河北省动物防疫条例（修订草案）.docx

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1、河北省动物防疫条例（修订草案）（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强对动物防疫活动的管理,预防、控制、；到七、消灭动物疫病，促进养殖业发展，防控人畲共患传染病，保障公共卫生安全和人体健康，根据中华人民共和国动物防疫法等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例.第二条本条例适用于本省行政区域内的动物防疫及其监督管理活动.进出境动物、动物产品的检疫,依照有关法律、行政法规的规定执行.第三条县级以上人民政府对动物防疫工作实行统一领导，将动物防疫工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，制定并组织实施动物疫病防治规划，加强动物防疫体系建设，建立健全动物卫生监督和动物疫病预防控制机构，配备与动物防疫工作

2、任务相适应的官方兽医、兽医技术人员及设施设备。乡镇人民政府、街道办事处应当根据动物疫病预防与控制需要，设置动物防疫岗位，组织做好动物防疫知识宣传、动物强制免疫指导、动物疫情控制，以及病死动物、病害动物产品无害化处理等工作。村民委员会、居民委员会应当协助乡镇人民政府、街道办事处开展动物防疫工作，督促、引导村（居）民依法履行动物防疫义务.第四条县级以上人民政府农业农村主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作.县级以上人民政府发展改革、科技、公安、财政、林业、生态环境、城市管理、交通运输、商务、卫生健康、市场监管等主管部门以及海关在各自职责范围内做好动物防疫工作。县级以上人民政府设立的动物卫生监督机构

3、负责动物、动物产品的检疫工作;动物疫病预防控制机构承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调直、疫情报告以及其他预防、控制、；争化、消灭等技术工作.县级人民政府农业农村主管部门可以根据动物饲养情况、屠宰规模等动物防疫工作需要，向乡镇或者特定区域派驻兽医机构或者工作人员，依法做好辖区动物防疫及其监督管理工作。第五条从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输、诊疗、科研、展示、演出、比赛以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动的单位和个人应当履行动物防疫主体责任，依法做好免疫、消毒、检测、隔离、；争化、消灭、无害化处理等动物防疫工作，承担动物防疫相关责任.第六条各级人民政府和有关部门、新闻媒体，应

4、当加强动物防疫知识和法律法规的宣传，增强社会公众的动物防疫意识.第二章动物疫扃的预防与控制第七条省人民政府农业农村主管部门会同卫生健康等有关部门开展本行政区域的动物疫病风险评估，根据动物疫情风睑情况，调整和实施动物疫病预防、控制、净化、消灭措施.第八条省人民政府农业农村主管部门根据国家动物疫病强制免疫计划，结合本省实际，制定全省强制免疫计划；根据动物疫病流行情况增加实施强制免疫的动物疫病病种和区域，报省人民政府批准后执行，并报国务院农业农村主管部门备案。设区的市、县级人民政府农业农村主管部门应当根据国家和全省动物疫病强制免疫计划，制定并组织实施本行政区域动物疫病强制免疫方案.第九条省人民政府农

5、业农村主管部门按照规定做好强制免疫管用生物制品以及畜禽标识的采购、调拨和使用管理。设区的市、县级人民政府农业农村主管部门定期对强制免疫实施情况和效果进行评估.乡镇人民政府、街道办事处应当按照动物疫病强制免疫实施方案的规定,组织本辖区饲养动物的单位和个人做好动物疫病强制免疫，协助做好监督检意.村民委员会、居民委员会配合做好相关工作.饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，对饲养的动物实施免疫接种，加施畜禽标识，建立免疫档案，并接受农业农村主管部门的监督检直.第十条县级以上人民政府应当建立健全动物疫病监测网络，加强动物疫病监测和流行病学调查。第十一条省人民政府农业农村主管部门根据国家

6、监测计划，制定全省动物疫病监测计划设区的市、县级人民政府农业农村主管部门应当根据国家和全省动物疫病监测计划，制定动物疫病监测方案并组织实施.动物疫病预防控制机构按照动物疫病监测计划和方案，对动物疫病的发生和流行情况进行监测.第十二条省人民政府农业农村主管部门结合动物疫病监测和流行病学调查结果，及时发出动物疫情预警。设区的市、县级人民政府接到动物疫情预警后，应当采取相应的预防、控制措施.科技、林业等主管部门以及海关按照有关法雷撒的规定做好动物疫病监测预警工作，并定期与农业农村主管部门互通情况.紧急情况及时通报。第十三条县级以上人民政府应当组织开展无规定动物疫病区建设，对动物疫病实行区域化管理，提

7、高动物防疫水平.鼓励、支持动物饲养场建立无规定动物疫病生物安全隔离区.第十四条县级以上人民政府根据动物疫病;勃匕消灭规划，制定并组织实施本行政区域的动物疫病净化、消灭计划.动物疫病预防控制机构按照动物疫病净化、消灭计划,开展动物疫病净化技术指导、培训，对动物疫病净化效果进行监测、评估.种畜禽场应当开展动物疫病净化，鼓励和支持其他饲养动物的单位和个人开展动物疫病净化，达到省级以上净化标准并通过验收的，由省人民政府农业农村主管部门予以公布.第十五条动物饲养场和隔寓场所、动物圉宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所应当具备国务院农业农村主管部门规定的动物防疫条件，并取得动物防疫条件合格证.发证机

8、关应当依法受理、核查、发放动物防疫条件合格证，并将发放情况及时通报农业农村主管部门.农业农村主管部门应当加强对前款规定场所动物防疫条件的监督管理,对不符合动物防疫条件的场所及时通报动物防疫条件合格证发证机关；对不符合动物防疫条件的动物、动物产品集贸市场及时通报市场管理部门.第十六条县级以上人民政府农业农村主管部门应当设立动物疫情举报电话，并向社会公布.暂可单位和个人发现动物染疫或者知以染疫的，应当立即向所在地农业农村主管部门或者动物疫病预防控制机构报告.动物运输途中发生动物疫情或者动物批量死亡的,承运人应当及时向所在地农业农村部门或者动物疫病预防控制机构报告，并向启运地动物卫生监督机构报告.第

9、十七条县级以上人民政府应当根据上级重大动物疫情应急预案和实际情况，制定本行政区域的重大动物疫情应急工作方案.农业农村主管部门按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度，结合本行政区域实际，分别制定应急处置实施方案。第十八条重大动物疫情发生后,县级以上人民政府应当成立重大动物疫情应急处置指挥部，统一领导、指挥本辖区的重大动物疫情应急处哲工作，采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫、疫情监测、流行病学调查等措施，及时扑灭疫情，并做好社会治安维护、易感人群防护、肉食品供应以及动物、动物产品市场监管等工作.第十九条动物饲养场、动物屠宰加工场所、动物和动物产品无害化处理场所应当按照国家和

10、本省有关规定开展动物疫病检测，不具备检测条件的，应当委磔备资质的机构进行检测1.第二十条动物饲养场和隔渤场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所应当建设清洗消毒中心，健全清洗消毒制度,严格执行消毒措施，协助农业农村主管部门开展生物安全风睑评估.前款规定场所清洗肖毒中心建设标准参照农业农村部行业标准或者本省制定的有关标准实施.第二十一条动物病原微生物实验室应当符合生物安全国家标准和要求，从事病原微生物实验活动，严格遵守实验室技术规范操作规程，采取安全防护措施.第三章人畜共患传染病防控第二十二条县级以上人民政府农业农村、卫生健康、林业等主管部门以及海关应当建立人畜共患传染病联防联控机

11、制，加强部门联动.省人民政府农业农村、卫生健康、林业等主管部门以及海关按照职责分工设立人畜共患传染病省级监测点，收集和分析疫情资料，掌握流行规律,必要时，可以联合开展疫情调查处置.第二十三条农业农村部门负责组织制定人畜共患传染病防控方案，组织实施免疫、监测、净化等控制措施，开展督导检查，组织窗间传染病防控和监测工作.卫生健康部门负责人畜共患传染病应急处理中人员防护措施的指导及疫区易感人群的监测、预防和诊疗工作，配合农业农村部门做好溯源工作.林业和草原部门负责发生陆生野生动物疫情时，组织开展防控工作,会同有关部门依法采取隔离控制等措施。海关负责发生跨国进境动物疫情时，组织开展防控工作，会同有关部

12、门依法采取隔离控制等措施.第二十四条县级以上人民政府应当加强对饲养犬只防疫工作的领导，乡镇人民政府、街道办事处组织群众做好本辖区内饲养犬只的防疫工作，开展饲养犬只防疫宣传；村民委员会、居民委员会予以协助.农业农村主管部门负责本行政区域内饲养犬只防疫工作的组织、实施和监督检查。动物卫生监督机构依照国家和本省规定，负责犬只的检疫工作。动物疫病预防控制机构承担犬只疫病的监测、检测、诊断、流行病学调有、疫情报告、防疫知识宣传以及其他预防、控制等技术工作.饲养犬只的单位和个人，应当依照国家和本省相关规定，做好犬只免疫、消毒、隔离、无害化处理等动物防疫工作，依法承担动物防疫相关责任.第二十五条本省对犬只郭

13、亍狂犬病全面免疫制度.农业农村主管部门应当按照布局合理、方便群众的原则，确定并公布狂犬病免疫接种点，对犬只实施免疫接种，建立免疫档案，记录相关信息.鼓励有条件的地方实施狂犬病强制免疫.犬只饲养者应当对犬只进行善用狂犬病疫苗的免疫接种，并取得动物狂犬病免疫证明，凭狂犬病免疫证明做好犬只登记、备案等工作.鼓励有条件的地方对猫实行狂犬病免疫。第二十六条种用、乳用动物应当符合国务院农业农村主管部门规定的健康标准，并按照有关规定实施免疫.饲养种用、乳用动物的单位和个人应当定期开展布善氏菌病、结核病等动物疫病检测.第二十七条开展动物疫病监测、检测、检验检疫、诊疗以及易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输

14、等活动的单位和个人，应当建立并执行从业人员健康管理制度，定期组织开展专项健康教育.患有人畜共患传染病的人员不得直接从事前款规定的有关;舌动。第三十二条动物卫生监督机构可以根据检疫工作需要，指定协检人员协助官方兽医实施动物检疫.协检人员应当经属地农业农村主管部门培训考核合格，并取得上岗证件，履行协检工作职责，对协检结果负责.第三十三条本省实行动物检疫证明回收制度.目的地动物饲养场（户）或者屠宰加工场所应当及时通过本省动物防疫信息化系统回收检疫证明，并向所在地县级动物卫生监督机构报告.不得接收未附有有效动物检疫证明、未按规定佩蛾备离标识的动物.进入居宰加工场所的动物不得再次调运出场.第三十四条跨省

15、通过道路运输动物的，应当经省人民政府设立的指定通道，接受公路动物卫生监督检查站监督检查和防疫消毒，监督检查合格签章后，方可进入本省.跨省通过铁路、航空、水运运输动物的，运输部门或者货主应当及时向目的地动物卫生监督机构报告，并接受农业农村主管部门监督检查.经当地人民政府批准，农业农村部门应当在车站、港口、机场派驻官方兽医或者工作人员。任何单位和个人不得接收未经指定通道进入本省的畜禽.第三十五条在江河、湖泊、水库等水域发现的，以及因洪涝、地震等自然灾害造成的死亡动物，由所在地县级人民政府组织收集、处理并溯源.在城市公共场所和乡村发现的死亡动物，由所在地街道办事处、乡镇人民政府组织收集、处理并溯源.

16、在野外环境发现的死亡野生动物,由所在地野生动物保护主管部门收集、处理.第三十六条设区的市人民政府农业农村主管部门应当结合本行政区域备牧业发展嫩!1和畜禽养殖、疫病发生、畜禽死亡等情况编制病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理场所建设规划，报本级政府批准后实施，并报省人民政府农业农村主管部门备案.对于边远山区、坝上地区以及畜禽养殖户自行处理零星病死畜禽的，设区的市人民政府农业农村主管部门根据相关规定确定处理范围和方式等,并报省人民政府农业农村主管部门备案.第三十七条病死畜禽和病害畜禽产品集中无害化处理场所应当符合当地建设规划，其收集、运输.无害化处理、资源化利用等应当符合农业农村部相关技术规范.县级人民政府组织建设覆盖本行政区域内的病死畜禽集中无害化处理场所，鼓励社会资本投资建设.可跨行政区域与毗