汾西县促进肉鸡专业镇高质量发展实施方案.docx

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1、汾西县促进肉鸡专业镇高质量发展实施方案2022年，我县申报打造市级汾西肉鸡专业镇，为贯彻落实省、市政府决策部署，根据山西省促进专业镇高质量发展实施方案（晋政办发2022）80号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，落实省委省政府、市委市政府和县委县政府关于促进专业镇发展的战略部署，充分挖掘我县肉鸡产业资源禀赋，进一步增强机遇意识、发展意识、责任意识，紧紧围绕我县太阳山农业产业园肉鸡产业集群优势，在更大范围、更高层次上梯次培育发展一批围绕肉鸡产业合作发展的产业集群，培育壮大专

2、业镇规模,构建多层次，宽领域肉鸡产业融合发展机制，促进产业可持续发展，把肉鸡专业镇打造成展示我县特色产业发展的一张靓丽名片。二、发展目标力争到2025年底，我县肉鸡专业镇公共服务体系更加完善，基础设施、产业配套、信息化水平、人才支撑和自主创新能力明显提升；土地集约利用和产出效益进一步提升，节能降耗，减污降碳效果明显；市场主体集聚发展，培育一批龙头企业，招引蜉化一批上下游配套企业，肉鸡专业镇发展质量与产业竞争力显著提高，专业镇各项建设指标达到或超过市级专业镇认定标准，带动就业创业，赋能富民强县。三、实施步骤（一）筹备动员阶段：2023年3月底前成立肉鸡专业镇高质量发展领导组（附件1）,领导小组办

3、公室组建工作专班，有序展开专业镇谋划、布局等工作。（二）对标推进阶段：2023年12月底前围绕“历史传承厚重,“产业相对集中，“规模相对较大，三项市级专业镇认定标准开展工作，并实现新突破。2024年底前围绕“产业特色突出”“市场占有率高M就业带动性强”三项市级专业镇认定标准开展工作，并实现新跨越.（三）申报认定阶段：2025年6月底前，全面达到市级专业镇认定标准，力争达到省级专业镇培育标准，并报市专业镇发展领导小组认定。四、重点工作（一）培育壮大专业馍市场主体。汾西肉鸡产业经过数十年发展积累，以太阳山现代农业产业园为标杆的肉鸡专业集群已经形成，主体功能区已形成以新希望六和食品有限公司为链主，形

4、成种植、养殖、饲料（朝阳农牧）、屠宰（朝阳食品）、熟食（长晟科贸）为产业鞋的生产体系，关联产业形成以洪泰、绿草、永盛等IO余户现代化肉鸡养殖专业合作社格局，综合考虑市场需求、产业基础等因素，力争2025年前，围绕专业镇市场主体培育目标，培育壮大养殖年产500万羽以上肉鸡专业合作社10个，年产值超过亿元肉鸡深加工企业2个，实现专业镇市场主体集群发展，鼓励支持其发挥示范引领作用。（县行政审批服务管理局、县工业和信息化局、县农业农村局、县发展和改革局、县财政局、县教育科技局、县自然资源局、县市场监督管理局、县产业集聚区发展服务中心、县中小企业发展中心，各乡镇）（二）发展壮大专业镇重点企业。依托太阳山

5、现代农业产业园资源禀赋、产业基础，采取扩园增企、强强联合、做大做强、提质增效等措施，支持新希望六和食品有限公司以及朝阳农牧、朝阳食品、长晟科贸等肉鸡生产加工企业成为我县肉鸡专业镇明星企业，对专业镇各类企业年度主营业务收入年度提升率达10%以上的企业绐予奖励。（县工业和信息化局、县农业农村局、县发展和改革局、县财政局、县市场监督管理局、县行政审批服务管理局、县产业集聚区发展服务中心、各乡镇）（三）鼓励专业镇中小微企业“专精构新”发展。积极推动生产经营稳定、市场前景广、成长空间大、创新能力强的小微企业“升规入统”，实现专业镇主导产业更加集聚、企业发展业绩更好、经济规模更大。（县统计局、县工业和信息

6、化局、县农业农村局、县发展和改革局、县财政局、县市场监督管理局、县行政审批服务管理局、县中小企业发展中心、各乡镇）（四）提升专业镇企业自主创新能力。坚持把创新作为推动专业镇高质量发展的第一动力，支持专业镇企业积极申报国家级、省级、市级企业技术中心及国家级、省级制造业创新中心。（县工业和信息化局、县农业农村局、县教育科技局、县发展和改革局、县财政局、县市场监督管理局、县行政审批服务管理局、县人力资源和社会保障局、县产业集聚区发展服务中心、县中小企业发展中心、各乡镇）（五）支持专业镇企业智能化数字化改造。加快提升专业镇信息化发展水平，推动专业镇企业用好5G、大数据、工业互联网、物联网、智能制造等新

7、一代信息技术，开展企业管理、物流配送、电子商务等业务，实现数字化转型和智能化升级。支持专业镇推进大数据、超高清视频、农业、文旅等深度融合。推动数字化场景在专业镇应用拓展。（县工业和信息化局、县农业农村局、县文化旅游局、县发展和改革局、县财政局、县市场监督管理局、县行政审批服务管理局、县教育科技局、县中小企业发展中心、各乡镇）（六）加程专业镇支点项目速设。加强专业镇重大项目谋划，实施肉鸡全产业链扩能升级等一批标志性、引领性的重大项目，着力储备一批补短板、强弱项的重点项目。支持专业镇企业实施技术改造项目，向高端化、绿色化转型。强化对专业镇重大项目的服务，对专业镇重点项目在审批服务、专项资金、项目用

8、地、能耗排放等方面给予支持。做好重点项目建设的动态监测，积极协调解决项目建设中存在的困难问题，加快推进项目实施。（县工业和信息化局、县农业农村局、县发展和改革局、县财政局、县自然资源局、县生态环境局、县市场监督管理局、县行政审批服务管理局、县产业集聚区发展服务中心、县中小企业发展中心、各乡镇）（七）支持专业镇开展精准招商。围绕专业镇特色产业新动能培育、传统产业升级、产业链延链补链强链等重点招商领域，强化专业招商队伍建设，锚定北京、上海、山东、四川等重点招商区域，通过专业招商、协会招商、中介招商、产业链招商、以商招商、节会招商、云招商等方式，引进落地一批高端优质项目。（县工业和信息化局、县农业农

9、村局、县发展和改革局、县财政局、县市场监督管理局、县行政审批服务管理局、县教育科技局、县中小企业发展中心、县促进外来投资服务中心、各乡镇）（八）加强专业镇质量品牌建设.坚持质量引领、以质取胜，持续提高专业镇企业特色产品质量水平，推进产品质量升级，加强质量品牌建设，结合自身特色产业打造具有自主品牌、掌握核心技术、市场占有率高、引领作用强的具有当地鲜明特色的产业企业品牌和高性能、多功能、绿色化、质量一流的拳头产品，着力提升企业、产品的知名度。加强区域品牌建设，鼓励专业团体、行业协会和其他集体组织建立公共品牌资源,通过注册集体商标、证明商标保护区域特色产业，全力打造市级特色专业镇。加强知识产权管理和

10、保护，支持企业申请专利、实施专利，推进专利技术产业化。（县市场监督管理局、县教育科技局、县工业和信息化局、县农业农村局、县文化旅游局、县发展和改革局、县财政局、县行政审批服务管理局、县民政局、县中小企业发展中心、各乡镇）（九）支持专业镇营销推广产品。鼓励专业镇企业结合地方实际和特色，积极参加各类展销活动，打造示范门店，通过大力发展电子商务，线上线下开拓市场，扩大产品销售渠道,支持特色产品进商超、进景区。（县工业和信息化局、县农业农村局、县文化旅游局、县发展和改革局、县财政局、县市场监督管理局、县行政审批服务管理局、县交通局、县中小企业发展中心、县促进外来投资服务中心、各乡镇）（十）加强专业镇安

11、素保障。积极整合优化生产要素，强化专业镇用地、用能、融资、服务等要素保障，重点建设打造人才公寓，为企业用工、人才培养、人才服务提供后勤保障。结合全县国土空间规划编制工作，将专业镇用地纳入当地国土空间规划，统筹安排产业、城镇建设用地规模和布局，保障专业镇用地需求。（县自然资源局、县住房和城乡建设管理局、县发展和改革局、县教育科技局、县人力资源和社会保障局、县交通局、县工业和信息化局、县农业农村局、县文化旅游局、县财政局、县市场监督管理局、县行政审批服务管理局、国家税务总局汾西县税务局、县产业集聚区发展服务中心、县中小企业发展中心、各乡镇）五、保障措施（一）强化政策保障对标省、市支持专业镇发展政策

12、措施，争取各类专业镇项目建设扶持资金，加大政策支持力度，统筹引导项目、资金、人才、土地、能耗等各类资源要素向专业镇汇聚。强化政策解读、宣传，通过主流媒体和新媒体广泛宣传专业镇支持政策，推进专业镇生产，企业对政策应知尽知，应享尽享。县专业镇领导小组办公室要根据专业镇主导产业特点、发展阶段水平、资源禀赋条件等，研究制定扶持政策，推进专业镇加快产业升级和产品创新，实现自主创新能力和产业竞争力双提升。（二）强化腰务保律要深入肉鸡企业开展调研，摸清专业镇企业发展现状，找准产业发展的“共性问题”和企业发展的“个性问题”，建立问题台账，协调配合、跟进帮扶，帮助解决好专业镇企业实际困难和问题。积极指导专业镇编

13、制特色产业发展中长期规划，完善专业镇发展路径，推动特色产业做大做强，特色产品做优做精,促进专业镇提档升级。（三）强化落实保障认真贯彻落实省、市、县各级党委决策部署，根据目标任务要求，安排年度重点任务、推进措施、时间进度，细化分解、压实各方责任，全力推动专业镇工作扎实开展。将专业镇建设纳入年度目标责任考核体系，加强对各相关部门落实专业镇工作的监督考核，对真抓实干、成效明显的予以表扬，对在工作中推诿扯皮、推进不到位、落实不主动不积极的进行通报批评和个别约谈，确保取得实效。附件：1.汾西县肉鸡专业镇发展领导小组主要职责及组成人员名单2 .临汾市支持专业镇发展若干措施3 .市级专业镇认定标准附件1汾西

14、县肉鸡专业镇发展领导小组主要职责及组成人员名单一、主要职责贯彻落实省委、省政府，市委、市政府以及县委、县政府关于推进专业镇高质量发展的决策部署，负责统筹协调肉鸡专业镇发展规划、目标要求、政策制定、工作部署，协调解决重大问题，推进专业镇高质量发展。二、组成人员组长:副组长:成员:霍俊波县委副书记、县长王文娟县委常委、副县长师新平县政府办公室主任郭庆华县委组织部主持日常工作的副部长周伟伟县委宣传部主持日常工作的副部长张华林县委统战部主持日常工作的副部长师俊斌县发展和改革局局长郭瑞华县教育科技局局长宿顺平县工业和信息化局局长郭香平县乡村振兴局副局长，主持日常工作郝新华县民政局局长赵小明县司法局局长周

15、锁龙县财政局局长王忠怀县人力资源和社会保障局局长刘志刚县自然资源局局长任新平临汾市生态环境局汾西分局局长柏庆安县住房和城乡建设管理局局长师永龙县交通局局长梁虎生县农业农村局局长牛红龙县文化旅游局局长李赵平县市场监督管理局局长刘淇县统计局局长李芳县行政审批服务管理局局长、僧念镇党委书记，主持镇政府工作戴翔国家税务总局汾西县税务局局长曹桂元县产业集聚区发展服务中心主任陈斌县促外来投资服务中心主任杨宝军县中小企业发展服务中心主任侯春华县融媒体中心主任乔军华永安镇党委副书记、镇长高振华就香镇党委副书记、镇长贾莹和平镇党委副书记、镇长曹立新对竹镇党委副书记、镇长张琼佃坪乡党委副书记、乡长郭效君团柏乡党委

16、副书记、乡长三、工作机构领导小组下设办公室，办公室设在县工业和信息化局。办公室主任由县工业和信息化局局长兼任，副主任由县工业和信息化局、县农业农村局、乡村振兴局、产业集聚区分管负责人担任。领导小组办公室承担领导小组日常工作，协调推动专业镇发展工作，负责市级专业镇申报认定，根据专业镇工作推进情况，不定期召开工作推进会，协调领导小组成员统筹解决市级专业镇培育重大事项，督促重大决策落实落地，负责领导小组交办的其他任务。各成员单位根据工作职能，强化配合联动,高效推进各项工作取得实效。领导小组组成人员如有变动，由新履职人员自行替补，领导小组办公室及时动态调整，不再另行发文。附件2临汾市支持专业镇发展若干措施为推动我市特色产业做大做强，促进市场主体倍增，带动就业富民，走出