公共事业管理专业实施方案.docx

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1、公共事业管理专业实施方案一、建设基础(一)专业背景1、宏观背景随着整个世界科学技术匕速发展，交通和通讯日益发达，世界成为个紧密联系的有机整体，人类有越来越多的共向问题.新技术也推动了资本、技术、劳动力在全球范围内的流淌，踏国公司的出现把不同地区、不同种族、不何历史文化的各国命运联系在一起，公共性成为世界各国经济、政治、文化活动不行忽视的内容.面对全球化的公共管理得到了政府和高等学校的普遍笊视。进入21世纪以后，我国政府体制改革的一个玳要内容是党政分开、政企分开、政社分开。原来由政府担当的一些公共管理和公共服务的职能要逐步转移给社会公共组织。由于支配经济条件F,公共组织发育不完善，公共管理和公共

2、服务非常落后，因此，加入WTO以后，国际国内形势发展，社会迫切须要大量公共管理人才和各种公共组织(非政府组织、中介机构、非赢利社会团体等)。公共事业管理专业的出现正是适应了这种社会须要。社会须要是专业发展的前提。伴随着全球化趋势和我国政府体制改革的逐步深化,社会公共事务和公共管理问题不断增多，迫切须要大星公共管理人才。现代化城市管理和环境爱护，非政府组织发展，和谐社区建设，慈善事业兴起，路国公司增多产生的社公公共问题等，特殊是社公主义新农村建设，很多基础公共设施修建、公共物品供应、公共事务管理都面临从无到有，从不完善到公民满足的过程，这就给公共事业管理专业教化供应了发展的机遇。2、地方背景作为

3、省属一般本科院校，公共事业管理专业主要是为区域经济建设与社会管理培育从事公共事务管理的应用型人才。安徽省是一个人口大省，而且农村人口比重较大，随着城市化进程的加快和人口结构的改变，农村人口的就业问题、劳动力的转移问题、贫困人口和老龄化等就业和社会保障问题会更加突出，对相关的探讨人员和工作人员的需求会更大。因此，不论是从盛个社会来说，还是从我们安徽省的省情来讲，对公共管理人才都呈现出较大的需求，有较好的专业发展前景。我校身处徽州文化的发源地,这里曾经是古做州的文化核心区,具仃丰富的物质文化遗产和非物质文化遗产资源，目前我校已构筑起支以黄山学院安徽非物侦文化遗产探讨中心为核心，包括徽州文化探讨资料

4、中心、徽州文化探讨所和世界遗产探讨所在内的四大探讨平台，形成一支团结协作,专兼职相结合的徽州文化探讨的特地队伍。黄山市政府亦正致力丁打造“现代国际旅游城市”、“自然与文化遗产资源聚集地”、“皖浙赣交界区域中心城市”，致力丁公共服务功能的完善,在我校服务地方的办学宗旨下，这些得天独厚的区域优势和影响深远的徽文化探讨平台将确定我们公共事业管理专业发展的特色和方向，以此为依托，本专业在招来发展中能够做到服务地方、福射周边、影响全国。(二)专业现状公共事业管理专业属公共管理学科的分支，是在借鉴行政管理和工商管理办学阅历基础上，整合了教化管理、体育管理、文化事业管理、卫生事业管理、部分人口学、环境经济与

5、管理而形成的门交叉性、究合性、操作性较强的学科。1998年教化部调整本科专业时设立了管理学门类下的公共管理学科，并把公共事业管理设为公共管理学科下的个本科专业,2011年教化部关于一般高等学校本科专业书目修订一稿中保留这一设置.1999年东北嬴校和云南高校正式招收公共事业管理本科专业学生。目前，全国各类开设公共事业管理专业的院校超过4(X)所。我校公共事业管理专业20()4年9月正式招生.目前累计毕业生185人，现有在校生306人。虽然专业起步较晚，但是在省市教化部门和院系领导的高度延视和支持下，专业建设初显成效，在安徽省各高校和用人单位中有肯定影响。(三)课程现状目前，我校公共事业管理专业设

6、有公共基础必修课程、专业基础与专业主干必修课程，公共基础课程、专业主干课程以及实践与应用实力提高课程等五个课程模块，公共必修课程模块和专业基础课程模块主要是培育学生的思想道德素养、体能素养、外语学问与实力、专业基础学问和基本理论、专业人才的实力素养、创新意识、踪合运用学问的实力以及自主学习实力等。公共选修课、专业选修课以及实践教学课程模块则是依据公共事业管理专业（方向）人才培育要求，并依据公共事业管理专业学科发展动态、专业人才布场需求特征以及应用型人才特色要求进行设计,主要是加强学生的专业理论和学问的深化学习，并通过强化专业及科研训练、专项实训、毕业实习和毕业论文，使学生驾驭本专业（方向）必需

7、具备的专业理论学问和专业素养，并着重培育学生分析问题、解决问题的实力以及在实践中的创新意识和创新实力，实现专业应用型人才的培育目标。结合我校“地方性应用型国际化”的办学定位，本专业还支配了肯定量的集中实践教学环节，包括：入学教化与军事训练、教学实习、社会调杳（支配在第六学期）、公益劳动、专业见习（第七学期，毕业实习、毕业论文、毕业鉴定等。目前，公共事业管理专业的主干课程有：管理经济学、管理学原理、行政管理学、公共政策学、行政法学、社区管理与服务、现代政治学、公共关系学、当代中国政治制度、公共经济学、社会调查探讨与方法。（四）试睑室、实习基地现状2（X）9年6月9日，黄山学院经济管理学院与屯溪区

8、社区建设领导小组办公室正式签署“社区共建协议”，屯溪区12个社区正式成为我校公管专业实习基地。依托这一平台，公管专业学生在高年级嵌入社区的各类公共事业管理岗位开展实践实习，每位学生至少完成一类岗位实践,从而体现人才培育目标的基U性与应用性。WJ时，本专业拟在已批准设立的经济管理综合武验室中配置综合性电子政务流程模拟试验系统、街道社区信息管理试验系统、公务员考试实训试验系统、SPSS社会统计学试验系统、劳动与社会保障模拟试脸系统、公共部门人力资源管理试的系统，以协作初具成效的实践教学的开展，提升学生的就业实力。（五）师资现状目前，我校公共事业管理专业有专职老师7位，兼职老册4位及外聘专家4位,其

9、中，专职老师的构成状况是：学问结构：行政管理专业2人：社会学专业2人;法学1人：信息管理I人：公共危机管理I人。学历结构：获硕士学位6人，博士学位I人。年龄结构：在28岁至40岁之间，平均年龄在33岁左右，以中青年老师为主。职称结构：副教授2人，讲师3人，助教2人。外聘专家分别来自于政府、社区和法院，专业实践阅历丰富,能适应课程建设与改革的需求。近年来,老师主持和参与各级各类科研教研项目30余项,其中主持省部级项目2项，主持横向合作课题1项，主持省厅项目2项，主持校级项目6项。发表学术论文23篇，其中二类期刊4篇,其中，有些探讨是干脆围绕公共事业管理专业建设和发展的，如郭宏斌老师主持的“公管专

10、业实践教学之社区共建模式探讨（2009JXYJI9），胡永政老师主持的全国高等学校教学探讨中心立项的“十一五”国家课题立项项R经管类“三创”人才培育模式探讨（编号FIBO7O335-AII-O5）,张春晖老师主持的“安徽省农村最低生活保障制度探讨（安徽省高等学校优秀青年人才基金项目，2009SQRS1.42）”，李之琳老师主持的“社会导游管理机制中推行劳务派遣制度的探究”，（2（）06XSkOO4）等，这些项目的探讨对公共事业管理专业的建设将起到有效的推动作用：2007年6月，郭宏斌老师指导2004级公管专业学生开展以黄山市城市社区文化建设为主题的社会调查,相关成果参与“安徽省高校生挑战杯科技

11、竞赛”，获得省二等奖.郭宏斌老师被评为优秀指导老牌。公共事业管理专业老师的职称结构、年龄结构、学历学位结构基本上合理，但尚不能满足应用型专业人才培育的需求，我们将坚持引进和培育相结合，努力打造一支公共管理理论精通、实践阅历丰富.、憧外语、主动进取敢担重任的创新型团队.二、指导思想和原则适应国家经济、科技、社会发展对公共事业管理高素养人才的需求，围绕黄山学院应用型本科学校的办学定位，遵循经济管理学院“敬重、关爱、启智、明理”的人才培育理念，乘持“以教学工作为中心，以教化质量为核心，以加强师资建设为重心”的专业建设理念，致力于培育“具有岗位竞争力、职业成长力和事业创建力”的公共管理型应用型人才，努

12、力将公共事业管理专业建设成为具有区域特色并在安徽省有肯定影响力的专业。三、建设目标（一）确立“一个中心”本专业一切建设将以培育基础扎实、思维活跃、适应实力强、综合素养高，具有从事基值公共事业管理亲养与实力的笑合应用型高级特地人才为中心。（二）坚持“两个原则”本专业建设要：（I）以传授学问、培育实力、提高综合素养为原则：（2）以优化教学资源配置，提高办学效益和效率为原则。（三）构建“三个平台”1、以校社共建为险体的实践教学平台应用型本科高校办学模式与传统型学校相比，更加注意学生.实践实力的培育。公共事业管理专业自设置以来，就始终重视学生.实践实训模式的探究，学院领导和专职老师多次召开实践教学会议

13、，商讨实践教学的创新，探付增加学生的环境适应力。2009年6月9日，黄山学院经济管理学院与屯溪区社区建设领导小组办公室正式签署“社区共建协议”，公管专业与屯溪区12个社区正式形成理论探讨与社区实践的互助合作机制，为公管专业学生实践操作实力的训练搭建了不行多得的平台。因此，公管专业在将来的发展中，能够紧紧依托校社共建载体，拓宽合作领域，创新合作渠道，共同探究新形势下新问题的解决方式,以问题推动理论探讨，以理论指导社区实践，以实践促进理论创新，形成良性循环。这一平台的搭建，对帮助学生早日相识社会、参与社会大有裨益，同时也为培育双师型教学队伍供应了良好的契机。2、服务地方的区域文化优势整合平台公共事

14、业涉及的范国比较广泛，涵盖了文教、卫生、社区管理、市政管理、广告管理及社会保障等领域，因此，在专业建设上必需结合自身的特点和实际状况，扬长避短，确定自身专业培育的特色，走专业特色培育之路，而不是大众化的培育模式。可以说，谁抓住了公管办学特色，谁就抓住了就业率，“特色”无疑成为公管专业的核心竞争力。目前，各大高校紧紧依托地域背景和校内优势,为各自公管专业插上特色大旗，明确了办学方向，值得借鉴。如：法学类学校着手发展公共卫生事业管理、邮电类学校打造公共通讯事业管理等等。我校地处徽州,徽学探讨底箱深厚，影响巨大，为公共事业管理专业中文化事业管理方向供应/志向的平台.在文化软实力得到充分认可和而度重视

15、的今日，公共文化事业管理无疑是建设和谐社会、弘扬中华文明的重耍杠杆.因此，在我校服务地方的办学宗旨下，在具备得大独厚的区域优势和影响深远的校内徽文化探讨平台的基础上，文化事业管理方向将是我们公共事业管理专业发展的显明特色，以此为依托，本专业在将来发展中能够做到服务地方、福射周边、影响全国。3、面对市场的经管学科优势整合平台高校扩招后，应届本科毕业牛.就业压力与日俱增，市场用人标准水涨船高，对“一专多能”的毕业牛.更加青睐。公管专业作为管理类学科大家庭的一份子，在人才培育模式上普遍存在着通才教化有余、专才教化不足的弊端，形成毕业生就业掣肘。为了补足这短板，公管专业应充分利用好可控资源，形成对学生

16、的“专业集成”式教化，以增加学生的就业硅码。我校公共事业管理专业设置在经济管理学院门下，具备明显的学科优势，可以整合学院的教化资源，形成对学生宽领域、多U次、全方位的培育模式，时学生的经济思维方式培育、管理理论学问积淀、财务会计技能吸取有着无与伦比的条件，这样公管专业学生能够在实力方面做到宏观、中观、微观的有效结合，学问方面做到经济与管理的有机融合。同时，公共事业管理专业设理在经济管理学院，可以有效避开各教学单位的资源本位主义，大大降低教学资源优化配巴的交易成本，对公管专业健康发展构筑了稳健的学科平台。四、建设内容(一)专业建设本专业紧紧围绕我院“地方性、应用型、国际化”的办学定位和特色，不断完善专业人才培育的方案，以实力培育为主线、以课程建设为基础，由“学问传授”向实力培育”转变,着力培育学生的实践实力和就业实力。在修订人才培育方案的过程中，我们方面仔细探究高等教化