7篇集中整治形式主义、官僚主义突出问题的工作方案.docx

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1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为了深入学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神，全面落实中央和省、市、县纪委全会关于坚决破除形式主义、官僚主义的部署，扎实推进作风建设，根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发xx县开展形式主义、官僚主义集中整治工作细化方案的通知文件要求，结合我局工作实际，制定如下整改工作方案。一、目标宗旨坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，提高政治站位，增强“四个意识”，践行“两个维护”。认真履行“两个责任

2、”，坚持稳中求进总基调，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置，着力解决当前形式主义、官僚主义的突出问题。二、领导机构（一）成立专项治理工作领导小组组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：局各股室（站）、下属单位负责人。（二）设立专项治理工作办公室领导小组下设专项治理工作办公室，办公室主任由XX兼任。专项整治办公室职责：负责专项整治的具体实施和督查督办工作。三、重点整治内容严格按照县委、县政府部署要求，对照XX县开展形式主义、官僚主义集中整治工作细化方案指出的五个方面15种形式主义、官僚主义问题，深入对照排查，着

3、力整治以下五个方面存在的突出问题。在贯彻中央和省委重大决策部署方面。1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、新发展理念以及习近平总书记关于福建工作重要指示批示精神方面不全面不深入，结合实际创造性贯彻落实不足。整改措施：加强理论武装，坚持集中学习与平时自学相结合，强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、新发展理念以及习近平总书记关于福建工作重要指示批示精神的学习。坚持党组中心组学习制度，改进学习方式，坚持完善“股站长论坛”，每年举办一期住建系统专业技术干部继续教育培训班，做到与时俱进，提升政治理论素养和住建业务知识，确保学以致用，学用结合，切实把科学理论转

4、化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力，转化为指导住建系统工作的思路和方法，转化为践行科学理论的实际行动。责任领导：XX责任股室：局党办整改时限：立行立改，长期坚持2 .贯彻中央决策部署表态多调门高、行动少落实差，甚至打折扣、做选择、搞变通，搞上有政策、下有对策。整改措施：把提高政治站位作为加强班子建设的首要任务，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，紧密结合住建工作实际开展工作，以实际行动不折不扣贯彻落实党中央、省、市、县委各项决策部署。责任领导：XX责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长

5、期坚持3 .对打好“三大攻坚战”、补齐民生“短板”等重点任务缺乏政治站位，紧迫感不足，执行力不强。整改措施：大力弘扬敢于担当、干事创业的精神，勇于攻坚克难，把民生补短板工程、重点城建项目、五比五晒项目作为重中之中的工作来抓，全面推进城乡建设。要破解城建征迁难题，妥善化解信访矛盾，要把群众关心的热点难点问题和历史遗留问题当作头等大事来抓，要下大力气给予研究解决，一时无法解决的，要列出计划表，争取逐步逐年给予解决。局党组成员、班子成员以身作则，率先垂范，要层层压实责任，层层传导压力，确保县委、县政府部署的工作任务不折不扣得到贯彻落实。责任领导：XX责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立

6、行立改，长期坚持（二）在以人民为中心方面。4 .对涉及群众切身利益和群众反映强烈的问题重视不够、协调不足、推动不力。整改措施：牢固树立“事关群众无小事”的思想，进一步转变服务理念，提高服务水平，加强综治信访“1+N”调解室以及三明市12345便民服务平台等作为沟通群众的联系载体建设，畅通群众信访投诉渠道，进一步明确工作职责，优化工作流程，完善受理、督办、回访制度，提高群众信访投诉办理服务质量，维护社会和谐安定稳定。责任领导：XX责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持5 .窗口服务意识不强，执行一次性告知制度不到位，对待办事群众态度简单粗暴，行政审批工作效率拖沓，便民

7、成效不明显，运用科技手段提升服务欠缺。整改措施：抓好局入驻县行政服务中心窗口标准化建设,着力提升窗口服务质量，推行网上服务、定期服务、上门服务、预约股务、延时服务等特色服务，持续打造优质软环境；开设绿色通道，特事特办，对县重点项目、民生工程，实行事先告知、承诺时限补件、容缺受理等办法，尽量缩短办事时效，推行便民、高效的“一站式服务”，打造一支服务型的专业队伍。责任领导：XX责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持6 .基层组织忙于应付职能部门布置的任务，服务群众的时间少。整改措施：扎实开展“四下基层”“马上就办”等活动,强化机关的组织纪律性，坚持首问负责制、限时办结制

8、等十项制度，真正把机关职能转变到社会管理和公共服务上来，形成行为规范；持续简化行政审批，压缩审批时限，公开办事流程，努力为服务对象提供上门服务，切实股务好企业和群众，打造“零距离”服务标杆；强化效能督查，坚持依法行政，杜绝各股站、部门在管理中的“越位、缺位、错位”现象。责任领导：XX责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持（三）在履职尽责、推动经济社会发展方面。7 .不担当、不负责，遇到问题“踢皮球”，遇到责任”上推下卸”。整改措施：不断强化住建全体干部职工的责任意识，大力弘扬敢于担当、攻坚克难、干事创业的精神，主动作为，创新工作思路，大力推进民生补短板工程、重点城建

9、项目、五比五晒项目及“一革命四行动”，统筹推进城乡建设。责任领导：XX责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持（四）在治理“文山会海”方面。8 .征求意见走过场、超范围，“两学一做”常态化制度化流于形式，记录造假以及拼凑、抄袭心得体会。整改措施：一是规范学习教育。加强对党员的思想政治教育，提高思想认识，提升党性意识；制定支部学习计划,将学习教育与业务工作相结合，将专题讨论与工作实际相结合，让党员干部立足岗位，反思在推进重点城建项目、抓好村镇规划建设、征地拆迁、精准扶贫中如何发挥党员的先锋模范作用，如何做好服务工作。二是严把材料关。加强对党员的学习指导，严格把关党员提交

10、的发言材料、学习心得、体会，要求内容真实具体，理论联系实际，避免空洞空谈,杜绝抄袭应付，确保学习教育取得实效。责任领导：XX责任股室：局属各支部、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持（五）在检查调研方面。9 .调研只去经济发达或者工作开展较好地方，未能深入基层一线特别是工作薄弱、条件艰苦地区了解情况、研究问题，调研只出报告、不出成果。整改措施：深入开展“四下基层”活动，认真落实关于下基层调研的要求，定期到企业、挂点村走访调研，第一时间沟通协调解决企业和挂点村部遇到的困难和问题，多与基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见，深入了解第一手材料，把听汇报与实地查看、开座谈会与个别走访相结合起来,切实

11、掌握实际和真实情况，帮助解决实际困难。责任领导：XX责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚持四、整改要求（一）明确落实责任。要提高政治站位，对照整治方案，对号入座、主动落实，积极主动担负整治任务，对发现的问题不推诿、不扯皮；要明确任务分工，建立责任清单，按照方案中明确的责任领导、责任股室、完成时限，集中力量解决整治内容中的问题；既要聚焦“当下改”，确保整治事项见底清零、不反弹回潮，又着眼“长久立”，把整治和深化标本兼治有机结合起来，从源头上举一反三，补缺补漏。（二）全面推进整治。要做到即知即改、立行立改、全面整改；对受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，

12、并积极创造条件，采取得力措施逐步解决；针对整改过程中出现的新情况、新问题，要及时进行研究部署,寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作全面推进。专项治理工作领导小组办公室要强化督促检查,做好跟踪督办，定期报送整改情况。（三）建立健全制度。要以此次开展形式主义、官僚主义集中整治为契机，深入剖析问题产生的根源症结，举一反三，以点带面，从全局、长远角度入手，在建章立制上下功夫，从我局实际出发，结合住建部门的职能，建立健全干部管理、财务管理、资金监管、工程管理等一系列务实、管用的制度，形成整改落实的长效机制，进一步完善管党治党制度体系，扎紧扎实制度的“笼子”，真正形成用制度管人、管钱、管事

13、的局面，推动全面从严治党向纵深发展。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，根据中央纪委办公厅关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见、省纪委XX省纪检监察机关集中整治形式主义、官僚主义工作措施和市党廉办关于集中整治形式主义、官僚主义暨营商环境突出问题的工作方案的部署安排，结合我区工作实际，现就整治形式主义、官僚主义突出问题，优化营商环境，推动我区经济社会高质量发展，制订本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚持走正道、出实绩、谋振

14、兴，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，坚持共性整治与精准整治相结合、打持久战与打攻坚战相结合，以精准整治带动共性整治，推动作风建设向纵深发展，努力涵养风清气正的政治生态，带动发展环境和营商环境的根本好转。二、整治重点聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦企业和群众反映强烈、损害企业和群众利益的突出问题，集中开展专项整治工作。（一）在贯彻落实党的路线方针政策、

15、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的二十大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括：1 .对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、团囤吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。2 .地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、

16、做选择、搞变通，说一套做一套。3 .缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。（二）在联系和服务企业、群众方面，重点整治群众身边特别是企业、群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括：4 .漠视群众利益和疾苦，对企业和群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对企业和群众合理诉求推倭扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在企业和群众中造成恶劣影响和强烈不满。5 .便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,“吃拿卡要”、推诿扯皮，不担当、怕担责；政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”。6 .“一次告知制”执行不到位，找借口不受理、不给好处不办理；“新官