汶川县城市更新（一期）项目房屋征收补偿安置实施方案（草案）.docx

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1、附件凌川县德市亚新（一期）顶同方屋猊收科传名置实施为多（草拿）为改善群众居住环境，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人合法权益，根据中华人民共和国土地管理法国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第590号）四川省国有土地上房屋征收与补偿条例国有土地上房屋征收评估办法等相关法律法规政策的规定，按照决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开原则，结合我县实际，特制定本方案。一、征收适用范围及被征收房屋基本情况（一）征收适用范围本方案适用范围为汶川县财政局办公楼、财政局职工住宿楼、信访局、住建局职工集资楼、住建局房改房1（圆形楼梯）、住建局房改房2、检测中心楼和水厂抽水房、州公共资源交易中心办公楼、县行

2、政审批局办公楼等所有土地上合法的建筑物、构筑物和其他设施。合法的建筑物、构筑物及其他设施被依法征收的，所有土地使用权同时收回。（二）被征收房屋基本情况1 .权属情况：国有公房或个人私房。2 .区位：汶川县威州镇东街财政片区。3 .用途：企事业单位办公楼、职工住宿楼及合法私房住宅。4,产权面积：以房屋产权证登记为准。二、征收实施时间以政府发布的征收公告时间为准。三、征收主体及实施单位汶川县人民政府为城市更新改造项目房屋征收主体，委托属地威州镇人民政府作为房屋征收部门，具体负责城市更新改造项目房屋征收工作。四、征收签约及房屋清空期限（一）征收签约期限：被征收人应当于房屋征收决定作出后的5个工作日内

3、完成签约。（二）清空期限：被征收人应当在征收补偿协议签订后5个工作日内完成搬迁。房屋征收范围确定并公布后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其附属物，改变房屋、土地用途及其设定他项权利等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的部分，不予补偿。五、征收补偿原则按照群众自愿原则及主动参与汶川县城市更新（一期）项目的征收、安置、补偿的工作模式。（一）坚持依法征收与补偿的原则；（二）坚持公平、公正、公开原则；六、征收与补偿安置方式被征收人可选择货币补偿或房屋产权置换方式（原则上原址回迁）。鼓励被征收人选择货币补偿方式。（一）货币补偿征收人根据房地产价格评估机构出具的房地产评估价格，对选择货币

4、补偿的被征收人进行货币补偿。（二）房屋产权置换实行房屋产权式置换的，按照套内面积1:1进行置换。置换房屋统一安排在汶川县城市更新（一期）项目2#楼内,具体楼层、房号以统一摇号确定，在具备交付条件的3月内完成交付，具体以实际交付时间为准。1、原址置换。按原征收房屋面积进行产权式置换。置换面积不足原征收房屋面积的，由征收人按房地产价格评估机构对新建房出具的房地产评估价格给予货币补偿。置换面积超出原征收房屋面积在10后（含10Itf）以内的，被征收人按置换房的财政评审建安成本价向征收人支付超出面积金额;超出原征收房屋面积在10以上的，被征收人按房地产价格评估价格机构出具的房地产评估现行新建市场价格，

5、向征收人支付超出面积金额。2 .其他:征收人用于产权置换的住宅，每户产权建筑面积不得低于45m2o对原私有住宅房屋产权建筑面积低于4511且他处无住房并持有城市居民最低生活保障金领取证的被征收人，按不低于50Itf产权建筑面积的标准户型进行置换：50Itf（含504）以内的差价款由征收人承担，被征收人不再补差；50后以上60Itf以下（含60Itf）的，超出面积由被征收人按建设成本价向征收人支付超出面积金额;60以以上的，超出面积由被征收人按房地产价格评估价格机构出具的房地产评估市场价格，向征收人支付超出面积金额。3 .产权置换的住房为清水房，所交付的置换房屋水电、电视线路、网络线路等配套设施

6、入户。天然气配套至每个单元外,原被征收人已安装天然气的，自行负责将天然气安装入户；室内地面为水泥砂浆找平压光，墙面及顶棚水泥砂浆刮平；安装入户防盗门。七、其他补偿费（一）临时过渡安置补偿费征收人应向被征收人支付临时过渡安置补助。住房按被征收房屋产权建筑面积15元tf月计算临时过渡安置补助。选择货币安置的被征收人，根据上述标准计发三个月的过渡安置补助；选择房屋产权置换自行过渡的，过渡期自协议约定被征收房屋清空交房之日算起，至交付置换房后三个月止（含三个月），过渡期不超过36个月（因不可抗力造成工程延期的，过渡期顺延）。根据工程进度分三次支付，最后一次以开发商交房时间止。（二）附属物的征收补偿私有

7、产权住房、公房私住（单位核实，出具证明不属于单位装修），按房地产价格评估机构评估价值补偿给产权所有人（含无产权所有人的合法使用权人）。（三）配套设施的征收补偿选择货币安置的被征收人，由征收人按现行行业收费标准,对存在水、气、闭路电视线路安装等费用予以补偿。水：490元/户，闭路电视：300元/户，天然气：3100元/户，太阳能热水器:2000元/户。（四）搬家补偿费被征收房屋为住宅的，搬迁费按建筑面积17元/nr计算；涉及大型生产设备或大量办公设施搬迁的，搬迁补助由征收人与被征收人双方协商确定搬迁费用。选择货币补偿的，计发一次搬迁补助；选择产权置换的，计发两次搬迁补助。八、奖励措施（一）被征收

8、人在征收人发出房屋征收决定后5个工作日内签订征收补偿协议，并清空房屋的（含半产权房），按建筑面积40元/in?奖励（公房除外）。发出房屋征收决定后超出10个工作日未签订征收补偿协议或未清空房屋的，不予奖励。（二）选择货币安置奖励。被征收人选择货币安置方式的，按被征收人的房屋（不含装修）评估总价的20%给予奖励，但公房除外。（三）对违章建筑、超过批准期限的临时建筑不纳入奖励范畴。九、其他事项（一）征收房屋，仅对被征收房屋所有权人进行安置补偿。（二）征收设立抵押权的房屋，依照国家担保法相关法律法规要求予以执行。（三）征收范围内被征收房屋的权属、使用性质和面积认定,以房屋所有权证或不动产所有权证记载

9、的建筑面积为准。若对该面积有疑问、争议的，可由被征收人委托有资质的中介机构予以重新测绘，以中介机构的测绘结果为准。（四）对未取得房屋所有权证或不动产所有权证的房屋，对认定为合法建筑的，参照有产权房屋予以补偿；对认定为违法建筑或超过批准期限的临时建筑，不予补偿。房屋的合法性以汶川县自然资源局的房屋规划建设相关文件作为合法房屋来源凭证，认定房屋权属和用途，其房屋建筑面积以实际测绘面积为准。（五）房屋征收人与被征收人就补偿方式、搬迁期限等事项,签订征收补偿安置协议。（六）房地产价格评估机构由被征收人（可选派代表）协商选定。仍然无法选定的，由房屋征收部门组织被征收人投票决定或者通过摇号、抽签等随机选定

10、方式确定。（七）房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，或者被征收房屋所有权人无法明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的县级人民政府按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对县人民政府作出的房屋征收决定不服的，可依法申请行政复议，也可依法提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的县政府依法申请县法院强制执行。（八）自征收决定公告发布之日起，被征收房屋存在租赁关系的，由租赁双方自行解除租赁关系；设有抵押权的，由产权人自行解除抵押；存在产权纠纷的，由当事人双

11、方自行解决；征收方不承担房屋租赁、抵押及产权纠纷所产生的任何经济和法律责任。（九）在县城建成区内集体土地上实施房屋征收，对被征收人补偿、安置的，本着“同地段同价值”的原则，参照国有土地上房屋征收与补偿相关法律法规和本方案规定执行。（十）任何单位和个人不得违反规定，采取非法方式迫使被征收人搬迁。由此给被征收人造成损失的，依法承担赔偿责任。对直接负责的主管人员和直接责任人将依法依规给予严肃处理。（十一）在依法征收房屋过程中，如有威胁、侮辱、谩骂、无理纠缠等方式阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法第五十条之规定予以处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。十、本方案由威州镇人民政府负责解释。