2023年全国海水利用报告.docx

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1、二、海水淡化（一）工程规模截至2023年底，全国现有海水淡化工程156个，工程规模2522956吨/日（Sl）,比2022年增加了1659（）8吨/日。其中，万吨级及以上海水淡化工程55个，工程规模2300728吨/日；千吨级及以上、万吨级以下海水淡化工程51个，工程规模208266吨/日；千吨级以下海水淡化工程50个，工程规模13962吨/日。K1全国海水淡化工程提模墙长图（一）区域分布与用途截至2023年底，全国海水淡化工程分布在沿海10个省（区、市）水资源严重短缺的城市和海岛（图2）。辽宇省现三、海水直接利用（一）利用规模2023年，沿海电力、钢铁、石化等行业海水冷却用水量回升增长（图4

2、）。据测算，截至2023年底，年海水冷却用水量1853.79亿吨，比2022年增加了83.32亿吨。202112ej2I41，2U：orlll2W22lM21J图4全国海水冷却用水,交化图（二）区域分布辽宁省、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省、广西壮族自治区、海南省11个沿海省（区、市）均有海水冷却工程分布（图5）。2023年，辽宁省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省年海水冷却用水量超过百亿吨,分别为165.90亿吨、130.81亿吨、118.09亿吨、355.97亿吨、318.33亿吨、556.07亿吨。2595-2023发电厂海水淡化工程运行和维护导则、

3、D1./T2711-2023海水法烟气脱硫系统检修导则、DlJT2712-2023海水法烟气脱硫系统运行导则及DB37/T5268-2023海水淡化水纳入城市供水系统水质安全保障技术标准。国京标准行业标准地方标黑6全囱海水利用标灌敷盆增长图经全国海洋标准化技术委员会海水淡化与综合利用分技术委员会(TC283/SC4)标准立项审查，2023年共3项国家标准和4项海洋行业标准获批立项。其中，获批立项的国家标准为海水淡化浓盐水排放标准蒸播法海水淡化阻垢剂性能评价方法动态模拟试验法和卤水中锂的测定火焰原子吸收光谱法；获批立项的海洋行业标准为海水资源利用监测评估技术指南海水淡化浓海水排海生态影响评价指南

4、海水淡化反渗透膜元件脱硼率测试方法和海水循环冷却系统设计规范第3部分：海水预处理。六、政策与交流（一）政策规划为贯彻落实国家水网建设规划纲要有关部署，海水利用作为重要内容被列入关于加强非常规水源配置利用的指导意见关于进步加强水资源节约集约利用的意见国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（2023年）等指导意见和鼓励目录中。河北省、山东省、江苏省、浙江省、广西壮族自治区、海南省等沿海省（区、市）将海水利用纳入当地非常规水源配置、水资源利用、碳达峰、海洋经济等实施方案、管理条例或实施意见中，包括：河北省非常规水源配置利用实施方案山东省全面加强水资源节约高效利用的实施意见山东省人民政府关于贯彻落实“

5、四水四定”原则若干措施的通知山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）江苏省工业领域及重点行业碳达峰实施方案浙江省水资源节约保护和利用总体规划（2021-2035年）广西大力发展向海经济建设海洋强区三年行动计划（20232025年）和海南省“六水共治”实施方案（2023-2026年）等。青岛市人民政府关于印发青岛市2023年“稳中向好、进中提质政策清单（第一批）的通知提出“将淡化海水论坛海洋合作专题论坛在北京举行，主题为“共促蓝色合作共奏丝路海韵”，海水淡化作为重要内容被列入“一带一路”蓝色合作倡议和“一带一路”蓝色合作成果清单。七、附录大事纪要2023年2月1一4

6、H,全国政协副主席、农工党中央主席何维率全国政协人口资源环境委员会就“海水淡化规模化利用”赴山东开展专题调研。2023年5月25日，中共中央、国务院发布国家水网建设规划纲要，提出“统筹用好当地水、外调水，强化地表水、地下水联调联供，加强再生水、淡化海水、集蓄雨水、矿井水、苦咸水等非常规水源利用，提高水资源循环和安全利用水平2023年6月22日，水利部、国家发展改革委印发关于加强非常规水源配置利用的指导意见。2023年9月I日，国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业农村部、自然资源部、生态环境部印发关于进一步加强水资源节约集约利用的意见O2023年海水利用相关政策文件列表时

7、间发布主体文件名离陆及内*2023年1月“日山东省委、山东省人民政府山东省建设绿色低碳高防量发展先行性三年行动计划（20232025年）提出,打近案风能开发、辄能利用、海水淡化及泡洋牧场建设等的加上健海迂设烟台丁字湾双1智谷）“加快推进椽能供热、海水淡化等技术研究和示数应用,实现由核电向“核电+多元利用转变”：“加快推进再生水、淡化海水等非常规水源利用.潞非常规水源纳入水资海统一配定.在青岛、东代、烟分、潍坊、成海、日赚等巾逑设海水淡化基地，明确IX域用水总电控制目标中非常规水源最低利用量目标“2023年1月12日江苏省工业和信息化厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省生态环境厅江苏省工业领域及重

8、点行业碳达嶂实流方案g梃出“大力发展沿海新型海I：装备、跖技术肌彷、海洋狗物和生物制品、海水淡化袋符等海洋特色产业，推进化工、钢铁等临港产业高旃舔色化发展，瞽力打造离水平的产业发展示范带.2023年1月16口青岛市人民政府4关于印发青岛市2023年一枪中向好、进中提质政策清单（策一批）的通知提Hl”将淡化海水纳入水资源统一釐况体系，对实行两部制电价的海水淡化用电免收离盘（费.发布主体文件名离港及内哀2023年4月7日青岛市财政局、行品市科学技术局、背岛中工业和信Ja化局、声岛市生态环境局、青岛市住房和城乡建设局、皆品市交通运输同、野岛市水务管理局、声岛市农业农村局、青岛巾海洋发展局、货品市园林

9、和林业局、青岛市文化和旅游局S百岛市支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策(提出“妓励海水淡化项目建设与技术攻关.根招海水淡化项目产能和综合利用水平,对海水淡化项目给予最高100O万元建设奖补,鼓励企业、科研院所、商校等开展海水淡化及海水燎合利用关键核心技术研发，对关键技术攻关项日给予收高500万元支持，促进海水淡化产业发展”.2023弟4月15口广西壮族自治区人民政府办公厅广西大力发展向海经济建设海洋强区三年行动计划(20232025年)S遑山鼓励沿海临港工业区以及沿海电力、化工、铜铁等五点行业企业,以海水作为I：业冷却水.普及推广海水地环冷却技术应用.提高海水资源利用效率.结合海岛及

10、滨海旅潮区开发建设希求,推动海岛海水淡化工程落地.十四五期间,全区海水期合利用产业增加值年均增逋达到IOh左右.2023年5月9日浙江省水利厅、浙江省发展和改革委员会淅江的水资源节约保护和利用总体规划(20212035年)提出“以有火核电、石化的，耗水企业的象山县、洞头区、乐涌市、苍南县、舟山市区、岱山县、峰泗县、三门县、玉环市等沿海及海岛县市为里点，推动海水淡化烛模化应用.冷却水优先利用海水、亚海水,在海岛地区和产业园区选择合适试点，探索不同规模海水淡化水进入城市巾政供水管网的根式及投资、运苜和管理机制,优化供水水德结构,完善产业里条，“探索M海水淡化利用地区的激励机制”发布主体文件名离港及

11、内哀2023年5月25El中共中央、国务院国家水网建设规划纲要令提出“统筹用好当地水、外调水，强化地表水、地下水联调联供，加强再生水、淡化海水、处其雨水、矿井水、苦咸水等非常规水源利用,提高水资源做环和安全利用水平”。2023年6月22口水利部、国家发展改革委关于加强非常规水源杷置利用的指导意见提出“把海水作为沿海水资源的空要补充和战略储备,加强海水直接利用.沿海火电、核电及石化、化工、钢铁等质点用水行业在技术成熟的期础上推广海水作为冷却用水，鼓励脱硫、冲洗类工艺环节用水优先利用海水.支持沿海海域浑流和必渍化地区科学发展海水增养殖业和海水淞溉农业,推广海水源热泵技术.探索在消除含海水度涔水对生

12、态环境影响前提卜城市市政、消防、冲螂等领域直接利用海水”：“沿海缺水胞区要加强海水淡化水利用.因地制宜将海水淡化水作为生活扑充水源、而政新峭供水及应急品用水源，进一步提高海水淡化水限置收和覆诲范国，提升城市供水安全保障水平。时沿海地区工业园区和通北水产业应科学配讹海水淡化水，扩大工业园区海水淡化水利用规模建设海水淡化水利用示范工业园区，依法严控具备条件但未充分利用海水淡化水的高耗水项目和I：业园区新增取水许可”.2023年8月18日河北省水利厅、河北省发展改革委河北省非常规水源配置利用实施方案提出“唐山、秦皇岛、沧州等市结合产业布局.制定海水直接利用和海水淡化利用年度工作计划.推进沿海抱区钢铁

13、、石化化工、火电等行业直接利用海水，探能城市市政、消防、冲厕等领域直接利用海水,在沿海地区火力发展海水淡化利用工程，符海水淡化作为工业用水、生活补充水源、巾政新增供水及重要应急备用水源.依法严控具备条件但未充分利用海水淡化水的高礼水项目和工业园区新增取水许可.到2Q25郎，全省新增海水淡化现模7.5万立方米/日以上，创建海水淡化示的工程、示范工业园区发布主体文件名离港及内哀2023年9月IH国家发展以革委、水利部、住房城多建设部、工业和信&化部、农业农村部、自然资源一、生态环境都关于进一步加强水资源节约集约利用的意见“沿海缺水地区、海岛要将海水淡化水作为生活补充水源、市政新增供水及虫要应急备用

14、水源.工业园区、离耗水产业充分配置海水淡化水.统筹规划建设海水淡化工程，探索推动海水淡化水进入市政供水管网.鼓励海水作为火力发电、制铁等行业的直接冷却水”.2023年9月8H山东省水利厅关于全面加强水费源节约高效利用的实随意见提出到2025年山东省善行规水利用fit达到15亿立方米”：“推动淡化海水踪台利用，逐步提高充留量和覆法范也”.2023年9月18口海南省治水工作领导小组办公室海南省“六水共治”实施方案（2023-2026年）3提Hl“加强再生水、雨水、海水淡化等非常规水资源开发和安全利用.将非,常规水源纳入区域水费源统一配S1.加快推进储州、琼海生活污水资源化利用设Jfc建设,在洋浦经

15、济开发I区等重点园区推进H；联用水、分质用水、一水多用和梯船利用.新建小区、城市道路、公共母地等因地制宜配磨建设雨水笊端利用设筮.推行沿海市县工业企业直接利用海水冷却，加大血点岛碓和沿海缺水城镇的海水淡化利用力度,到2025年，地极市（不含：沙市）非常规水铳源替代率达到20%以上，地级市再生水利用率达到25%以上，全省再生水、海水淡化利用达2.72亿m”.发布主体文件名离港及内哀2023年11月9Fl工业和信息化部、水利都国康鼓励的1：业节水工艺、技术和装备目录（2023年）S在“非常说水利用技术”中将海水循环冷却技术-“海水及苦咸水淡化反港透膜阻垢剂”列入其中；在燃-然-电-水-航五效体高效循环利用技术”中提出“以联介的环发电和低温多效蒸储海水淡化技术为核心.形成燃-热-电-水-盐五效一体高效的环利用系统.利用钢铁厂的低从旗燃气.在燃机充分燃烧做功，推动燃机发电，排出高温烟气引至余热祸炉.产生蒸汽（热）推动汽轮机发电,形成燃机-汽机联合衡环发电：汽轮机