2024秋形势与政策教案 专题九 坚持和完善“一国两制” 为民族复兴汇聚力量.docx

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1、专题九坚持和完善“一国两制”为民族复兴汇聚力量授课题目坚持和完善“一国两制”为民族复兴汇聚力量教学目的通过本专题内容的学习，/解粤港澳大湾区建设取得的发展成就，新征程上推进大湾区建设向纵深推进：掌握C维护国家安全条例顺利通过对筑牢香港发展安全根基的重要意义,不断深化爱国主义教育，使”国两制在澳门沿着正确方向前进：牢牢把握“四个坚定”，把握新时代党解决台湾问题的总体方略。教学重点融:学难点重点：推进大湾区建设向纵深推进的措施：维护国家安全条例顺利通过筑牢香港发展安全根基：“四个坚定”重要论述是推动两岸关系发展的新指针。难点：如何在中国式现代化新征程上推进祖国统一大业。敦学方法1、教学活动的导入根

2、据各节的内容需要，采用不同的导入手段，主要包括：创设情景：提供材料，引出问题：展示案例，引发讨论。目的是引发学生的好奇心及对课程内容的兴趣,引导学生去思考具体问题.2、理论讲授（1）坚持理论联系实际。方面，注重系统而科学的理论分析。另一方面，注重理论联系实际，通过一些实际案例帮助学生更形象、更清楚地认识问题，从而有效增强教学内容的说服力、感染力，提高教学效果。（2）注重经常用设问的方式，引发学生的关注和思考。（3）理论讲授注意感情的投入，增强对学生的感染力。3、学生课堂讨论组织学生围绕一些主题展开讨论等，在活动过程中，教师要针对学生的疑难问题给予解答、分析和总结，进而引导和启发学生自己思考问题

3、。教学对象大一、大二、大三各专业学生坚持和完善“一国两制”为民族复兴汇聚力汽党的二十届三中全会擘画了全面深化改革的新蓝图，对我国和世界都有重要意义。在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大H兴的新征程上，香港、澳门要发挥自身独特优势，抢抓国家推进新一轮商水平对外开放的历史机遇,更加积极主动融入国家发展大局，创造新的更大辉煌。台湾是祖国不可分割的一部分，要完善促进两岸经济文化交潦合作的制度和政策，深化两岸融合发展。新时代新征程上，中国式现代化大步向前，民族发兴进程不可逆转，“国两制”必将焕发出更加强大的生命力，引领祖国统一事业取得更大发展。一、推动港澳大湾区高质发展教学内容粤港澳大湾区

4、是我国经济活力最强、开放程度最高的区域之一，在全国新发展格局中具有歪要战略地位。建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。自2018年7月中共中央、国务院印发夕考港澳大湾区发展规划纲要以来，粤港澳大湾区建设各项工作有条不素推进，在建设国际一流湾区和世界级城市群上迈出坚实步伐。2023年4月，习近平总书记在广东号察时强调“使玛港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”，为推进粤港澳大湾区建设指明了前进方向。（一）大湾区建设取得明显成效近年来，大湾区建设取得明显成效。是大湾区国际科创中心建设稳步推进，科技引象产业高侦房发展迈出新

5、步伐,科技力量布局不断完善，鹏城实验室、广州实验室顺利运行，大湾区量子科学中心挂牌，建成全国（国家）重点实验室超50个，新建10家粤港澳联合实验室。协同创新持续深化,中央和广东省财政科研资金过境港澳使用，国家亚点研发计划25个建点专项、13万余台（套）大型科研仪器设备向港澳开放，香港大学深圳医院等5家机构获批人类遗传资源过境香港试点单位，“深圳香港一广州创新桀群”连续4年蝉联全球创新指数第二。战略性新兴产业不断壮大，国家纳米智造产业创新中心、国家生物制造产业创新中心获批，电子元器件和集成电路国际交易中心揭1.i1.牌Q二是设施联通和规则衔接不断深化，大湾区市场一体化水平进一步提升:交通基础设施

6、互联互通不断强化，广汕高铁开通运营，深中通道全线贯通.港珠澳大桥开通旅游试运营，香港机场：.跑道正式启用，全球首个直达机场空侧的跨境海空联运项目“东莞一香港国际空港中心”投入运作。广州港南沙港区四期投入使用.“大湾区组合港”“湾区-港通”等口岸通关改革深入开展，累计开通航线57条。要素跨境流动更加而效便她，内地与杏港、澳门“跨境一锁”全面实施，粤澳口岸信息实现瓦联瓦通。“港车北上”“澳车北上”通行量突破100万辆次，珠海和香港机场合作“经珠港飞”项口落地。参与“符境理财通”个人投资者超6万人，港澳居民通过代理见证开立内地账户超37万户，跨境人民币结算金额超30万亿元。“债券通”上线运行，“互换

7、通”落地实施。规则衔接深入推进。“湾区通”工程有序实施，投资贸易、市场准入等方面堵点进一步打通，大湾区标准信息公共服务平台及“湾区标准”标识正式上线。职业资格互认深入推进，超3200名港澳专业人士在大湾区内地执业。横号与澳门试行商事登记“跨境通办、一地两注”，粤港实现108项高频政务服务“跨境通办”.三是民生领域合作更加紧密，宜居宜业宜游优质生活圈加速构建。港澳居民来大湾区内地就学就业更加便利,广东省中小学在读港澳学生超过8万人，48所院校支持香港学生升读本科,建成港澳青年创新创业基地87家，孵化港澳项目4800余个。高品质生活环境不断优化，”港澳药械通”指定机构增至19家，累计批准临床急需进

8、口药品27个、医疗器械21个。香港服务提供者在粤开设或运营养老服务机构7家，港澳居民在粤参保近35万人次。北京协和医院澳门医学中心投入试运营。“美丽湾区”建设深入推进，大湾区生态环境保护合作交流机制不断完善，世界气象中心（北京）大湾区分中心正式启用。四是深圳先行示范区建设取得积极成效,重大合作平台建设加速推进。深圳先行示范区建设全面铺开，综合改革试点首批40条授权事项全面落地，推出首批18项法治示范城市建设典型经的和创新举措。最高人民法院大湾区司法研窕中心揭牌，涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心成立。横琴粤澳合作更加深入，鼓励类产业H录、“分线管理”等政策文件出台，澳门轻轨延伸横琴线全线贯通，中

9、国一葡语系国家技术交流合作中心落户，澳门新街坊开售.前海改革开放全面深化，出台全国首部投资者保护条例，深港联合发布支持风投创投联动发展“18条”、打造知识产权创新高地“16条”，落地全国首家“双牌照”境外银行大新银行深圳分行。南沙开发建设有序推进，广州期货交易所上市碳酸锂期货及期权，南沙中国企业“走出去”综合服务基地揭牌，香港科技大学（广州）招收首届本科生.河套深港科创合作起势良好，国务院印发河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划，香港科学园深圳分园建成开园，科研机构跨境资金调拨“科汇通”试点启动。（一）向纵深推进大湾区建设站在新的历史起点上，粤港澳大湾区建设亟待进一步向纵深推进。中央区域协调

10、发展领导小组专题会议审议通过。横琴粤澳深度合作区总体发展规划34前海深港现代眼务业合作区总体发展规划关于支持横号粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划3,对大湾区建设作出了进一步部署.要按照领导小组部署安排，进一步发挥好领导小组办公室统筹协调职能，与离港澳三地及有关部门道，加快推进重点任务落地落实。一是以重大合作平台为载体，推动粤港澳合作向纵深发展.细化支持横琴开发建设政策举措，加快产业资源导入，确保如期完成2024年第一阶段目标要求。完善前海经济区和行政区适度分离、优势登加的工作机制，不断优化法定机构治理模式。加快推进南沙先行启动区建设，推动南沙

11、在营商环境建设、要素市场化改革等领域先行先试。实施好河套深圳园区规划，强化“一区两园”统筹开发利用.支持深港口岸经济带和香港北部都会区联动发展。二是以加快国际科创中心建设为引领，带动科创和产业协同发展。加快大湾区综合性国家科学中心建设，深化科技体制机制创新，汇聚唐港冽三地优势着力突破重点领域关键核心技术。以建设“数字湾区”为抓手，推动产业数字化升级，加快发展数字贸易。深入实施工业互联网创新发展战略，积极推动期港澳科技创新与先进制造体系互动对接。三是以设施联通和规则衔接为重点,进步提升市场体化水平。加快”轨道上的大湾区”建设，提升港口群和机场群整体竞争力优化口岸功能和布局，在更多口岸实施“合作查

12、验、一次放行”“一地两检”。提升港珠澳大桥使用效率，发挥好“港车北上”“澳车北上”政策效能。进一步扩大贸易外汇收支便利化、本外币一体化资金池业务等试点,深化“深港通”“债券通”“理财通”等金他瓦联用通举措。深入推进深圳先行示范区建设，在深港合作、科技创新等方面继续探索经验、提供示范。四是以便利港澳居民在内地发展为着力点，持续打造宜居宜业宜游的优旗生活圈。落实好教育、医疗、养老、就业等领域政策措施，便利港澳居民在大湾区内地工作生活创新高等教育合作办学模式，统筹推进粤港澳合作办学项目。支持港澳实施青年就业和实习计划，扩大职业资格互认范雨，鼓励港澳专业人士在大湾区内地执业。深入实施“港澳药械通”“湾

13、区社保通”等举措，推动粤港澳三地在民生领域融合发展。二、发挥“一国两制”优势雉护港澳繁荣稳定2024年3月23日，6维护国家安全条例在香港刊宪生效，成为香港特别行政区维护国家安全法律制度的也要组成部分，并圆满完成了香港基本法第二十三条赋予特区政府的宪制费任。2024年也是澳门回归25周年，要不断深化爱国主义教育，为“一国两制”澳门实践护航.(一)维护国家安全条例顺利通过筑牢香港发展安全根基2024年3月19日，香港特区立法会全票通过维护国家安全条例(以下简称“香港国安条例”)。香港国安条例的制定实施，进一步筑牢了杏港发展的安全根基，必将推动香港加快实现由治及兴，在新时代新征程“一国两制”事业发

14、展进程上具有重耍里程碑意义。1 .香港国安条例顺利通过，为保持香港长期繁荣稔定、推动“一国两制”实践行稳致远提供更加坚实的制度保障香港国安条例开宗明义明确，制定本条例的目的,就是为了全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，建立健全特区维护国家安全的法律制度和执行机制，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，保障特区居民和在特区的其他人的合法权益，确保特区内的财产和投资受法律保护,保持特区的繁荣和稳定。立法会审议通过的香港国安条例平衡兼顾维护国家安全和保障权利自由及经济发展，充分实现J立法目的。全面有效维护国家安全。香港国安条例与已实施的香港国安法有机衔接,补齐了特区维护国家安全制度机制的

15、短板，共同构筑起特区维护国家安全的坚实屏障。香港国安法规定了特区维护国家安全的基本法律制度和执行机制，香港特区仍须全面履行杏港基本法、全国人大“528”决定和香港国安法对特区维护国家安全的宪制要求，通过本地立法完善特区维护国家安全的具体制度和机制。香港国安条例对基本法第23条规定的危害国家安全的行为和活动作出了规管，并适应香港维护国家安全的实际需要完善相关制度机制，使香港特区能够全面有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。充分尊重和保障人权。香港国安条例打击的是极少数危害国家安全的违法犯罪分子，保护的是绝大多数人的人权自由。条例明确将尊盎和保障人权作为重要原则，保护基本法规定的各项权利和

16、自由，公民权利和政治权利国际公约34经济、社会与文化权利的国际公约适用丁特区的有关规定继续有效。这一立法精神实实在在、具体细致地贯穿和体现于条例的每个部分。条例内容十分清晰，明确界定罪行要素,清楚划分罪与非罪，规定/罪刑法定，无邪推定，保障犯邻嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人的摊护权和其他诉讼权利，法不溯及既往等原则，并对特定罪行设定了明确的排除事项和免责辩护。执法机构行使权力必须符合法定条件、遵循严格程序并接受司法监督。这些规定充分保护了公众依法享有的各项权利和自由。更好统筹发展和安全贯穿香港国安条例全文的宗旨是，既保安全又保发展。介言明确规定，本立法除了维护国家安全，还“必须保障特区居民和在特区的其他人的合法权益，确保特区内的财产和投资受法律保护.保持特区的繁荣和稳定”。所有条文都为此而订立，既是保安全之法，也是