有限公司危险物品及重大危险源安全管理制度.docx

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1、有限公司危险物品及重大危险源安全管理制度1目的为了加强危险物品的安全管理,预防和减少危险物品导致的人身伤害事故和职业健康损害,保障员工的生命财产安全、身体健康,保护环境,依据安全生产法、危险化学品安全管理条例、放射性污染防治法等法律法规,特制定本制度。2适用范围本制度适用于XXX有限公司危险物品的储存、使用,适用于危险物品已构成重大危险源的的管理。3定义3.1 危险物品:是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。3.2 危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。3.3 放射源,是指除研究堆和动力

2、堆核燃料循环范畴的材料以外,永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。3.4 重大危险源:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。4危险化学品管理4.1 各厂部按照危险化学品目录每年识别一次所使用和储存的危险化学品,填写危险化学品清单,报公司安环部备案。4.2 对使用和储存危险化学品的岗位人员要进行安全教育、法制教育和岗位技术培训I,考核合格了解危险化学品安全技术特性后上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。4.3 不得使用国家禁止使用的危险化学品。4.4 采购危险化学品必须从具备合法资质

3、的生产单位采购,生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。4.5 铺设的危险化学品管道要设置明显标志,并对危险化学品管道定期检查、检测。进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位,并与管道所属单位共同制定应急预案,采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。4.6 储存危险化学品,应当根据其储存的危险化学品的种类和危险特性,在储存场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中

4、和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。同时在储存场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。4.7 储存危险化学品,应当在其储存场所设置通信、报警装置,并保证处于适用状态。4.8危险化学品应当储存在专用仓库内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。4.9 储存危险化学品应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。4.10 危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业

5、标准的要求,并设置明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库,应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验。4.11 使用危险化学品,其使用条件(包括工艺)应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求,并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程,保证危险化学品的安全使用。4.12 易燃易爆危险化学品使用必须有防火措施,现场配备消防器材。4.13 危险化学品使用后的瓶、桶等容器按照规定送到指定地点,统一回收严禁私自挪作他

6、用或自行销毁。4.14 严禁将危险化学品倒入水沟、水体、土壤,杜绝环境污染。5放射源管理5.1 使用放射源必须按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例要求,取得许可证后才能使用。许可证有效期为5年。有效期届满,需要延续的,应当于许可证有效期届满30日前,向原发证机关提出延续申请。5.2 购买放射源必须选择具有放射源生产许可证厂家的产品,采购的放射源必须有生产厂家合格证明等材料,采购时必须签订废源返回协议。5.3 使用放射源,应当对直接从事使用活动的工作人员进行安全和防护知识教育培训,并进行考核;考核不合格的,不得上岗。5.4 应当严格按照国家关于个人剂量监测和健康管理的规定,对直接从事使用活动

7、的工作人员进行个人剂量监测和职业健康检查,建立个人剂量档案和职业健康监护档案。5.5 应当对本单位的放射性源的安全和防护状况进行年度评估。发现安全隐患的,应当立即进行整改。5.6废旧放射源应当按照废旧放射源返回协议规定将废旧放射源交回生产单位。确实无法交回生产单位,送交有相应资质的放射性废物集中贮存单位贮存。禁止将放射源随意丢弃。5.7使用、贮存放射源的场所,应当按照国家有关规定设置明显的放射性标志,其入口处应当按照国家有关安全和防护标准的要求,设置安全和防护设施以及必要的防护安全联锁、报警装置或者工作信号。5.8放射源应当单独存放,不得与易燃、易爆、腐蚀性物品等一起存放,并指定专人负责保管。

8、贮存、领取、使用、归还放射源时,应当进行登记、检查,做到账物相符。对放射源贮存场所应当采取防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的安全措施。5.9现场安装放射源后,应请放射性防护监督部门测量现场周围的放射性计量大小,若测出计量超过规定标准,应采取相应的屏蔽措施。5.10在室外安装使用的放射源,应当按照国家安全和防护标准的要求划出安全防护区域,设置明显的放射性标志,必要时设专人警戒。5. 11若放射源装置封闭损坏或失效时,则禁止使用;一旦射线部件损坏,在射线源周围圈起一个至少10米直径的范围,竖立一个警告标记,禁止行人走近此范围。5.12制定辐射事故应急救援预窠,发生辐射事故时应当立即启动

9、本单位的应急预案,采取应急措施,并立即向当地环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门报告。6重大危险源管理6. 1辨识与评估6.1.1生产、储存、使用危险化学品的厂部应当按照危险化学品重大危险源辨识标准,对本单位的危险化学品生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。6.1.2组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家,也可以委托具有相应资质的安全评价机构对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。依照法律、行政法规的规定,危险化学品单位需要进行安全评价的,重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行,以安全评价报告代替安全评估报告,也可以单独进

10、行重大危险源安全评估。6.1.3重大危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:(一)构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的;(二)构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的。6.1.4重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,并包括下列内容:(一)评估的主要依据;(二)重大危险源的基本情况;(三)事故发生

11、的可能性及危害程度;(四)个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);(五)可能受事故影响的周边场所、人员情况;(六)重大危险源辨识、分级的符合性分析;(七)安全管理措施、安全技术和监控措施;(八)事故应急措施;(九)评估结论与建议。危险化学品单位以安全评价报告代替安全评估报告的,其安全评价报告中有关重大危险源的内容应当符合本条第一款规定的要求。6. 1.5有下列情形之一的,危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级:(一)重大危险源安全评估已满三年的;(二)构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;(三)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重

12、要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;(五)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。6. 2安全管理6.2. 1危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。6.2.2危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺(方式)或者相关设备、设施等实际情况,按照下列要求建立健全安全监测监控体系,完善控制措施:(一)重大危险源配备温度、压

13、力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;一级或者二级重大危险源,具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天;(二)重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,装备紧急停车系统;(三)对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置;毒性气体的设施,设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配备独立的安全仪表系统(SlS);(四)重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频

14、监控系统;(五)安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。6.2.3通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值,不得超过本规定附件2列示的个人和社会可容许风险限值标准。超过个人和社会可容许风险限值标准的,危险化学品单位应当采取相应的降低风险措施。6.2.4应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。6.2.5应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构,并对重大危险源的安全生产状况进行定期检查,及时采

15、取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的,应当及时制定治理方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。6.2.6应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训I,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。6.2.7应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。6.2.8应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知可能受影响的单位、区域及人员。6.2.9应当依法制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的防护装备及应急救援器材、设

16、备、物资,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。6.2.10对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源,应当配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备;涉及剧毒气体的重大危险源,还应当配备两套以上(含本数)气密型化学防护服;涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。6.2.11应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照下列要求进行事故应急预案演练:(一)对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;(二)对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效

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