关于进一步加快推动工业互联网发展的实施方案.docx

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1、关于进一步加快推动工业互联网发展的实施方案为贯彻落实省人民政府办公厅关于印发支持工业互联网发展若干政策和省工业互联网创新发展行动计划（20212023年）的通知要求，推动工业互联网深度赋能“产业强市”主战略，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察重要讲话精神为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，聚焦“三地一区”两中心发展定位，重点围绕新一代信息技术、新材料（硅基、生物基）、高端装备制造、生命健康、绿色食品、文化旅游和数字创意等六大新兴产业，紧抓新旧动能转换、产业转型升级的关键机遇期，积极运用市场逻辑、

2、资本力量集聚要素资源，围绕网络、平台、数据、安全四大体系建设,加快推进我市工业互联网发展实现新突破，助推我市经济高质量发展。二、主要目标利用三年时间，建成更加完善的工业互联网基础设施、平台体系和应用生态，打造工业互联网高地的板块。新型基础设施更加完善。全面实施企业内外网络改造，建成5G基站5000个，“双千兆”网络基础设施覆盖面显著提升。培育一批网络改造应用良好企业，力争建成标识解析二级节点1个。平台建设稳步发展。逐步建立双跨平台全面引领，行业平台纵向连接、区域平台横向覆盖、企业平台典型示范的工业互联网平台服务体系。引进12家国内领先的工业互联网平台，力争培育12家行业型或区域型工业互联网平台

3、、5家具有示范效应的企业级工业互联网平台。融合应用加速普及。规模以上工业企业数字化、网络化、智能化改造水平持续提升，重点企业运用工业互联网、5G定制网提升生产效率15%以上，成本降低10%以上。新增70个智能工厂、数字化车间，打造5个“5G+工业互联网”典型应用案例，通过国家数字化转型新型能力评估的企业30家以上。安全保障水平逐步提升。工业互联网安全保障意识和能力稳步提升，推动一批重点企业实施工业互联网网络安全分类分级管理。安全保障措施和管理体系不断完善，工业互联网安全防控能力得到加强。生态体系更加健全。推动以新一代信息技术产业为重点的关联产业稳步发展，集聚一批面向中小企业的数字化服务商，培育

4、一批具有行业影响力的解决方案供应商和服务商。加强产学研用金合作，推动工业互联网创新应用联合体建设。三、重点任务（一）夯实发展基础。1 .加强5G等基础网络建设。加快推进5G和光纤宽带“双千兆”网络建设，每年建成5G基站1500个以上，到2023年底前达到5000个，实现全市城乡区域连续覆盖。重点保障产业园区及5G应用项目区域覆盖质量，推动基础电信企业提供安全可靠、灵活高效的工业互联网外网服务。支持工业企业运用5G、1PV6、TSN（实时敏感网络）、工业P0N（无缘光网络）等新型网络技术改造升级企业内网，将生产流程优化与内网改造相结合，推动5G网络部署从生产外围环节向生产内部环节延伸，培育网络改

5、造应用良好企业。（责任单位：市经济和信息化局、市铁塔公司、各基础电信企业，各县、区人民政府（市高新区管委会、市经开区管委会，下同）2 .加强工业互联网安全保障。落实企业主体责任，明确企业安全责任要求和标准规范，督促企业完善网络安全管理体系，按照网络安全法对工控系统开展等级保护的定级备案及测评工作，提升网络和数据安全技术能力。对接省工业互联网安全态势感知平台，建立威胁信息共享、通报、处置等联防联控机制，提升工业互联网网络安全防护能力。（责任单位：市经济和信息化局、市数据资源局、市公安局）（二）加快平台建设。3,培育企业级平台。围绕打造企业级工业互联网平台,系统强化企业基础能力建设。持续推进“千企

6、上云”，建立工业互联网云服务资源池，每年培育上云企业100家以上。积极对接省推介的工业互联网平台资源，为我市中小企业提供服务，促进企业“专精特新”发展。鼓励企业开展数字化、网络化、智能化改造，三年滚动实施200项亿元以上技术改造项目。引导企业对照国家数字化转型新型能力体系标准等，开展对标、评估、诊断，提升企业数据管理应用水平。支持企业开展智能工厂和数字化车间建设，每年推广应用工业机器人150台以上。鼓励企业围绕上下游产业链生态圈，整合全环节信息化应用，建设数字化、网络化服务平台，帮助企业实现提质、降本、增效。优先支持信息化基础较好的企业打造企业级工业互联网平台。（责任单位：市经济和信息化局、市

7、发展改革委、市数据资源局、各基础电信企业，各县、区人民政府）4 .建设区域型平台。以行业集聚度较高的省级以上开发区为主体，围绕硅基和生物基新材料、高端装备制造、智能传感器、精细化工等产业，推动建设具有区域特点的工业互联网平台。在产业发展、运行监测、安全生产、环境保护等重点领域，通过园区建设、企业参与等模式，打造工业互联网示范园区和智慧园区，赋能园区服务，助力企业发展。（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委、市应急管理局、市生态环境局，各县、区人民政府）5 .打造行业型平台。加快建设面向新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生命健康、绿色食品、数字创意等六大新兴产业的行业级工业互联网平台，打

8、造“线上产业联盟”。指导行业龙头企业对标先进企业典型，在行业内建立大型企业引领推广、中小企业广泛应用的融通发展工业互联网平台。支持新材料产业骨干企业与工业互联网优质资源合作，力争率先打造全国首个玻璃行业工业互联网平台。（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委，各县、区人民政府）（三）创新融合应用。6 .创新工业互联网应用。支持企业将5G与人工智能、大数据、区块链、VR/AR等技术相结合，建设5G智能工厂，建成一批“5G+工业互联网”典型应用场景。建立工业互联网项目库，加快工业互联网典型应用的示范推广，辐射能源、交通、教育、医疗等更多实体经济行业和领域。加快推进“智慧城市”大数据中心建设，探索

9、设立工业大数据分中心，面向政府和产业提供工业经济运行监测、工业资源共享、解决方案推广等服务。引导行业龙头企业、通信服务企业强强联合，谋划建设工业互联网标识解析二级节点，推动新材料、新一代信息技术、高端装备制造等重点产业领域骨干企业实现标识注册和创新应用。（责任单位：市工业互联网发展领导小组成员单位）7 .精准赋能重点行业。推广平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式新业态。在装备制造、电子信息等离散行业，发展产品远程运维、质量诊断等在线增值服务，实现设计优化和质量提升。在化工、玻璃等流程行业，开展先进过程控制、制造执行系统和智能传感器的部署和优化升级。在纺

10、织服装、医药、食品等消费品行业，发展在线设计、客户体验和电子商务等平台，实现个性化定制和按需制造等新模式。支持平台服务商、通信运营商与工业互联网产业链、创新链、价值链龙头企业合作，推动重点行业转型升级，打造创新发展生态。开展工业大数据、工业APP等各类竞赛和演练，举办“云上珠城”等系列活动，开展重点行业应用场景对接和数字化转型研讨会。（责任单位：市工业互联网发展领导小组成员单位）（四）构建发展生态。8 .发展关联产业。围绕工业互联网平台建设的配套产业需求，加快集成电路、智能传感器、工业机器人、5G通信、工业软件等新一代信息技术产业发展，以产业服务应用，以应用带动产业，实现工业互联网与产业发展携

11、手共进。发挥我市科研资源和技术创新方面的基础优势，围绕底层数据采集技术、大数据分析技术、平台使能技术等开展攻关，推动新一代信息技术在生产过程、质量追溯、维护检修等领域的应用。加强智能传感、边缘计算等新技术对工业装备、工业控制系统、工业软件的带动提升，打造智能网联装备。（责任单位：市发展改革委、市经济和信息化局、市科技局，各县、区人民政府）9 .深化融通发展。加强与国内外龙头企业、国际组织的协同合作，积极融入长三角工业互联网一体化发展示范区。鼓励大企业依托工业互联网平台，搭建线上线下相结合的大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通的新型产业创新生态。鼓励大企业开展小微企业创业创新示范基地建设，引

12、导工业互联网产业链企业在基地落户发展。加快一二三产业融通发展，依托工业互联网平台，推动实现农业精准作业、精准管理，提升农产品流通效率和安全保障水平。引导服务业企业利用工业互联网，实现供应链、营销链等一体化整合，用数据驱动价值链转型升级。（责任单位：市工业互联网发展领导小组成员单位）10 .构建服务体系。加强工业互联网平台与数据采集、网络建设、工控安全等技术支撑服务商的合作，建立产业生态供给资源池，分行业、分层次开展工业互联网调研，分类梳理全市工业互联网重点需求，持续完善工业互联网建设培育库，促进供需精准对接，推广行业解决方案。支持行业龙头企业开放云平台或成立独立云应用服务商，推动建设市级工业互

13、联网服务平台，提升产业链的研发生产协同、一体化经营和精细化管理水平。建设工业互联网创新中心、推广中心、体验中心、实验室等创新服务载体，搭建线上线下结合的创新体验平台，促进协同创新，形成一批可复制、可推广的新模式和新业态。（责任单位：市工业互联网发展领导小组成员单位）四、保障措施（一）加强组织领导。坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，市、县（区）成立以政府主要负责同志为组长的工业互联网发展领导小组，出台实施方案，提出具体推进计划。建立上下联动、横向协同的推进机制，引导市、县（区）联动、产学研联动、社会资源联动，落实各项工作任务，推动重大项目建设。研究设立工业互联网发展指标，纳入对各县、区的目标考核

14、。（责任单位：市工业互联网发展领导小组成员单位）（二）加大政策支持。结合市企业基础、产业特点和发展需要，出台工业互联网发展支持政策，大力支持工业互联网融合创新，加大对工业互联网网络、平台、安全体系等重大项目以及工业互联网领军企业培育工作的支持力度。积极发挥财政资金、产业投资基金、风险补偿基金等撬动作用，引导社会资本支持全市工业互联网创新发展重点项目。（责任单位：市经济和信息化局、市财政局、市发展改革委、市科技局、市地方金融监管局、市城投公司、蚌投集团、人行市中心支行，各县、区人民政府）（三）强化人才引育。吸引国家级工业互联网研究机构、国内优秀服务商来蚌落地、合作，引入一批工业互联网高端人才。促

15、进产教融合，支持驻蚌高校、职业院校加强工业互联网相关学科建设，通过开展产学研合作，培养复合型、创新型工业互联网技术人才和面向生产一线的应用人才。加强与中国工业互联网研究院、中国信息通信研究院等国家级研究机构战略合作，常态化、系统性组织开展工业互联网培训1。支持企业招聘和引进工业互联网专业人才。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市教育局、市经济和信息化局，各县、区人民政府）（四）营造社会氛围。充分发挥市场的决定性作用，健全政府、行业组织、产业联盟和第三方服务机构的合作机制,合力推动工业互联网发展。全方位加强工业互联网的宣传，加大对工业互联网的知识传播、案例分享、要素对接等工作力度，分行业、分层次加强对工业互联网赋能企业案例的宣传推广。开展与上海、青岛、深圳等工业互联网先行区的交流互动，参与或举办工业互联网论坛、大赛，积极营造工业互联网发展的良好社会氛围。（责任单位：市工业互联网发展领导小组成员单位）