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1、工商行政部门该如何面对电子商务摘要电子商务源于英文E1.ECTRONICCoMMERCE,简写为EC,其内容包含两个方面,时电子方式,二是商贸活动。电子商务简洁的可被视作是利用简洁、快捷、低成本的电子通讯方.式,买卖双方不谋面地进行各种商贸活动,随若INTERNET技术的日益成熟,电子商务真正的发展将是建立在INTERNET技术上的。因此电子商务也可被看成是在因特网开放的网络环境下,基F阅读器/服务器应用方式,实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付的一种新型的商业运营模式。我国电子商务始于1997年。中国商品订货系统(CGOSJx中国商品交易中心(CCEC),虚拟广交会等大型电
2、子商务项目在1997年相继推出,拉开了中国电子商务的序幕。1998年首都电子商务工程的开展和1999年8848网上超市的出现,标记着中国电子商务起先进入快速发展时期,中国电子商务由此正式启动。这几年,我国的电子商务虽然炒得如火如荼,但在实际推广过程中,其效果还只是停留在电子商务的初级水平上,特殊是相关法律法规的不完善,社会的诚信体系仍待提高在确定程度上阻碍/电子商务的发展“本文通过口1顾我国电子商务的发展历程,阐述电子商务的现状、存在的问题,分析问题产生的缘由,进而提出工商行政部门如何面对电子商务和解决问题的对策,并期盼着将来良好的发展趋势。关键字电子商务:工商行政部门:监管AbstractE
3、-ConunercefromtheEng1.ishE1.F(7TRONICCOMMERCE,abbreviateditiesCenter(CCEC).avirtua1.Fairandother1.argee-connerceprojectshavebeen1.aunchedin1997,startedthepre1.udetotheChinesec-commercc.1998.thecapita1.ofe-commerceprojectandin19991.aunchedthe8848on1.inestorestheemergenceofChineseC-COmn1.CrCCmarked1.h
4、cstartintotherapiddeve1.opmentpcric1.theChinesec-commcrccwhichofficia1.1.y1.aunched.Inrecentyears.Chinae-conunerceinfu1.1.swinga1.thoughtheSpecu1.atiorbbutintheactua1.promotionprocess.theeffectison1.yattheprimary1.eve1.ofc-commcrcc.inanicu1.arthere1.evant1.awsandregu1.ationsareimperfect,yetsocietyim
5、provetheintegrityofthesystemattosomeextenthinderedthedeve1.opmentofe-conunerce.ThiSartic1.ebyreviewingthedcvc1.opnwntprocessofChinac-commcrcc.c-commercconthestatusquo.existingprob1.ens.ana1.yzethecauses,andPrOPoSehowtodea1.withindustria1.andcommercia1.administrationdepartmentandc-commcrccso1.utionst
6、othisprob1.em,and1.ookforwardtoagooddeve1.opmenttrendofthefuture.Kcywon1.sc-commcrcc;industria1.andcommercia1.administrationdepartment:SuPCrViSiOn第1章绪论电子商务作为互联网在现代经济中高速发展的产物,已经渐渐演化成为网络技术应用领域的全新发展方向.电子商务的发展已经大大超越了其作为一种新的贸易形式所具有的价值,不仅变更若企业本身的生产、经营、管理模式,更影响到整个社会经济的进i步运行与发展。1.1 课题背景在信息高速马路急速发展的当今,丘联网络和数
7、字化信息已成为衡量一个国家、一个地区和一个部门发达与否的重要标记,电子商务的广泛应用也必将逐步渗透到经济社会的各个领域。工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的重要职能部门。工商部门监管电子商务经验r一个由不相识到逐步相识,由不自觉到逐步自觉的过程。各级工商行政管理部门勇于实践,主动探究,大胆创新,积累了很多好的做法和阅历。但在实践工作中,仍旧存在不少问题,个别地方甚至存在监管空白的状态。作为监管社会主义统一大市场的工商行政管理机关,对电子商务这一新事物进行仔细分析和探讨,对于维护市场秩序和促进国民经济快速、健康发展,无疑具有重要意义。1.2 本文主要探讨内容本文主要探讨工商行政部门
8、对电了商务的运营的监管作用。共分为5章。首先,第一章阐述课题背景和主要探讨内容。其次章对电子商务进行了概述,并说明其发呈现状。其次,第:章说明工商行政部门对电子商务的监管力度匮乏.紧接着第四章就阐述工商行政部门如何顺应电子商务的发展,迎接挑战。最终,第五章提出了工商行政部门监管电子商务运作的对策。作为政府经济监督的重要职能部门,工商行政管理部门应如何支持电子商务事业的发展和加强对电子商务行为的监督管理,无疑是新时期撰在我们面前的新课题。第2章电子商务的概念以及特点2.1 电子商务的概念电子商务源:英文E1.EeTRONICCOMMERCE,简写为EC顾名思义,其内容包含两方面,一是电子方式,二
9、是商贸活动。一般来说是指利用电子信息网络等电子化手段进行的商务活动,是指商芬活动的电子化、网络化。广义而言,电了商务还包括政府机构、企事业单位各种内部业务的电子化。电子商务可被看作是一种现代化的商业和行政作业方法,这种方法通过改善产品和服务质量、提高服务传递速度,满意政府组织、厂商和消费者的降低成本的需求,并通过计算机网络加快信息沟通以支持决策.电子商务可以包括通过电子方式进行的各项社会活动。随着信息技术的发展,电子商务的内涵和外延也在不断充溢和扩展,并不断被赐予新的含义,开拓出更J“袤的应用空间。2.1.1 电子商务的运作过程目前电子商务运作过程中一般都涉及到五个干脆关系主体:客户、商户、电
10、子商务认证机构、结算机构和通信机构,相互间的关系如下所述。通信机负责其他四个关系主体的数据传输。主要的传输数据包括认证信息、认购信息、发货信息和结算信息,甚至是干脆发送数据商品。客户和商户在交易之前都要在电子商务认证机构进行身份认证,只有通过认证许可的买卖双方才能进行正常的网上交易。这样是为保证网上交易的平安进行。电了商务认证机构是个中间机构,它处在交易双方和结算机构(般指银行)之间,起到监控的作用。它受理网上交易双方的认证申请,并记录双方的认证信息作为网上电子交易的基础信息。最终的结算过程也要通过认证机构才能完成。客户网上认购,商户确认并发货过程完成后,商户向认证机构供应电子发票,在商品、服
11、务被交付给客户后,客户和商户向认证机构发送已经卷收的数字卷名,结算机构收到电子商务认证机构发送来的可以过户资金的信息后,将客户账户上交易的资金划拨到商户账户上,从而完成整个商品或者服务的交易过程。2.1.2 电子商务的范围电子商务是Internet爆炸式发展的干脆产物,是网络技术应用的全新发展方向.Internet本身所具有的开放性、全球性、低成本、富效率的特点,也成为电子商务的内在特征,并使得电子商务大大超越了作为一种新的贸易形式所具有的价值,它不仅会变更企业本身的生产、经营、管理活动,而且将影响到整个社会的经济运行与结构,(I)电了商务将传统的商务流程电子化、数字化,方面以电子流代替了实物
12、流,可以大量削减人力、物力,降低了成本:另一方面突破了时间和空间的限制,使得交易活动可以在任何时间、任何地点进行,从而大大提高了效率。(2)电子商务所具有的开放性和全球性的特点,为企业创建了更多的贸易机会。(3)电子商务使企业可以以相近的成本进入全球电子化市场,使得中小企业有可能拥有和大企业样的信息资源,提高了中小企业的竞争实力。(4)电子商务重新定义传统的流通模式,削减/中间环节,使得生产者和消费者的干脆交易成为可能,从而在确定程度上变更了整个社会经济运行的方式。(5)电了商务方面破除了时空的壁垒,另方面乂供应了丰富的信息资源,为各种社会经济要素的全新组合供应了更多的可能,这招影响到社会的经
13、济布同和结构。2.1.3 从事电子商务的基本条件(I)电子商务网络平台:包括英特网,内联网,外联网,以及其他各种通迅网,如电话网,分组交换网,数字数据网,等数据通迅网。(2)电子商务平安体系:各种电子平安技术,CA体系.(3)电子商务的支付系统:电子货币,信用卡,智能卡等。(4)电子商务业务操作系统:网上购物,网上订货,网上服务,网上拍卖,网上银行等。2.2 电子商务的特点(I)更广袤的环境人们不受时间的限制,不受空间的限制,不受传统购物的诸多限制,可以随时随地在网上交易。(2)更广袤的市场在网上这个世界将会变得很小,个商家可以面对全球的消费者,而个消费者可以在全球的任何一家商家购物,(3)更快速的流通和低廉的价格电子商务削减商品流通的中间环节,节约/大限的开支,从而也大大降低商品流通和交易的成本。4)更符合时代的要求如今人们越来越追求时尚、讲究特性,注意购物的环境,网上购物,更能体现特性化的购物过程。2.3我国电子商务发呈现状中国电子商务始于1997年。中国商品订货系统(CGOS)、中国商品交易中心(CCEC),虚拟“广交会”等大型电子商务项目在1997年相继推出,拉开了中国电子商务的序幕。1998年“首都电子商务工程”的绽开和1999年“8848网上超市”的出现,标记者中国电子商务起先进入快速发展时期,中国电子商务由此“正式启动工