始终坚持改革开放不动摇.docx

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1、始终坚持改革开放不动摇改革开放是决胜全面小康、实现中华民族伟大复兴、建设社会主义现代化强国的必由之路。继承是最深的纪念，推进是最好的庆祝。回顾XX历年来的发展历程，过去我们取得的辉煌成就主要得益于改革开放，解决眼下的困难问题也必须要靠改革开放，XX未来要实现高质量超常规发展还是必须依靠改革开放。但是，客观上来讲，我们改革开放的步子还不够大、力度还不够强、措施还不够得力，致使取得的成效还不够显著。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点上，我们必须砥砺学习、敢闯难关、勇谋创新、真抓实干，才能在改革开放再出发的浪潮中立潮头而涌动、明方向而前行，才能在新时代经济社会高质量发展征程中作出新的更

2、大贡献，为打造XX南向东出战略支点注入强劲动力活力。一、以破解机制障碍为切口，纵深推进经济体制改革塑造对外开放新优势，必须破除体制机制障碍，最大程度释放改革红利。凡是一切不符合社会主义市场经济规律和新发展理念的思想观念都要坚决摒弃，凡是一切制约发展的体制机制弊端都要大胆革除，凡是一切束缚创新创业手脚的政府管理方式和工作方法都要彻底改变。一是要以思想的大解放推动观念的大提升、改革的大突破和开放水平的大提高，带动工作作风的大转变，高效推进XX内外市场、产业、区域协同发展，打破地方保护、行业壁垒，在更大范围、更宽领域和更高层次上推动XX闯出一条经济社会高质量发展道路。二是要持续深化供给侧结构性改革，

3、深入实施“产业发展大会战”，持续推进“三去一降一补”，支持传统产业优化升级，鼓励企业技改创新。坚持把提高供给质量作为主攻方向，持续开展质量提升行动和对标达标专项行动，引导企业完善质量保障体系。落实鼓励支持民营企业发展、民间投资的政策措施，出台构建“亲”“清”新型政商关系制度规范，细化政商交往负面清单，建立完善领导干部联系商会和重点民营企业等制度，用好全省统一企业维权服务平台，强化民营企业产权保护和激励，依法平等保护民营企业财产权、自主经营权和其它合法权益，促进民营经济持续健康发展。以做大做强县国有平台公司为重点，积极推进混合制改革，促进投资主体多元化。持续深化工业园区综合改革，进一步完善园区运

4、行机制，全面优化园区投资服务软环境。巩固全国建制镇、全国重点镇示范试点成果，扎实做好全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点、全省经济发达镇改革试点、扩权强镇试点等改革事项。三是要全面优化营商环境，深化“放管服”改革，精简行政审批事项，全面实施市场准入负面清单制度，充分发挥政务服务实体大厅和网上办事大厅功能，深入实施“最多跑一次”改革，推进政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办“。持续推进商事制度改革，全面推进“多证合一”“一证一码”“个改企”，推动“双随机、一公开”监管全覆盖，强化事中事后监管。二、以实施乡村振兴为契机，全面深化农业农村改革党的十九提出实施乡村振兴战略，是以

5、习近平总书记为核心的党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家做出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华民族伟大复兴的必然要求。一是要探索实施区域协调发展战略，坚定不移实施“中路优化拓展，北路率先突破，东路重点发展，南路持续深化，西路整合提升”区域发展战略，优化拓展中路50万人口、50平方公里的现代化中等城市、推动北路平坝河谷区率先突破、重点发展东路乡村振兴试验区、持续深化南路丘区脱贫攻坚示范区建设、整合提升西路农业供给侧结构性改革综合示范区，明确各路功能定位和产业发展重点，推动各路优势互补、错位发展、同频共振，形成“五路

6、共进、全域振兴”发展新格局。二是要深入推进农村产权制度改革，全面完成“七权”登记颁证。以放活农村土地经营权为突破口，大力培育新型农业经营主体，积极开展农村集体产权股份合作制改革试点，发展壮大村级集体经济。三是要纵深推进农村“三变”改革，积极争取全省宅基地“三权分置”等改革试点，深入开展城乡融合发展综合改革试点，打通城乡之间土地、资金、人才等要素流通渠道。依法有序推进农村承包地、宅基地“三权分置”，推进农村集体经营性建设用地入市改革。统筹抓好省农村改革综合试验区、新型基层社示范社建设等省以上改革试点，努力在以改革促脱贫、促发展上形成更多可复制可推广的经验。三、以解决社会热点为核心，持续推进民生领

7、域改革中国特色社会主义进入新时代之后，人民对美好生活的追求和向往，使我们在经济、社会、政治、文化、生态文明建设和党的建设各方面面临前所未有的机遇和挑战，各项事务纷繁复杂，各种矛盾纵横交织。我们必须牢固树立以人民为中心的发展思想，突出重点、兼顾一般，采取作用更直接、效果更明显的举措，着力解决群众“急难愁盼”的民生问题，为人民群众提供更好的教育、更稳定的工作、更舒适的民主条件、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务等，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。一是要加快完善现代社会治理体系、民生福祉体系。统筹推进教育领域改革，突出抓好全国青少年校园足球试点县

8、、全国中小学生艺术素质测评实验区等重大改革试点。深入推进医药卫生体制改革，持续推进分级诊疗，探索建设“医共体”，建立多元化办医新格局。深化医疗保险制度改革，完成城乡居民医疗保险整合工作，推进基本医保全国联网和异地就医即时结算。二是要聚焦脱贫攻坚头等大事，着力探索资产收益扶贫等模式。主动与劳动密集型产业对接，不断拓宽大学毕业生、社会闲散人员、退役士兵等群体就业渠道。深化文化体制改革，健全现代文化产业体系和市场体系，培育一批本地文化骨干企业，加快培育文化创意、数字出版、网络视听、动漫游戏等新兴文化业态，着力培育文化特色小镇、特色村（社区）和特色街区，加快打造非物质文化遗产保护性生产示范基地和特色历史文化街区。三是要深入推进依法治县，深化司法体制综合配套改革，深入开展“七五”法治宣传教育，严格规范公正文明执法，积极开展基层法治示范创建，创新完善矛盾纠纷多元化解体系，巩固“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序。统筹抓好社会保障、环境保护、安全生产、信访维稳等方面改革，不断提升群众获得感和幸福感。