Evgxoc专业-深圳经济特区安全管理条例-经典.docx

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1、生活须要嬉戏，但不能嬉戏人生；生活须要歌舞，但不需醉生梦死；生活须要艺术，但不能投机取巧；生活须要志气，但不能鲁莽蛮干；生活须要重复，但不能重蹈覆辙。弃我去者昨日之日不行留乱我心者今日之日多烦忧深圳经济特区平安管31条制深圳市人大常委会公告第54号目录第一章总则其次章平安管理职费第三章应急救援第四章生产平安管理第五章公共场所的平安管理第六章故辑查处理第七章平安检查与鳖改第八章法律责任第九章附则深圳经济特区平安管理条例3经深圳市其次届人民代表大会常务委员会第I八次会议于1997年10月29日通过，现予公布,自1998年3月1日起施行.深圳市人民代表大会常务委员会一九九七年十一月二十日深圳经济特区

2、平安管理条例（1997年10月29日深圳市其次届人民代表大会常务委员会第I八次会议通过）第一章总则第一条为加强平安管理，预防事故发生,维护人身和财产平安，保障深圳经济特区（以卜简称特区）经济发展和社会枪定，依据国家有关法律、法规的规定，结合特区的实际状况，制定本条例。其次条本条例所称平安管理,是指在生产经营、行政事业管理活动以及公共场所中涉及的人身平安和财产平安的管理。本条例适用于特区内的企业、事业单位、个体经济组织、国家机关、社会团体以及其他组织（以下简称单位）的平安管理，自然灾难、核电平安和铁路、肮空、水上运行的平安管埋依据有关规定办理.第三条平安管理工作应贯力jF*第一，81防为主”的方

3、针实行平安管理责任制.第四条市人民政府（以下简称市政府）应依照法律、法规和有关标掂的要求，对涉及人身和财产平安的危急性较大的项目、重要场所和民用设施实行平安审批制度,定期向社会公布平安审批项目书目.第五条市规划国土部门应公同有关部门对易捐易爆、有毒有宙等化学物品的生产、储存和经营地点的选址提出专J规划.并纳入城市总体规划.第六条市、区、镇人民政府（以下简称各级政府）对本行政区域内存在的重大危急源，应殂织有关部门定期进行平安性评估，并确定Hi点防护舱位。第七条/政府应在工伤保苗基金中提取肯定比例的金额用于工伤事故预防,佯细实施方法田市政府另行制定。第八条各欲政府应实行多种形式,激励和引导全社会增

4、加平安投入.第九条各级政府应当激励和发展平安科学技术.完善平安教化体系.推行全民平安教化.提岛全民平安防范和自救实力。各级政府对在平安管理工作中做出显著成果的单位和个人赐予表扬和嘉奖.每年八月为深圳市平安活动月第十条市政府应激励发展平安中介组织，并规范式设立、职责和业务范粗，为平安管理工作供应询问第务“其次章平安管理职责第十一条各级政府设立平安管理委员会（以下简称安委会）.代表同级政府负责组织协调及踪介管理本行政区域内的平安工作.各级安委会由同级政府有关领导成员和政府彳!关职能部门的领导成员组成，安委会主任由同级政府主要领导成员兼任。安委会下设办公空（以下简称安委办），是安委会的常设办“机构，

5、其机构设置和经费由各级政府确定。第十二条市安委会主要履行以下职贲：祖织贯彻国家平安管理的方计、政策和有关法律、法规，统一部署和监督检杳全市平安管理工作;（二）组织两研、审议全市平安管埋期大何廷，并提出相应对策及建议：（三）拟定政府平安审批项目书目，定期公布市级平安重点防护单位，协调现织有关部门和丁家对全市很大事故隐患进行平安性评估：（四）审定有关部门的平安检查支配，统一部署全市平安检交方窠，确定平安监督管理部门年度平安检”的最低数求、范用，督促平安监督检杳，并按规定向社会公布检育结果；（五）仔促检查各有关部门制定应急救援预案和组织应急救援队伍：（六）殂织、协调或参加i大M故、特大，故的调我处理

6、，代理市政府对费大犷故批复结案；（七）组织开展全市性平安宜扬、培训教化活动：（八）对区政府及市政府的有关部门平安管理责任人叔行职员状况提出考评看法和奖恁建议：（九）其他平安管理有关事项.第十三条区领安委会的主要职费：（一）俎织货彻国家平安管理的方针、政策和有关法律、法规及上级i府的平安管理规定，统部署和督促检筐本然区平安管理工作：（二川1织调研、审议本辖区平安管理垂大问题，提出相应对策及建议：（F协作发生在本区域内的曳大事故、特大事故的西查处埋.区安委会可代表区政府对有关事故批复结窠；（四定期公布本辖区平安重点防护单位，对本辖区虫大小故防患进行平安性评估；（五）组织开展本辖区平安宣扬教化活动：

7、（六）对平安管理或任人胆行职责状况提出考评看法和奖惩建议：（七）其他平安管理有关事项.第十四条公安部门负责对消防、道路交通、K毒、炸物品的平安管31和IM1.劳动部门负责对劳动平安及特种设备平安的管理和监督.建设、矿产.水务、农业、卫生、运黔、港赛、环保等行政管理部门依据法律、法规的规定,负责对专项平安工作的管理和监督，前两款所述部门为本条例所称的平安赛杼管理部门.政府其他有关部门在各自的法定职责范国内帮助平安监科管理部门对本行业（系统）的平安工作进行监珞管理.第十五条各级政府和市、区政府有关部门的行政首长对本行政区域和本部门的平安管理工作负领导责任。第十六条法定代表人或非法人单位的负责人是其

8、所在单位平安管理的第一负责人，对本单位的平安工作担当干IMr理责任，其详例!职贵是，（一隹面管理本单位平安工作；（二）实行平安管理法律、法规、规章和平安标准I（三）建立健全平安管理责任制；（四）jt立健全平安管理制度和平安操作短程.第十七条企业应按行为规定罔请注册平安主任。注册平安主任详记负贵本单位平安管理的日常工作，井定期向本企业法定代表人或负曲人提交平安状况的书面报告.注册平安主任的管理方法由市政府另行制定。第十八条五百人以上的生产性企业及点防护单位应成立平安管理委员会.平安管理委员会由单位的法定代表人或负责人、注册平安主任、工会和员工代表坦成，的调开展本单位的平安管理工作.第三章应急救援

9、第十九条8级政府应组织建立单位自救、区域互救、政府救援的应急防范救援体系,提高对突发性揖大少故的应急救援实力。其次十条各级安委会应组织制定本行政区域重大平安事故应急救援方案.政府有关部门应组织制定专业平安事故应急救援方案，重点防护单位应制定本单位平安事故应急救援方案。专业平安事故应急救援方案和充点防护单位平安事故应急故援方案,应报安委会备案.其次十一条市、区政附应建立以公安消防部门为主的应急救援队伍,并配备功能完善的医疔卫生救援队伍。有关部门应依据本行业的须要.建立燃气、水电等应急救援队伍.点防护单位应依据单位自救和区域互救的殖犬细只建立企业应色救援队伍其次十二条特殊咆大平安事故发生后,应马上

10、成立事故应急救援指挥机构，统一圜动指挥应急故援所需的人、财、物。第四章生产平安管理其次十三条企业应遵守有关平安生产的法律、法规和平安标准，并依据本企业实际状况制定和完奔各项平安管埋规章制度,其次十四条企业应制定全员平安教化支配.加强常常性的平安生产教化,并应履行以下义务：（一）对新招用的员工进行上岗前的平安教化；（F支正电工、金Jl饵按、铜炉、压力容、建筑叠高架设、起机、企业生产经营场所内机动车RlMMe和作业人员接受市劳动部门Ifl纲的平安技术培询，题市劳动部门考犊合格后持证上岗I（三）应支配爆破作业人员和消防特种岗位人员接受公安部门组织的专业培训.其次十五条企业新建、改建和扩建属平安审批项

11、目的,应织制项目的平安针估报告,并报仃关部门申批.建设单位应确保其平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。其次十六条企业应定期进行平安检ft.对存在的事故想患应制定整改支配和应急方案.刚好消退“故黑患。常点防护单位应与周边IR位建立平安联防制度，确保在紧急状况下实施互救.其次十七条企业不得将车间、仓库、国房用作员工集体宿舍，生产、运用、僮存有毒有害、舄燃舄等化学危急物品的车间、仓座不得与员工集体宿合在同一座建筑物内.企业车间、员工集体宿舍应设置符合猿急殖放竺要和标记明显的出口,保持疏散遹道畅通.第五章公共场所的平安理其次十八条礼堂、影剧院、俱乐部、文化宫、消遣场所、体育场m、

12、图书馆、展览馆、宾m、酒楼、医院、大盘商场、购物中心、办公楼宇、机场、车站、客运码头和其他人员集中的公共场所，必需遵守以下平安规定：（一）不得超过规定人数.设置符合垓急畸散须要和标记明显的出口,保持疏散通道畅通：（D禁止存放易燃易爆和剧毒物品，法律另有规定的除外：（三）按规定配爵消防设随、消防潜材并保持其运用性能完好：（四）制定应急疏散方案，并实行平安防范措施，其次十九条住宅区物业管理单位段确保消防通道畅通.保持消防i殳脩和器材的运用性能完好，不得的意变更原建筑物的结构,不得乱搭乱建，第三十条集贸市场和专业市场应确保消防通道、疏散通道畅通，配备消防设施和器材并保持其运用性能完好.第三十一条学校

13、及幼儿园须遵守以下平安规定：（一）教学楼宇、学生宿舍应设置符合紧急峨眼须要和标记明显的出11,保持疏散通道畅通：（二）对简单发生意外事故的设施、设得、危急物品应实行有效的防范措施：GD组织校外活动应确定平安责任人,并实行措施保障学生人身平安：（四）陶对学生进行平安学问教化.第三十二条有关单位组织花市、集会、展览会及文体消遣等公共活动，必需制定相应平安爱护措施，祖织大型公共活动应履行报批手续.游乐设脩、公用和其他户外设施应符合平安标准，并定期检查、检验,确保平安.第六章事故辑杳处理第三十三条对企业职工伤亡步故、道路交通少故、火灾等小故的调杳，依法律法规的规定办理；时其他事故的词查.法律法规没有规

14、定的,依本条例的现定办理.第三十四条事故发生后，事故单位应刚好向事故发生地的公安部门及安委办报告。事故单位和接到事故报告的政府有关部门应刚好实行抢救措施，防止事故和损失犷大,爱护好部故现场.第三十五条一次故伤急性中幸在3人以上6人以下或死亡在2人以下或财产损失在十万元以上一百万元以下的，由事故单位和主管部门会冏事故发生地的区安委办、公安、劳动、卫生等部门组成事故进行/杳.并提出调查报告，报事故发生地的区安委会批复结案.一次故工仿（叁性中毒在7人以3死亡在3人以上或财产揖失在一百万元以上的故，由事故单位和主管部门会同市安委办、公安、劳动、卫生等部门蛆成事故调IE但，进行图青，并奥出调查报告，报市

15、安委会批复结案.第三十六条事故冏连组行权向发生事故的单位和其他行关单位、人员了解状况和索取仃关资料.任何单位和个人不得阻碍、干涉小故调我祖的正常工作。第三十七条事故覆查也应查明故发生螺由，分清，故责任.故处理工作应在事故发生之日起90日内结案，特殊状况下，不能超过180日.第三十八条各区安委办、市有关平安监督管理部门应按现定格事故统计资料定期报市安委办.第三十九条事故单位和有关部门应倒贵事故的善后处理工作。第七章平安检查与整改第四十条政府平安监怦管理部门应依据法律、法规的规定和平安检连方案确定的项目、内容和要求进行平安检杳。第Bl十一条政府平安监侪管理部门对检查中发觉的违反平安管理有关规定的行为和存在平安事故隐忠的单位,应费令限期整改，第四十二条被检位单位应按整改通知书规定的期限和要求进行整改.并将整改状况报告平安监督管理部门.第四十三条政府平安监悌管理部门应依据整改通知书的要求进行我食；发管合格的，向被检性总位出具验收存法书.第四十四条未能按期完成整改的单位，在整改期限内可向政府平安监怦管理部门说明缘由，中请延长整改期限检查部门应在三个工作日内作出确定.第四十五条对未按期完成整改的单位，政时平安监督管理部门有权实行代为整改措施