郑州市国家森林城市高质量发展规划（2021—2035年）.docx

《郑州市国家森林城市高质量发展规划（2021—2035年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《郑州市国家森林城市高质量发展规划（2021—2035年）.docx（21页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、郑州市国家森林城市高质量发展规划（20212035年）第一章总体要求一、指导思想以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于森林城市建设的系列重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以巩固森林城市建设成果为主线，以增强黄河流域生态保护和高质量发展战略生态支撑为根本，以提高国家中心城市生态建设水平为核心，以科学绿化试点示范省建设为契机，以提升城市森林生态系统质量为主题，以提供高品质城乡生态服务为举措，不断提升森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统质量，着力打造“蓝绿交织、山河辉映”的中原森林城市群“绿芯”，努力建设人与自然和谐共生的美丽郑州。二、规划原则（一）生态优先

2、、绿色发展把生态保护摆在首要位置，尊重自然、顺应自然、保护自然，从过度T预、过度利用向自然修曳、休养生息转变，构建健康稳定的城市森林生态系统。统筹推进国土绿化、产业发展、美丽城乡建设，增强和提高优质生态产品供给能力，实现人与自然和谐共生、社会经济发展与生态环境保护互促并进。（二）系统治理、一体称同坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理.，统筹考虑自然生态整体性和系统性，加强城乡生态系统整体保护、系统修第、综合治理.坚持一张蓝图绘到底，传承好森林城市建设的经验做法，强化衔接协调，加强森林城市建设同黄河流域生态保护和高质量发展、国I:空间生态修复、大气污染防治攻坚战等有机衔接。（三）巩固质量、科学

3、绿化加大森林抚育、退化林修且力度，优化森林结构和功能，巩固提升国家森林城市质量和成效。落实坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”有关规定，科学合理安排绿化用地，积极采用乡土树种草种进行绿化，节俭务实推进城乡绿化，全力打造生态性、安全性、经济性的绿化景观。（四）以人为本、提升品质坚持以人民为中心的发展思想，把增进城乡居民生态福祉的要求体现到森林城市建设的各方面，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。对标-流宜居品质的国际大都市建设需求，优化生态服务空间配置、提升生态公共服务供给能力，着力提升大都市核心区域的森林城市建设品质。（五）示危带动、区域联动郑州是河南省省会、郑州大都市区核心、

4、中原城市群中心，充分发挥郑州国家森林城市建设示范带动作用，因地制宜、突出特色，探索-条河南特色的森林城市巩固提升高质量发展路径。以点带面，推动形成面上更大发展带动效应，促进郑州与周边城市的区域联动发展，构建带动周边、桶射区域、联通城市群的建设格局。三、发展定位（一）国家森林城市高质量发展样板抓住国家森林城市巩固提升工作契机，展现二十余年来持续推进森林城市建设丰富历程和经验成果，补齐国家森林城市新标准短板，研窕巩固和提升国家森林城市建设成果措施举措，推动国家森林城市建设走在河南全省乃至全国前列，打造国家森林城市高质量发展样板。（二）国家重大战略生态支撑示范以落实黄河流域生态保护和高质量国家重大战

5、略为牵引，大力实施沿黄生态廊道绿化提升、重点郊野公园建设、黄河文化主题展示以及重要湿地保护与恢旦等工程，着力助推黄河流域核心示范区建设，突出森林城市建设对国家重大战略的生态支撑能力。（三）国家中心城市森林城市建设案例依托中原城市群、郑州大都市区、国家中心城市建设，突出郑州支拴中部崛起和服务全国发展大局战略优势，提升区域生态系统服务功能，构建蓝绿交织、林田共生的生态网络，形成绿色田园、平原森林、现代城镇和谐共生的空间格局，为建设一流宜居品质国际大都市提供生态建设案例。（四）人口众多的高提质生态服务窗口践行“人民城市人民建，人民城市为人民“理念，着力破解城镇密集、人口密集区域的人居环境建设难题，建

6、立多层次、跨区域、高水平的生态公共服务网络，增强寻品质城乡生态服务能力，提升城乡百姓的生态获得感和幸福感，打造黄河文明的复兴之都、绿色韧性的人居典范。四、发展目标（一）近期目标（2021-2025年）到2025年，山河辉映生态基底逐步成型，大都市区蓝绿交织的生态空间进一步扩大，互联互通的生态网络基本形成，科学绿化水平明显提升，优质生态服务能力逐步增强，中原生态文化内涵不断丰富，美丽郑州建设取得明显进展，评价指标全部达到国家标准，森林城市建设得到有效巩固。（二）中期目标（20262030年）到2030年，山河辉映生态基底基本建成，大都市区核心城市生态面貌更加靓丽，区域生态建设一体化水平稳步提升，

7、优质生态产品有效供给，人居环境品质得到显著提升，中原生态文化得到繁荣发展，评价指标大部分超过或优于国家标准，国家森林城市高质量建设走在全省前列。（三）远期目标（20312035年）到2035年，区域一体的生态安全格局全面建成，森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统质量明显提升，城市资源环境承载力、新型城镇发展质量、环境综合竞争力处于较高水平，优质生态产品持续高效供给，基本实现人与自然和谐共生的美丽郑州建设目标，基本建成“蓝绿交织、山河辉映”的中原森林城市群“绿芯”。五、空间布局基于郑州地区山、水、林、田等生态要素，以现有空间格局为基础，以服务黄河流域生态保护和高质量发展、郑州国家中心城市建设

8、等重大国家战略为重点，努力构建“一河一山、两区两城、多感多点”的郑州国家森林城市高质量发展格局。（一）一河一山“一河”为黄河生态保护屏障，“一山”为渴山生态涵养高地。黄河、高山作为郑州国家森林城市建设的山河生态基底，是郑州蓝绿空间的代表、城市生态的屏障，守护黄河渴山，构筑生态格局。（二）两区两城“两区”为西部自然山水体验区、东部林田共生示范区，“两城”为郑州主城区核心森林城、郑州航空港区新兴森林城。“两区”“两城”是郑州国家森林城市建设的主体，主要推进城乡一体化森林建设，分类侧重推进森林城市建设，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的区域空间格局。（三）多廊多点“多廊”为道

9、路、河流形成的绿色廊道，“多点”为县城、乡镇等城镇森林建设节点。“多席”主要开展以森林湿地为主的生态廊道建设，加强河流湿地保护。“多点”主要将森林城市建设向县城、乡镇和村庄延伸，大力推进乡村绿化美化，推进城乡绿化联动、整体提升。第二章重点任务与建设内容一、塑造山河辉映生态基底综合生态空间和生态安全格局要求，高标准建设山水林田湖草沙生命共同体，构建国土空间生态安全格局，形成森林、湿地、流域、农田、城市等要素协同的生态系统体系，为水源涵养、洪水调蓄、生物多样性保护留足空间。（一）生态安全本底锚固1 .建设环清山生态区域加强西部丘陂区造林绿化，充分发挥山区水源涵养、水土保持、生物多样性保护等重要生态

10、服务功能。在海拔高度相对较高、坡度较大的区域以营造水源涵养林为主，在地形平坦的区域以营造经济林为主，在风景区内以营造风景林为主，在大型道路两侧以营造护路林为主。形成点、线、面相结合的森林防护体系。2 .建设沿黄河生态廊道按照“西部山水观光区、中部城河融合区、东部湿地修复区”建设要求，通过邙岭生态休闲带、滨河生态观光带、城市生态景观带、IB园生态风光带的建设，打造邙岭森林化、大堤景观化、城市田园化的景象，推进黄河流域高质量发展。（二）百里生态长廊打造1 .生态修复坚持“生态修梵、保护为先”的理念，稳步实施黄河湿地生态保护修复。以营造水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等为主。种植泡桐、柳树、国槐等

11、乡上树种，立体配置乔灌、针阔树种，提高林分质量，增强林木固堤护岸和防止水土流失的生态功能。2 .景观打造合理选择和搭配不同冠形与不同季相的珍贵树种，注重林相从常绿向亮化、彩化过渡，提高景观多样性。以高大乔木和茂密灌木营造憩静的环境，以特色小乔木、花灌木、景观草等作为点缀和补充，营造自然式生态景观.通过植物配置模式引导景观视线，利用现状滩地建设公共活动空间，形成绿水相依的缤纷休闲河岸。（三）千顷湿地公园建设1 .湿地恢复种植具有经济价假的湿地植物，如莲、荧实、慈姑、菰、季葬，以及具有观赏价值的湿地植物，如荷花、苜蒲、芦竹、香蒲、泽泻、芦苇，提高湿地生物多样性，增强湿地生态系统功能。发挥湿地涵养水

12、源、改善环境、维护生态多样性的生态功能，着力打造黄河流域生态廊道C2 .湿地修复坚持“自然恢梵为主，人工修复为辅”原则，采用生态补水、植被恢复等措施，进行湿地生态修芨。以水生湿生植物和季节性湿生草甸为主体，优先选种净水植物，保田现状水渠，周围高地片植、散植耐湿乔木，水生.植物、湿生植物群落梯度变化排列。3 .景观营造利用或恢复原有的自然湿地生态系统的植物类型，构造原有植被系统，保护和恢曳湿地的生态平衡。考虑深水区、浅水区、水岸不同区域的植物景观营造，植物配置模式分别为“沉水植物+漂浮植物”“挺水植物+浮叶植物”“湿生高草丛+挺水植物”。（四）万亩海区生态修复1.低滩生态修复在黄河控导及相邻控导

13、工程连线至黄河主河槽与水边线合围区域，以自然恢更为主，形成多样湿地形态。利用乡土植物种质资源、自然肥力等恢复原生湿地景观，选择荆三棱、鹿草、狐尾藻、灰藻、马唐等植被，加速低滩植物群落演替，逐渐形成黄河滩地原生生境。4 .中滩生态修复在浅滩至黄河大堤或邙岭天然堤防之间低于高滩设定高程的合围区域，以恢复自然形态为主，人工适度干预为辅，引水入滩，营造湿地生境。选择怪柳、构骨、丝茅、白茅、芦苇等进行植被恢旦绿化，丰富季相变化，构建生态基底，强化风沙沉降功能。5 .高滩生态修夏在中滩至黄河大堤或邙岭天然堤防之间以外的合围区域，以加强区域生态治理和景观营造，推动产业豆合增效为主。拓展滩区内外产业联动，增加

14、自然亲水空间，发展休闲游憩。选择槎柳、紫硬槐、旱柳等耐水湿的树种栽植绿化，提高生物多样性及群落稳定性。（五）山区生态涵养空阿保护1 .巩固退耕还林统筹耕地保护和生态安全，做好退耕还林任务落实和成果巩固工作。对己退耕地块实行动态监管，实现精准管理、提质增效。强化政策供给，保障后续执行，继续做好退耕还林延长补助政策兑付工作.根据退耕地资源禀赋强化科学经营，积极发展绿色富民产业。2 .生态保育加强深山区生态保育，减少人为干扰。不定期进行抚育间伐，利用“林窗”或结合间伐适当补栽适宜的彩叶树种。在坡度较大的地带、不同垂直地带损毁较严重的区域、生物多样性较丰富的区域进行封山育林，进行森林自我恢身和自我调节

15、。3 .山体修复按照“宜林则林、宜草则草”的原则，开展受损山体修第治理。坚持生态治理的理念，在整治修复过程中以保持原貌、自然复绿为主，选用郑州本地植被为主，确保成活率。修梵后山体绿化效果应与周边环境相协调，确保生态平衡与景观美感的和谐统一。（六）自然人文魅力山施打造1 .林相改造在生态修熨的基础上进行林相改造，选择银杏、海棠、栾树、山樱、紫荆等开花树、彩叶树，提升森林景观品质，形成多林种、多树种、多色彩、多层次的林相结构，打造春花秋叶的珍贵彩色森林景观，满足生态需求的同时，更具观光和休闲游憩功能。2 .景观设计以景观园林设计的方式重新构造山体空间，塑造山地特色风貌，营造独特设计感.在恢熨自然生

16、态的基础上，采用合理的山体生态治理技术手段对裸露边坡进行修复，结合景观艺术设计，以“山、泉、林、溪、石”等特色生态要素为依托，营造全新景点。二、营造蓝绿交级大都市区立足郑州大都市区的生态本底，通过大尺度森林、湿地空间的建设，全面增加绿色空间总量。以绿营城、以水润城，将生态引入城市。通过蓝绿相融、尺度宜人的空间布局，推进新型城镇化，支撑区域经济高质量发展。（一）环城森林圉建设1 .生态休闲环重点建设和提升由西一环、南一:环、北一:环以及中州大道围合的生态休闲环。对已绿化道路两恻林相进行提升，形成3至5个层次的绿化景观带，建成连片大色块、多色调的森林生态景观，打造防护功能齐备、景观层次丰富、色彩搭配和谐的内部生态休闲环。2 .生态文化环