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1、移动式压力容器充装许可鉴定评审细则山东省特种设备协会编制移动式压力容器充装许可鉴定评审细则第一章总则一、前言依据特种设备平安监察条例、特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则、特种设备制造、安装、改造、修理许可鉴定评审细则(以下简称评审细则)、移动式压力容器平安技术监察规程、移动式压力容器充装许可规则的要求,结合充装过程的实际状况,制定本评审细则讥二、适用的类型依据评审细则的规定,本细则包括r移动式压力容器充装许可的首次取证鉴定评审、变更鉴定评审、换证鉴定评审。三、申请单位必需具备的基本条件依据许可规则的要求,申请单位必需具备以下条件:1 .具有法定资格;2 .有与移动式压力容器充装工作相适应的
2、,符合相关平安技术规范要求的管理人员和操作人员;3 .有与充装介质类别相适应的充装设备、储存设备、检测手段、场地(厂房)和平安设施:4 .有健全的质量保证体系和适应充装工作须要的事故应急预案,并且能够有效实施;5 .充装活动符合有关平安技术规范的要求,能够保证充装工作质量。6 .能够对运用者平安运用移动压力容器供应指导和服务四、评审依据1.特种设备平安监察条例2 .特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则3 .特种设备行政许可实施方法(施行)4 .移动式压力容器充装许可规则5 .移动式压力容器平安技术监察规程6 .TSGZ0001-2007特种设备制造、安装、改造、修理质量保证体系基本要求7 .
3、TSGZ0005-2007特种设备制造、安装、改造、修理许可鉴定评审细则五、有关人员的实力验证1 .管理人员实力验证主要考核单位负责人、技术负责人、平安管理人员。考核内容包括:对本单位充装工作的驾驭状况,对本质控系统的主要质控要点、自己的职贡,对有关法规、标准的驾驭状况,特殊是有关法规、标准的驾驭状况中对本质控系统的相关要求和规定。验证形式可采纳调查问卷、口头沟通的形式。调查问卷由评审组命题,技术负贡人阅卷,评审组审核。2 .操作人员技能验证主要考核充装人员、检查人员、化验人员。一般通过在现场巡察时查看工作过程及工作效果验证,或者进行现场沟通了解其技能状况。通过现场抽查工艺卡、操作记录等,实行
4、现场操作、交谈、问答的形式,考核其工艺执行实力及执行状况。六、评审报告结论鉴定评审结论看法分为“符合条件”、“不符合条件”和“须要整改二1 .符合条件全部满意许可条件,鉴定评审结论看法为“符合条件”。2 .须要整改申请单位的当前状况不符合许可条件,但是能在6个月内整改完毕并满意许可条件的,鉴定评审结论看法为“须要整改”。3 .不符合条件申请单位存在以下状况之一时,鉴定评审结论看法为“不符合条件”:(1)法定资格不符合相关法律、法规的规定:(2)实际资源条件与申请书不符,不满意本规则要求的;(3)质量保证体系未建立或者不能有效实施,规堂制度、操作规程等未有效贯彻执行,管理混乱;(4)现场充装工作
5、质量和平安得不到保证的;(5)申请单位有违规和弄虚作假行为的。(6)鉴定评审结论为“须要整改”的,申请单位在6月内未完成整改或者经确认整改仍不符合条件。其次章鉴定评审工作内容依据许可规则的各项规定和要求,依据移动式压力容器充装工作的实际状况,本细则的详细评审工作分为以下三部分内容:资源条件的评审;质量管理体系建立和运行状况评审:充装工作质量。1、移动式压力容器充装单位资源条件鉴定评审细则评审内容评审要求评审方法评价方法1.法定资格单位法了法律地位核杳企业法人营业执照、俎织机构代码证是否与申请资料一样.注册经营范内内是否注册充装经萍活动一样.现场核实首业执照、现织机构代码证书.不酒意要求时停止评
6、审2.请项目申请符合性核式实际状况是否与申请资料相符合,是否具有吃病状况或者供应虚假申清资料的状况。现场审查申报资料,核实实际状况申报资料与实际状况不符停止评审3.人员负责人或站长了解对介质充装的平安管理相关的法规、规章、平安技术规平及其相应标准,以及充装工艺特点和充装平安管理的必先学网,对充奘单位平安负责.审查机岗负责人的正式任命文件座谈了斜.行较强的管理水平和组织熟好实力,熟识气精行业的法规、平安技术规范、标准和检验业务.不满懑要求时停止评审技术负责人1 .任命技术负贡人,2 .具有中专以上(含中专)学历,有移动式压力容涔充装管理阅历,取得特种设符作业人员证.3 .熟识介质充装的法律、法规
7、、平安技术规范等要求.I熟识充装工艺过程及现状,驾驭充装相关要求,5 .熟识平安管理制度,具有组织、协调、处理一般技术问题的实力.6 .熟识充装单位事故应急预案,并F1.具有肯定的事故处理实力.审查机构技术负说人的正式任命文件、技术职称证件、从事气瓶行业相关工作年限,特种设备作业人员持证状况:座谈了解,熟识气机行业的法规.平安技术规莅、标准和检验业务,具有岗位须要的业务水平和组织实力.不满意要求时停止评审平安管理人员1.设专(兼职平安管理人员,负责平安管理与平安检身工作.2 .应取得特种设备作业人员证.3 .驾驭介质充奘的法规、规章、平安技术规范及标准.1.熟识充装介麻的基础学问及有关平安学凡
8、5 .熟识充装单位充装工2过程及现状.鬻取移动式压力容器充装相关要求,6 .熟识充装单位5故应急预案,驾驭充袋总位一般事故的处理方法,熟识事故上报程序及要求.布查机构平安管理员数量,特种设备作业人仍持证状况;座谈制.熟识气瓶行业的法规、平安技术规范、标准和检脸业务,H行岗位须要的业务水平和组织实力,不满意要求时停止评审充装人员1.充装人员不少于4人,并旦每班不少于2人,取得移动式压力誉器操作项目的特种设备作业人员证.2 .了解介质充装的法规、规章、平安技术规范及标准。3 .驾驭充装介质的基本学问,了解移动式压力容器基础学问,驾驭各种移动式压力容器充装录规定。1.熟识充装设四性能及其平安操作方法
9、,驾驭充装技能.5.与驭充装一般事故的处理方法,现场核实充装记录:、充装班数,持证检脸人员数砧,持有特种设备作业人员持证以及期限:座谈了解充装人员对介质充装的法规、规章、平安技术规范及标准和熟识状况:驾驭充装介质的基本学问和充装设备性能及其平安操作方法,充装技能,驾驭充装一般事故的处理方法不满意要求时停止评审检S人员1.检查人员不少于2人,并且短班不少于1人.取得特种设备作业人员证.2 .了解介项充装的法规、规章、平安技术规范及其相应标准.3 .与驭充装介就的基本学问与移动式压力容器基础学问。1.蝇我驾驭充装前、后检查要点与方法,正确运用检查工具.现场核实检查人员记录:、充装班数,持证检睑人员
10、Ift量.持有特种设备作业人员持证以及期艰:座谈了解充装人员对介质充装的法规、规章、平安技术规范及标准和熟识状况:骂取充装介质的基本学问和充装设备性能及其平安操作方法,充装技能。司驭充奘一般事故的处理方法不满意要求时停止评审化脸人员有关平安技术规范及其相应标准时充装介质有要求时,充装单位应当配符与充装介桢相适应的化骁人员。化紧人员应当能娴熟化验、分析介质组分.现场核实化脸人员持证项目:现场考核:化艇人员能否娴熟化险、分析介质组分。不满意要求判为不符合4.场地(房夔本要求1.充装单位的规划、设计、建设、消防、环境爱护等应当符合相关法律、法规、规章、平安技术规范及其和应标准的要求,2 .有供移动式
11、压力容器充装前后进行平安检查的场地。3 .有专用的移动式压力容器充装场地,4 .充装场地有良好的通风条件或者设有足好实力的换气遹风装置.以避开形成危急的爆炸性混合物或者毒性气体,出现富男或者决辄等环喳。5 .设有平安出口四周设置平安标记.平安标记应当符合GB2894-2008M平安标记及运用导则的有关规定.现场核实:1.政府蜘划部门批文号:土地运用权证号:2.设计单位资质:总体设计图(1)设计单位名称:(2)设计证书编号:(3)级别:4)有效期:压力管道设计图(1)设计单位名称:(2)设计证书编号;(3)级别:(4)有效期;建设单位:建设单位资痂:不满意要求时停止评审消防建设审核号:项目股收环
12、境验收批发:3.拉杳的场地。I.充装场地.5 .换气通风装况.6 .平安标记。铁路W车充装场地要求铁路蝮车充袋场地除满意的基本要求外,还应当符合以下要求:1 .具有专用铁路装卸践,其设计、建设与运行除符合有关规范及其相应标准外,还能桃符合国务院铁路运输主管部门的有关规定。2 .分别设议充装战和行走戏,充装栈台两端和沿栈台每隔60三至80m设置平安扶梯。3 .易惚、易爆介质充装单位,划定危急区域边界线,禁止蒸汽机车、ftaBi火器的内燃机车进入.现场核实专用铁路装卸线不满意要求判为不符合其他移动式&力容涔充装场地要求汽车城车、长管拖车、费式集装箱和管束式集装箱充装场地除湎意的范本要求外,还应当符
13、合以下要求:I.能峪满意车辆回转半径和停靠位置的要求,场地地面承栽实力和水平度符合充装要求。2.易燃、易爆介质充装场地与介质储存区之间,以及充装场地与机房、泵房之间的防火间距和隔断应当符合消防平安的规定.现场核实车辆回转半径和停靠位置不满意要求判为不符合5.工艺设备管道与设脩基本要求设备及Pft件选用1 .选用的特种设备及其平安附件,应符合条例:a、相关规祭、有关平安技术规范及标准射定,并且由取得相病许可的单位生产。2 .充装设备、管道、阀门、密封元件以及其他附件,不得选用与所装介质箝性不相容的材料制造。现场核实在用的特种设备及其平安附件,不满意要求判为不符合运用S记维保检险特种设备的运用单位
14、在投入运用前,应按要求办理运用登记手续.并进行日常维护保养和定期检查.建立特种设备平安技术档案。现场核实在用的特种设备数It运用登记证状况.不满意要求判为不符合系统调试充装系统调试合格。现场核实充装系统调试见证资料.不满意要求同为不符合充装平安装H与设施1.储存应当设置防超装(超压)、超限装置或者其报瞥装置.2 .具备笈核充装盘介质为高(低)压液化气体、冷冻液化气液体、液体:或者充装压力(介质为压缩气体)的实力与装置,3 .有对超装格动式压力容器进行有效处理的设施.1.充装系统应当具有磁急迫断、紧急停车功能。5 .充袋台的液相管道上应当笠设紧急追断装置.6 .阀门之间的液相封闭管段,应当设置管
15、道平安池放装祝.7 .充装易燃、易爆、有毒介质的充装区域,应当具有监视录像系统。8 .充装易燃、易爆介质的管路系统,应当与置阻火器.9 .充装后燃、易爆介质或者有毒介质.应当在平安泄放装置出口装设8管,将排放介质引导到平安地点妥当处理,10 .充装有毒介质,引导曰备池曲介质处理装置,如液氯充装单位应当配符诔液喷淋装置、液氯充装单位应当配备水喷淋装置等“11 .充装易燃、易爆介质,应当有符合消防要求的水源和消防设施,现场核实:1.防超装(超乐)、超限装置或者其报警装置。2 .复核充装瞅的实力与装S1.3 .超装设施.1.紧急迫断、紧急停车功能,5 .充装台的液相管道上的紧急迫断装置,6 .阀门之间的液相封闭管段.管道平安泄放装P1.