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1、第四篇第四篇 组织组织第八章第八章 组织组织 第九章第九章 人员配备人员配备 第十章第十章 组织文化组织文化 第八章第八章 组织组织 第一节第一节 组织概述组织概述 第二节第二节 组织设计的基本原则组织设计的基本原则 第三节第三节 组织结构的形式组织结构的形式 第一节第一节 组织概述组织概述一、组织的含义一、组织的含义 二、组织工作二、组织工作 三、组织设计的任务、依据三、组织设计的任务、依据 一、组织的含义一、组织的含义(一)组织的概念(一)组织的概念 1.一般意义上的组织一般意义上的组织 l作为一个实体的组织,是为实现某一共同作为一个实体的组织,是为实现某一共同目标,经过分工与合作、被赋予
2、不同层次目标,经过分工与合作、被赋予不同层次的权力和责任的人构成的集合。的权力和责任的人构成的集合。2.管理学意义上的组织管理学意义上的组织l按照一定目的和程序组成的一种权责结构。按照一定目的和程序组成的一种权责结构。换句话说,是指由人组成的、具有特定目换句话说,是指由人组成的、具有特定目标的系统安排。标的系统安排。(二)组织的系统构成(二)组织的系统构成1.目标与价值子系统。指导组织的决策和目标与价值子系统。指导组织的决策和其他所有活动的基础。其他所有活动的基础。 2.技术子系统。包括为完成组织任务所需技术子系统。包括为完成组织任务所需要的知识、技能、设备等。要的知识、技能、设备等。 3.社
3、会心理子系统。包括组织中的个人行社会心理子系统。包括组织中的个人行为和动机、个人在社会系统中的作用,为和动机、个人在社会系统中的作用,以及群体内个人之间的相互关系,这些以及群体内个人之间的相互关系,这些因素汇合起来,构成组织的总体气氛。因素汇合起来,构成组织的总体气氛。 (二)组织的系统构成(二)组织的系统构成4.结构子系统。指组织的任务分工与协作结构子系统。指组织的任务分工与协作的方式方法,并以组织图、职位和工作的方式方法,并以组织图、职位和工作说明、工作程序等形式表现出来。说明、工作程序等形式表现出来。 5.管理子系统。负责确定组织的目标,制管理子系统。负责确定组织的目标,制定组织的战略和
4、计划,设计组织的结构定组织的战略和计划,设计组织的结构和控制程序。和控制程序。是组织的决策和控制系统。是组织的决策和控制系统。 (三)组织的类型(三)组织的类型 1.按组织活动的受惠者不同按组织活动的受惠者不同 互利组织互利组织 经济组织经济组织 服务组织服务组织 公益组织公益组织 (三)组织的类型(三)组织的类型 2.按组织是否自发形成按组织是否自发形成(1)正式组织正式组织(2)非正式组织非正式组织(1)正式组织正式组织l正式组织正式组织是指为了有效地实现组织目标是指为了有效地实现组织目标而规定组织成员之间职责范围和相互关而规定组织成员之间职责范围和相互关系的一种结构。系的一种结构。l通常
5、是指经国家授权或法律直接规定而通常是指经国家授权或法律直接规定而形成的一种有形组织。形成的一种有形组织。 正式组织的特征正式组织的特征 专业分工性。专业分工性。明确的科层性。明确的科层性。法定的权威性。法定的权威性。统一的规范性。统一的规范性。相对的稳定性。相对的稳定性。职位的可替代性。职位的可替代性。物质的交换性。物质的交换性。 (2)非正式组织非正式组织 l非正式组织非正式组织是指人们在共同工作或活是指人们在共同工作或活动中,由于抱有共同的社会感情和爱动中,由于抱有共同的社会感情和爱好,以共同的利益和需要为基础而自好,以共同的利益和需要为基础而自发形成的团体。发形成的团体。l通常是指不经官
6、方规定而自然形成的通常是指不经官方规定而自然形成的一种无形组织。一种无形组织。 非正式组织的特征非正式组织的特征 从其形成来说从其形成来说从组织内的关系来说从组织内的关系来说从其活动方式来说从其活动方式来说非正式组织的作用非正式组织的作用l非正式组织的积极作用非正式组织的积极作用可以满足职工的需要。可以满足职工的需要。 有利于促进正式组织的活动协调地进行。有利于促进正式组织的活动协调地进行。有利于组织目标的实现。有利于组织目标的实现。 自觉或自发地帮助正式组织维护正常的活动自觉或自发地帮助正式组织维护正常的活动秩序。秩序。 非正式组织的作用非正式组织的作用l非正式组织的消极作用非正式组织的消极
7、作用非正式组织的目标如果与正式组织冲突,非正式组织的目标如果与正式组织冲突,则可能对正式组织的工作产生极为不利的则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响。影响。非正式组织要求成员一致性的压力,往往非正式组织要求成员一致性的压力,往往也会束缚成员的个人发展。也会束缚成员的个人发展。非正式组织的压力还会影响正式组织的变非正式组织的压力还会影响正式组织的变革,发展组织的惰性。革,发展组织的惰性。 其他分类其他分类l根据组织的性质和目的根据组织的性质和目的:企业组织、政府组织、政党组织企业组织、政府组织、政党组织l根据活动内容和功能根据活动内容和功能:政治组织、经济组织、文化组织、军事政治组织、经济组
8、织、文化组织、军事组织、社会组织组织、社会组织l根据组织活动领域和目标根据组织活动领域和目标:公共组织和非公共组织公共组织和非公共组织 (四)构成组织的基本要素(四)构成组织的基本要素 1.人人2.目标目标3.组织规范组织规范二、组织工作二、组织工作1.组织工作组织工作的含义的含义 l在组织目标已经确定的情况下,将实在组织目标已经确定的情况下,将实现组织目标所必需进行的各项业务活现组织目标所必需进行的各项业务活动加以分类组合,并根据管理跨度原动加以分类组合,并根据管理跨度原则,划分出不同的管理层次和部门,则,划分出不同的管理层次和部门,将监督各类活动所必需的职权授予各将监督各类活动所必需的职权
9、授予各层次、各部门的主管人员,以及规定层次、各部门的主管人员,以及规定这些层次和部门间的相互配合关系。这些层次和部门间的相互配合关系。2.组织工作职能的内容组织工作职能的内容 (1)设计和建立一套组织机构和职位系统。)设计和建立一套组织机构和职位系统。(2)确定职权关系。)确定职权关系。(3)与管理的其他职能相结合。)与管理的其他职能相结合。(4)适时地调整组织结构。)适时地调整组织结构。3.组织工作的特点组织工作的特点(1)组织工作是一个过程)组织工作是一个过程 (2)组织工作是动态的)组织工作是动态的 (3)组织工作应重视非正式组织)组织工作应重视非正式组织 三、组织设计的任务、依据三、组
10、织设计的任务、依据 (一)组织设计的任务(一)组织设计的任务 l组织设计的任务是提供组织结构系统图组织设计的任务是提供组织结构系统图(组织结构图)和编制职务说明书。(组织结构图)和编制职务说明书。总经理总经理研究与开发研究与开发财务会计财务会计人力资源人力资源公共关系公共关系法律事务法律事务B产品经理产品经理营销负责人营销负责人生产技术负责人生产技术负责人研究开发研究开发生产制造生产制造质量控制质量控制A产品经理产品经理营销负责人营销负责人生产技术负责人生产技术负责人研究开发研究开发生产制造生产制造质量控制质量控制职务说明书职务说明书l该管理职务的工作内容、职责与权力、该管理职务的工作内容、职
11、责与权力、与组织中其他部门和职务的关系,要求与组织中其他部门和职务的关系,要求担任该项职务者所必须拥有的基本素质、担任该项职务者所必须拥有的基本素质、技术知识、工作经验、处理问题的能力技术知识、工作经验、处理问题的能力等条件。等条件。组织设计者要完成的工作组织设计者要完成的工作 (1)职务设计与分析)职务设计与分析(2)部门划分)部门划分(3)结构的形成)结构的形成(二)组织结构(二)组织结构l是组织全体成员为实现组织目标而进行是组织全体成员为实现组织目标而进行分工协作,在职务范围、责任、权力等分工协作,在职务范围、责任、权力等方面所形成的体系。方面所形成的体系。l组织结构的描述组织结构的描述
12、(1)复杂性)复杂性(2)正规化)正规化(3)集权化集权化(三)组织结构的一般模式(三)组织结构的一般模式1.机械式组织机械式组织 2.有机式组织有机式组织 1.机械式组织机械式组织l综合使用传统设计原则的产物。综合使用传统设计原则的产物。l机械式组织的特点:机械式组织的特点:严格的层次关系;严格的层次关系;固定的职责;固定的职责;高度的正规化;高度的正规化;正式的沟通渠道;正式的沟通渠道;集权的决策。集权的决策。 2.有机式组织有机式组织 l也称适应式组织。它与机械式组织形成一也称适应式组织。它与机械式组织形成一种鲜明的对照,它是低复杂性、低正规化种鲜明的对照,它是低复杂性、低正规化和高度分
13、权化的。和高度分权化的。l有机式组织的特点:有机式组织的特点:合作(纵向的或横向的);合作(纵向的或横向的);不断调整的职责;不断调整的职责;低度的正规化;低度的正规化;非正式的沟通渠道;非正式的沟通渠道;分权的决策。分权的决策。(四)组织设计的影响因素(四)组织设计的影响因素1.环境对组织设计的影响环境对组织设计的影响 2.战略对组织设计的影响战略对组织设计的影响 3.技术对组织设计的影响技术对组织设计的影响 4.企业发展阶段对组织设计的影响企业发展阶段对组织设计的影响 5.规模对组织设计的影响规模对组织设计的影响 1.环境对组织设计的影响环境对组织设计的影响l环境对组织的作用表现为输入,组
14、织对环环境对组织的作用表现为输入,组织对环境的作用表现为输出。组织扮演了一个极境的作用表现为输出。组织扮演了一个极为重要的角色,它是具体承担和设计如何为重要的角色,它是具体承担和设计如何把输入转变为输出的实体,因此,组织的把输入转变为输出的实体,因此,组织的结构必须反映环境对它的要求。结构必须反映环境对它的要求。对职务和部门设计的影响。对职务和部门设计的影响。 对各部门关系的影响。对各部门关系的影响。对组织机构总体特征的影响。对组织机构总体特征的影响。 2.战略对组织设计的影响战略对组织设计的影响l 组织结构是帮助管理者实现组织目标的手段,组织结构是帮助管理者实现组织目标的手段,而组织的目标产
15、生了组织的总战略。所以,组而组织的目标产生了组织的总战略。所以,组织只有让其结构与战略紧密结合才能顺利运行,织只有让其结构与战略紧密结合才能顺利运行,而且组织结构必须服从于组织战略。而且组织结构必须服从于组织战略。不同的战略要求不同的业务活动,从而影响管不同的战略要求不同的业务活动,从而影响管理职务的设计;理职务的设计;战略重点的改变会引起组织的工作重点、从而战略重点的改变会引起组织的工作重点、从而各部门与职务在组织中重要程度的改变,因此各部门与职务在组织中重要程度的改变,因此要求各管理职务以及部门之间的关系做相应的要求各管理职务以及部门之间的关系做相应的调整。调整。 3.技术对组织设计的影响
16、技术对组织设计的影响l即任何组织都需要采用某种技术,将投入即任何组织都需要采用某种技术,将投入转换为产出。转换为产出。l技术以及技术设备的水平不仅影响组织活技术以及技术设备的水平不仅影响组织活动的效果和效率,而且会作用于组织活动动的效果和效率,而且会作用于组织活动的内容划分、职务的设置和工作人员的素的内容划分、职务的设置和工作人员的素质要求。质要求。l信息处理的计算机化必将改变组织中的会信息处理的计算机化必将改变组织中的会计、文书、档案等部门的工作形式和性质。计、文书、档案等部门的工作形式和性质。 4.企业发展阶段对组织设计的影响企业发展阶段对组织设计的影响l企业初始阶段,其组织层级比较简单。企业初始阶段,其组织层级比较简单。管理者很可能同时担任着决策执行者的管理者很可能同时担任着决策执行者的角色,即企业的管理层和执行层是合而角色,即企业的管理层和执行层是合而为一的。为一的。l企业逐步向高级阶段发展时,组织层级企业逐步向高级阶段发展时,组织层级很可能增加,即由简单的两级层级跃升很可能增加,即由简单的两级层级跃升为三级或更多级别。为三级或更多级别。l企业的所有权与经营权可能发生分离。企业