第一时间赶赴火灾现场，立即组织义务扑火队或当地村民扑救火灾。镇森林防火指挥部领导应及时赶赴现场，调度指挥扑救火灾。2、需要调动镇森林防火应急分队和相邻村防火力量支持扑救森林火灾的，由镇森林防火指挥部指挥长或常务副指挥长决定。3、森林防火指挥部各成员单位，在接到森林火情后，应立即安排好相关任务，迅速赶赴火灾现场，接受镇森林防火指挥长或常务副指挥长的调度。要查明火情，合理布置力量，对火场面积大一时难以全部查清的，可以边查边布置，切忌瞎指挥。4、扑救森林火警、火灾，要做到发现早、报警迅速准确,行

9、动快、组织有力、分工明确、指挥得当。能打则打，能守则守，打隔结合。利用自然条件如沟、河、道路、山脊等地段，因地制宜开设防火线，砍伐隔离带，取水、取土控制山火蔓延；火灾扑灭后派人监护火场，防止余火复燃。（三）服从调度，保障安全。1、扑火队采取“三个”梯队，本地义务扑火队或当地群众为一梯队；镇前来的应急扑火队为二梯队；外地前来支持的力量为三梯队（说明：坚决不准动员老、弱、病、残、孕妇及未成年人参与扑火）。2、参与扑救森林火灾的扑火人员，在火场要绝对服从镇森林防火指挥部的统一调度指挥，要做到领导亲自上阵，分工明确、纪律严明、服从命令，也可以根据火场实际出发，制定安全措施，发布安全纪律，防止人身伤亡。

10、3、坚持“四不打”即：风大不打、悬岩陡壁不打、迎头火和顺风火不打，冲火不打。在火场行走，只能走山脊，不能走沟槽；走火场迹地，不走烧泡了的石头；不攀烧过的藤枝；不准一个人单独行动。（四）服务大局，保障后勤。用于扑救森林火灾的车辆，由镇森林防火指挥部指挥长或委托的常务副指挥长或办公室主任调度提供解决；镇森林扑火应急队的装备费、交通费、生活补助费由镇财政解决；其它后勤工作按照关于森林防火指挥部领导职责和分工的通知精神对口办理。五、各司其职，灾后保稳。火灾扑灭后，当地村（居）民委员会应立即派人守护火灾现场，防止死灰复燃；卫生院负责救护受伤人员；财政所负责对支出经费结算；林业站负责火灾损失调查汇总；民政办负责对因火灾造成损失的群众统计、救助；政府办公室负责在三天内向县森林防火指挥部写汇报材料；安全办负责灾后维稳，避免突发事件发生；纪委负责对玩忽职守、工作不落实的责任人进行从严问责，依法处理。六、查明案情，重点打击。森林火灾案件由镇林业管理站协助县森林公安局查处，对肇事者，从严打击。