XX县金融工作中心内部管理制度汇编.docx

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1、XX县金融工作中心内部管理制度汇编目录一、工作人员管理1、工作人员廉政建设规定12、学习制度23、考勤制度44、人事管理办法5二、文件、档案、保密、印信5、发文办理制度76、收文办理工作规程117、档案管理工作规定178、保密制度219、涉密文件管理制度2510、印信管理制度30三、信息、调研11、XX金融信息工作考核办法3112、调查研究制度34四、政务会议管理13、主任办公会议制度35五、内部事务管理14、财务管理制度3715、车辆使用和管理制度3916、物品采购和管理制度4217、XX县金融中心卫生制度43XX县金融中心工作人员廉政建设规定为规范全体机关工作人员廉洁从政行为，推动本办党风

2、廉政建设,特制定本规定。一、全办同志必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，秉公办事，当好公仆。办领导要率先垂范，当好表率。二、认真贯彻党的路线、方针、政策，严格遵守党的纪律和国家的法律、法规，严禁利用职权和职务上的便利谋取不正当利益，禁止假公济私、化公为私和收受各种贿赂。三、禁止利用职权的便利，为配偶、子女和其他亲友谋取利益。四、坚持厉行节约，反对铺张浪费，不准借本人及家庭成员婚丧乔迁以及工作调动、过生日等机会大操大办、挥霍浪费，更不准用公款操办和借机敛财。五、不准接受可能影响公正执行公务的宴请，不得收取礼品、礼金、有价证券。不准参加用公款（包括个体、私营企业等）支付的营业性歌舞厅、夜总会的娱

3、乐活动。六、不得参与任何形式的赌博和封建迷信活动。七、不准借领导或组织的名义向下级部门或企事业单位索取财物、报销费用、拉赞助、拉广告等。八、不准向企业借款以及无偿占用企业或下属单位的钱物（包括手机、电话机、摩托车、汽车等）。九、不准用公款和单位的车辆学习驾驶技术。XX县金融中心学习制度为切实搞好机关工作人员的学习，提高政治、业务素质，特制定本制度。一、单位的学习，由主任总体负责，副主任具体负责，综合科组织实施。二、单位的政治学习与办党支部的学习结合进行。按县委宣传部、县直机关党工委部署，由办党支部负责制定政治学习计划，具体组织实施；需要聘请领导、专家举行专题讲座的,由办党支部负责安排。三、机关

4、干部的业务知识培训，应根据各自的工作需要，在不影响工作的前提下，经主任同意后，具体组织实施。各机关干部均应积极参加系统内的各类培训。四、学习方式上，从单位工作的实际情况出发，以个人平时自学、科室小集中学习、全办大集中学习为主要方式，有机结合进行。采取专题讲座、中心发言、讨论座谈、考查、征文等多种形式，力求实效。五、集中学习一般每月两次，原则上安排在隔周的周四晚上。六、学习实行请假制度，无特殊情况不得请假，确需请假的，须经分管领导批准。无特殊理由累计全年三次缺席的，取消年度评优评先资格。七、鼓励机关干部参加本科、研究生函授、自学考试及职称资格考试。经批准同意参加在职学历教育的，毕业后可按规定报销

5、学习、考务费用、差旅费。八、单位将分期分批，每年组织干部不定期进行外出学习考察活动，并根据需要，积极参加各市金融系统组织的学习考察活动。XX县金融中心考勤制度为切实加强机关效能建设，转变工作作风，提高工作效率,塑造金融中心干部良好形象，经研究决定加强考勤管理，特制定本制度。一、严格请假制度。工作人员因事、因病缺勤，必须请假。请假须填写请假单，病假要凭县级以上医院证明。一般干部请假，时间在1天以内的由各科室负责人审批，2天的经各科室负责人签署意见后由科室分管领导审批，2天以上的由主任审批。科室负责人事假病假2天的由分管领导审批，2天以上的由主任审批。二、出勤率的高低，作为年终评比优秀公务员和先进

6、工作者的条件之一。三、各科室人员公差外出须及时告知科室分管领导。四、严肃上班纪律。全体人员要按时上班，不迟到，不早退。五、请假经批准后才能离岗。如遇特殊情况，在假期满后不能按时返回的，须及时说明情况，事后补办请假手续。凡未经请假或请假未获准而擅自离岗的人员，作旷工处理。六、工作人员按规定享受年休假。各科室在保证日常工作正常运转的前提下，认真安排好年休假。平时请假应先使用年休假。年休假不跨年度使用，全年未使用年休假的，不得延至下年度使用。七、工作人员需请婚假、产假、陪产假、探亲假等，应办好请假手续，并按有关规定执行。XX县金融中心人事管理办法为认真贯彻执行党的干部政策，使人事管理工作科学化、制度

7、化、规范化，根据党政领导干部选拔任用工作条例、中华人民共和国公务员法、中国共产党党内监督条例（试行）等有关规定，结合实际，制定本办法。一、管理机关的人事工作在办领导班子的统一领导下开展。综合科负责机关干部的日常管理。二、考核(一)考核原则考核坚持客观公正原则，民主公开原则，注重实绩原则，重在表现原则，结果兑现原则。(二)考核内容、办法机关干部在统一领导下，按照德、能、勤、绩、廉的内容进行考核。实行领导与群众相结合，日常考核与定期考核相结合、年终考核与年终工作总结相结合的方法进行考核。其内容包括：(1)德、能、勤、绩、廉和主要特长；(2)主要缺点和不足；(3)民主推荐或民主测评情况等；(4)个人

8、总结材料；(5)廉洁自律情况。三、任免、调配干部任免、调配坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认、按程序办事、结构合理等原则，合理使用干部。(一)任命科室正、副科长的，须在核定的职数限额内进行。干部任用，一般应经过民主推荐、考察、班子会议研究、组织部审批备案、任前公示、发文等程序。干部选拔、任用也可通过公开选拔、竞争上岗方式。（二）根据选拔任用条件，按照干部管理权限和程序，由班子会议集体讨论决定干部调动、任免、调配事项。XX县金融中心发文办理制度根据国家行政机关公文处理办法、XX省人民政府关于贯彻执行国家行政机关公文处理办法的意见和XX市国家行政机关公文处理实施细则，结合金融中心发文办理工

9、作实际，为进一步规范发文办理工作，切实提高公文处理的质量和效率，特制定本制度。一、发文办理原则发文办理应当坚持实事求是、精简、规范、高效的原则，做到及时、准确、安全。“实事求是”指的是发文内容必须符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定，情况确实，观点明确，措施切实可行。“精简”指的是不应该发文以及可发可不发的文件一律不发，不应该转发以及可转发可不转发的文件一律不转发。与已经发出的公文内容雷同，或照搬照抄上级公文内容，没有新的内容和具体措施的，不应发文；已开会部署、见报和传真等形式传达的，一般不再另发文件；除重要会议外,领导讲话主要内容已见报或印发会议材料的，会后一般不再印发文件或通报，同时

10、,文字力求精炼，篇幅力求简短。“规范”指的是必须符合公文格式，按规定程序办理，文稿条理清楚，数字、人名、地名、引文标点、国家法定计量单位等准确无误，所用文种妥当，主、抄送单位明确,“请示”和上行在“附注”处注明联系人、联系电话；密级、主题词标注确切。“效率”指的是加快发文办理速度，缩短办理时间，提高办理效率。以金融中心名义下发的非涉密性、非政策性法规性文件一律通过电子公文交换系统单轨运行，纸质文件不再发送。二、发文程序以金融中心名义发文，由承办科室拟稿、承办科室分管领导审稿、综合科核稿后，送主任签发、综合科登记、编号、文印室排版印刷，在各承办科室校对无误后交付文印室形成CEB正式文本，再由综合

11、科录入电子公文交换阅办系统。以金融中心名义发出的传真电报，经金融中心主任签发后送综合科登记、编号，再由承办科室发出（密电按机要途径发出）。三、发文草拟（一）应根据文件规格，首页统一使用相应的“XX县金融中心发文拟稿单”。（二）承办科室和承办人对草拟文稿的内容负责，在发文办理过程中做好审核、校对和衔接等工作。四、发文审核发文审核包括承办科室负责人会稿、分管领导审稿和综合科核稿，所有的公文均由综合科核稿（包括议提案办理，传真电报）。（一）发文审核要把握：是否确需行文和以什么名义行文;是否符合有关法律、法规和政策规定；政策措施是否明确具体、切实可行；相关部门意见是否协调一致；文字表达是否准确无误；公

12、文格式是否规范。（二）承办科室分管领导审稿侧重于公文的内容把关即业务把关，综合科核稿侧重于公文的格式把关。（三）送综合科核稿的文稿必须按公文标准格式打印。手写稿、未按标准打印的文稿不予核稿；需作实质性修改的文稿由综合科提出书面意见后退回承办科室修改。经综合科核稿的文稿要加盖“存档稿”便章，承办科室在办理过程中要妥为保管，不得抽页、丢失。（四）坚持先审后签，防止发文办理过程中的“倒流”现象，未经审稿、核稿的文稿，原则上不得送领导审签。但撰拟的公文需有关部门会签的，待会签后，再送综合科核稿。五、发文签发金融中心的各项发文需经分管领导审核后，由主任签发；主任外出时，可由主任委托副主任签发。未经领导签

13、发的公文不予编发文件号。六、公文用印金融中心印章的使用，须经综合科主任及以上领导审批。主任签名章的使用，须经主任审批。七、公文分发生成CEB格式的电子公文后，文书人员应逐项检查文件头、文件号与印章是否对应，文件号与发文范围是否对应，中间是否有漏印缺页现象，检查完毕后无异常情况的再按照电子公文发布要求确定授权查看人员和开放范围，在内网上即时发布。涉密文件按机要渠道分发。上行公文须同时报送纸质和电子公文。同时，将发文存档稿和正式公文1份及时整理归档,妥为保管，并按要求定期移交县档案办。XX县金融中心收文办理工作规程根据国家行政机关公文处理办法、XX省人民政府关于贯彻执行国家行政机关公文处理办法的意

14、见和XX市国家行政机关公文处理实施细则，为进一步规范收文办理工作，切实提高公文处理的质量和效率，特制定本工作规程。一、收文范围（一）中共中央、中共中央办公厅，国务院、国务院办公厅和国务院组成部门、直属单位等国家机关（经国务院同意），省委、省人大常委会、省政府、省政协,省委、省人大常委会、省政府、省政协办公厅和省政府组成部门、直属单位等省级机关的公文。（二）市委、市人大常委会、市政府、市政协，市委、市人大常委会、市政府、市政协办公室和市政府组成部门、直属单位等市级机关的公文。（三）县委、县人大常委会、县政府、县政协，县委、县人大常委会、县政府、县政协办公室和县政府组成部门等县级机关的公文。兄弟县

15、市区商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审核事项等的来文。（四）其他来文。主要指与我办有直接行文关系的组织、单位的来文，如小额贷款公司、各金融机构等。二、收文渠道及分工（一）金融中心收文的渠道主要有：县委公文交换系统，邮政办，邮政专人投递，政务网。（二）收文由综合科负责。接收公文、各类电报、信函以及其他文字材料。（三）直接送达的公文，由综合科随到随收。三、签收与分类金融中心公文的签收由综合科工作人员负责。金融中心其他综合科或工作人员因特殊原因（来文单位直接送交业务科室或其他人员）收到的公文应及时送交综合科统一签收处理。综合科工作人员对收到的公文，应认真验收,确认无误后，才能在对方的公文投递单或送文簿上签字或加盖收文印章。对封面写明金融中心领导姓名或综合科其它工作人员收的，直接分发给相关领导和相关工作人员，急件应马上送交相关领导、相关科室。封面写明为县金融中心收的，应予以小心拆封，注意保护好封套和封内公文的完整性。必要时要将封套和公文一起送审。拆封后要注意取净封内公文和附件（票证、入场券、影剧院门票等），并确认封内公文完好无缺。对封内有公文清单或回执单的，要认真核对、填写、反馈；数量不符或有漏装、缺页等情况的，要及时向来文单位说明，采取措施予以补救。拆封后发现涉及国家机密事项，