公司瓦斯治理指导意见(试行).docx

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1、神华集团公司瓦斯治理指导看法（试行）第一章总则第一条为切实贯彻执行平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，仔细落实神华集团公司“煤矿能够做到不死人”、“煤矿生产过程中能够做到瓦斯不超限，超限就是事故”的理念，提高神华集团公司各煤矿瓦斯治理效能，有效遏制瓦斯事故，依据煤矿平安规程、煤矿瓦斯抽放规范、煤矿瓦斯抽采基本指标、防治煤与瓦斯突出细则、国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导看法、神华集团公司治理矿井瓦斯和一氧化碳暂行规定等，结合神华集团公司煤矿实际，特制定本指导看法。其次条本指导看法适用于神华集团公司所属高瓦斯矿井、域与瓦斯突出矿井及煤矿平安规程第145条规定必需建立

2、瓦斯抽放系统的低瓦斯矿井（以下统称“矿井”）。第三条矿井瓦斯治理遵循的原则（一）“先抽后采、监测监控、以风定产”；（二）“瓦斯与煤共采、治理与利用并重”；（三）“不抽不采、应抽尽抽、可保尽保、抽采平衡”；（四）“一矿一策、一面一策”。第四条矿井瓦斯治理工作目标建立健全“通风牢靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理的工作体系，加大瓦斯利用力度，构建矿井瓦斯防治和利用的长效机制，消退瓦斯事故。第五条矿井瓦斯治理组织机构矿井必需设立瓦斯治理机构，配齐专业技术人员，建立责、权、利相统一的瓦斯治理体制和机制，制定包括支配、技术、财务、器材供应、监督检查等方面有关瓦斯治理的责任制和管理制度。

3、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必需设专职通风副总工程师，煤与瓦斯突出矿井还必需设专职地测副总工程师。其次章瓦斯治理三年滚动规划和年度实施支配第六条各有关子（分）公司必需科学合理地编制矿井平安生产及与之配套的瓦斯治理、综合利用三年滚动规划和年度实施支配，明确瓦斯治理、利用的组织保障、技术保障、制度保障、投入保障等措施，做到目标明确、措施得力、效果显著。其中三年滚动规划必需依据实际状况的改变每年修改一次，并与年度实施支配一并于每年10月底前上报集团公司备案。第七条三年滚动规划和年度实施支配编制的原则（一）必需确保矿井平安与生产协调发展、以抽定产、采掘抽平衡；（二）煤层瓦斯抽采工程必需做到与采掘工程同步设

4、计、超前施工、超前抽采，年度、月度瓦斯抽采量、预抽时间必需满意煤层预抽效果达标的要求；（三）矿井生产支配必需以矿井瓦斯抽采达标煤量为限，支配开采煤量不得超出瓦斯抽采达标煤量，矿井的瓦斯抽采实力必需与采掘布局相协调，生产支配必需与瓦斯抽采达标煤董相匹配，抽采达标煤量必需与生产打算及回采煤量相平衡，确保采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行；（四）坚持瓦斯抽采与利用并举，以用促抽，充分利用瓦斯资源，有效爱护生态环境。第八条三年滚动规划和年度实施支配编制的主要依据（一）企业三年滚动发展规划及企业战略目标。（二）国家有关瓦斯治理和利用的法律法规、标准规范。（三）矿井地质勘探报告和生产地质报告。采纳物探

5、、钻探等手段，查明矿井地质构造、瓦斯赋存条件等，为平安高效开采和瓦斯治理、综合利用供应基础保障。（四）矿井瓦斯地质图。精确驾驭瓦斯压力、瓦斯含量、煤层透气性、瓦斯储量、煤与瓦斯突出位置、突出强度、被爱护范围等基础参数，预料瓦斯涌出量，分析瓦斯来源及构成，摸清瓦斯区域分布和改变规律，划分出突出危急区、突出威逼区、高瓦斯区和低瓦斯区，为制定切实有效、有针对性的瓦斯防治、利用措施、实施分源治理供应科学依据。第九条三年滚动规划和年度实施支配应至少包括以下主要内容：（一）现状与问题。包括平安生产形势、矿井地质条件及自然灾难状况、矿井生产系统、矿井防灾系统及装备状况、矿井平安科技状况、瓦斯治理现状、存在的

6、问题等。（二）指导思想和规划目标、实施目标。（三）主要任务和重点工程：1 .生产系统优化，与瓦斯抽采、综合利用相配套的生产支配,每个采掘工作面的接续支配等；2 .矿井瓦斯抽采和利用、煤与瓦斯突出综合治理。依据瓦斯地质图及采掘接续支配，制定针对详细的开采煤层、采区、工作面的瓦斯抽采、爱护层开采方案等，包括抽采参数，抽采设备设施选型及布置，瓦斯预抽期、瓦斯抽放量、瓦斯利用量，突出煤层“四位一体”防突措施等，必要时用图表表示。3 .与平安生产、瓦斯治理和利用所匹配的重点工程、技术装备等。4 .相关的资金投入支配。（四）保障措施。包括组织保障、制度保障、技术保障、责任保障和投入保障，本质平安管理体系建

7、设与实施，从业人员素养的提高，强化平安管理、监督检查和考核奖惩的措施等。其中责任保障中应包括责任人、完成时间等。第三章通风系统第十条矿井必帚具备完整的通风系统，适应矿井延深和采掘接替的改变，并不断简化、优化，减头减面，淘汰落后和非正规采煤方法、工艺，做到系统合理、设施完好、风量足够、风流稳定、平安高效，确保通风系统、通风陋力和阻力分布比例等达到煤矿井工开采通风技术条件的规定。第十一条矿井生产水平和采区必需实行分区通风，采区进、回风巷必需贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。第十二条采掘工作面应实行独立通风，严禁采纳不符合煤矿平安规程规定的串联通风，尽可能削减角联通风。对无法避开的角联通

8、风巷道要进行有效限制，确保风向、风速稳定，严禁在角联通风网络内布置采掘工作面。有突出危急采掘工作面必需实现独立通风，采煤工作面不得采纳下行通风。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的每个采区必需设置至少1条专用回风巷。采煤工作面通风方式必需在采区设计中同时设计，满意瓦斯治理的须要，并依据工作面开采条件、通风瓦斯等状况可选用丫型、E型、U+1.型等。第十三条矿井主要通风机、局部通风机必需满意煤矿平安规程要求，保证井下各用风地点的风量、风速等符合规定。不能满意须要时，必帘进行系统改造和设备更新，否则必需按实际供风量实行以风定产。第四章防治煤与瓦斯突出第十四条煤与瓦斯突出矿井必需依据防治煤与瓦斯突出细则规定，制

9、定“四位一体”防突措施，并严格落实。第十五条煤与瓦斯突出矿井的新水平、新采区及有突出危急的新建矿井，必需编制突出煤层防突特地设计，设计应包括开拓方式、煤层开采依次、采煤方法、通风方式、支护形式、突出危急性预料方法、爱护层的选择或预抽煤层瓦斯、局部防突措施等内容。开拓或打算巷道时必需进行区域预料，预料煤层和煤层区域的突出危急性。第十六条煤与瓦斯突出矿井具备开采爱护层条件的，必需优先选择。开采爱护层必需考察被爱护层爱护范围和爱护效果，并确保爱护效果有效。开采爱护层的矿井必需严格依据“一矿一策、一面一策”的要求，落实年度爱护层开采工程和被爱护层的瓦斯综合治理方案。开采层间距小于IOm的近距离爱护层，

10、必需制定专项措施防止误穿突出煤层、发生突出事故或被爱护层初期卸压瓦斯突然涌入爱护层采掘面。第十七条不具备爱护层开采条件的突出煤层，应采纳顺层长钻孔和煤层顶、底板巷道穿层钻孔及地面钻孔等综合措施预抽煤层瓦斯，确保突出危急区域煤层掘进工作面在预抽钻孔的掩护下进行作业。实施岩巷预抽掩护的，岩巷必需超前100%且预抽时间不得少于4个月。第十八条有突出危急的新建矿井、突出矿井开拓的新水平井巷第一次揭穿各煤层，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井每个采区的各煤层首采工作面和采区垂深每增加50m时，必需测定煤层原始瓦斯含量、瓦斯压力及突出危急性相关参数（采区垂深增加不足50米的，应至少有两个测点）。第十九条预抽煤层瓦斯

11、防突措施有效性应符合下列规定：突出煤层工作面采掘作业前必需将限制范围内煤层的瓦斯含量降到煤层始突深度的瓦斯含量以下或将瓦斯压力降到煤层始突深度的煤层瓦斯压力以下。若没能考察出煤层始突深度的煤层瓦斯含量或压力，则必需将煤层瓦斯含量降到8nt以下或将煤层瓦斯压力降到0.74MPa（表压）以下。限制范围如下：（一）石门（井简）揭煤工作面限制范围应依据煤层的实际突出危急程度确定，但必需限制到巷道轮廓皴外8m以上（煤层倾角8时，底部或下帮5m）及工作面前方15m以上。（二）煤巷掘进工作面限制范围为巷道轮廓线外8m以上（煤层倾角8时，底部或下帮5m）及工作面前方1.（）m以上。（三）采煤工作面限制范围为工

12、作面前方20m以上。其次十条煤与瓦斯突出矿井石门揭穿突出煤层前或非突出煤层在新水平、新阶段、新采区的每一个石门揭穿每一煤层都必需编制防突专项平安技术措施，并按规定程序进行仔细审批和落实。第五章瓦斯抽采其次十一条抽采抽放是瓦斯防治的治本之策。应坚持地面与井下抽采、接近层与本煤层抽采、采前抽采与边抽边采、采空区抽采等相结合的原则，实行“分源抽采、多措并举、应抽尽抽、可保尽保、抽采平衡”的技术措施和“长距离水平定向钻孔、地面钻孔、大直径钻孔、密集钻孔、专用巷道”等抽采工艺，利用一切可能的空间和条件充分抽采煤层的瓦斯，降低煤层的瓦斯含量，努力变高瓦斯矿井为低瓦斯矿井，确保吨煤瓦斯含量、煤层的瓦斯压力、

13、矿井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯含量和回风流瓦斯浓度等达到煤矿瓦斯抽采基本指标规定的标准。其次十二条矿井在编制新井建设、水平延深、采区、采掘工作面设计的同时，必需编制瓦斯抽采设计，做到超前设计、同步实施。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井水平延深和新采区设计还必需编制包括瓦斯综合治理的平安专篇。瓦斯抽采设计必帚内容齐全，包括瓦斯涌出量预料、瓦斯抽放基本参数、瓦斯抽放系统及瓦斯抽采方法、抽放工艺、抽放工程（巷道、钻场、钻孔）、预抽期、抽放量支配等内容。其次十三条高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井及瓦斯涌出异样区域的新水平、新采区投产前，必需具备瓦斯治理的各项功能和条件，否则不准投产。（一）具备

14、完善的通风系统；（二）具备完善的瓦斯抽采系统；（三）采煤工作面瓦斯抽采指标达到煤矿瓦斯抽采基本指标规定。其次十四条高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面开口以后要具备施工瓦斯抽放工程（钻场、钻孔）条件，严格按瓦斯抽放设计施工抽放钻孔，钻场、钻孔滞后工作面迎头的距离不得超过100m0其次十五条矿井永久瓦斯抽放系统应依据“大流量、多抽泵，大管径、多回路”的原则进行装备，泵的装机实力应为须要抽采实力的23倍；井下临时瓦斯抽放系统应能满意区域防治瓦斯的须要；装备及系统布设、瓦斯抽采工程的钻孔量等指标必需达到煤矿瓦斯抽放规范的要求。其次十六条瓦斯抽放系统一矿多套的，应依据瓦斯分源、抽放方式、抽放浓度、抽采负

15、压等合理调配和计量，提高瓦斯抽放和利用效果。其次十七条高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井应依据煤层赋存条件主动探究水力割缝、深孔预裂爆破、水力压裂等强化透气性措施，提高抽采效果。第六章监测监控其次十八条全部矿井必需安装煤矿平安监控系统。平安监控系统的中心站、分站、传输电缆、传感器等设备数量、安装设置、运用管理等必需符合煤矿平安监控系统通用技术要求、煤矿平安生产监控系统软件通用技术要求、煤矿平安监控系统及检测仪器运用管理规范、神华集团公司所属井工煤矿平安生产信息系统技术标准和神华集团公司所属井工煤矿平安生产信息系统建设与应用管理方法。其次十九条监测监控系统功能必需齐全，并保持正常运行。监控设备的供电电源必

16、需取自被控开关的电源侧。地面中心站必需运用双回路供电电源，一路停电时另一路可以自动切换。每隔10天必需对甲烷超限断电闭锁功能和甲烷风电闭锁功能进行测试，保证甲烷超限断电、停风断电功能和断电范围精确牢靠。第三十条采掘工作面等作业地点瓦斯超限时，应具备声光报警、自动切断监控区域内全部非本质平安型电气设备的电源并保持闭锁状态，中心站应正确显示报警断电及馈电的时间及地第三十一条抽采自动计量装置、设备开停、主要风门开关等必需实现与监控系统联网运行。第三十二条监测监控仪器、仪表应按规定时间进行标校，确保检测精确，运行牢靠。第七章责任保障第三十三条高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必需依据国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯